" 实施素质教育是迎接21世纪挑战，提高国民素质，培养跨世纪人才的战略举措。素质教育是为实现教育方针规定的目标，着眼于受教育者及社会长远发展的要求，以面向全体学生、全面提高学生的基本素质为根本宗旨，以注重开发受教育者的潜能、促进受教育者德智体等方面生动活泼地发展为基本特征的教育。素质教育要使学生学会做人、学会求知、学会劳动、学会生活、学会健体和学会审美，为培养他们成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民奠定基础。
素质教育既体现一种教育思想，又表现为一种实践模式，它具有广泛的思想涵义。
首先，素质教育着眼于人的可持续发展，要求受教育者的基本素质必须得到全面的发展。经济和社会的可持续发展最终都要落实到人的可持续发展，素质教育体现了教育对社会及人本身的终极关怀，要求着力培养学生一种能使其在以后的人生道路上可以更好地不断学习和持续发展的素质，这种素质的养成能使人终身受用。素质教育是一种全面发展的教育，是贯彻教育方针，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人的最有利的教育模式，它要为学生的成长打好三方面的基础：一是身心健康成长的基础；二是继续教育和终身学习的基础；三是走向社会所必备的知识、技能、思想意识及心理的基础。素质教育的全面性要求是有其社会学、教育学、心理学依据的。人的素质的结构化特性决定了各素质要素之间相互依赖、相互促进和相互制约的关系，从而也决定了人的素质养成的综合性特征。社会发展对人的素质要求是全面的，因而素质教育应立足于学生全面素质的培养以及合理的素质结构的形成。
其次，素质教育面向全体学生，要求每个学生都能健康成长，都能成为对社会有用的人才。应试教育只面对少数学生，是一种被扭曲的教育。素质教育面向全体学生，让每个学生学有所得，学有所成，都能获得事业上的成功，成为对社会有用的人才。人才是有层次、有类别的，每个人的才能及其所获得的成就自然存在差异，社会需要各种类别、各个层次的人才。一个人只要通过自己的努力，找准自己在社会中的位置，充分发挥自己的才能，为社会做出一定的贡献，那他就是一个事业的成功者，就是一个对社会有用的人才。宋代理学家朱熹曾经指出：“圣贤施教，各因其材，小以成小，大以成大，无弃人也”。为了提高全民族的素质，素质教育必须使每个学生在原有基础上都能得到应有的发展，都能成为基本素质合格的毕业生。特别是对后进生，更要激发他们的自信心，调动他们的学习积极性，使他们在其兴趣和才能所及的一切领域中得到充分的发展。
第三，素质教育致力于培养人的适应与创造相统一的素质，不仅重视学生知识和技能的掌握，更重视学生潜能和个性的发展。应试教育用考试一种模式来铸造学生，学生疲于应付考试，整天埋头于作业之中，其兴趣和爱好得不到满足，创造能力受到压抑，个性得不到发挥。与此相适应，学校教育的培养目标较多地强调受教育者对环境和社会的适应，而对学生创造能力的发展则重视不够。未来社会要求人们充分地发挥主观能动性和一切创造潜能，主动地改造环境与社会，从而使环境、社会与人处在一种充满创造的良性互动的适应状态。素质教育着眼于人的适应与创造的一致性，强调培养和发展学生的创造思维和创造能力，使每一个学生都能充分展示自己的才能，都能生动活动地发展自己的个性。素质教育对于提高全民族素质具有十分重要的意义，全面推进素质教育是我国教育改革和发展的客观要求。实施素质教育，目的是全面提高教育教学质量。与应试教育不同，素质教育的教育教学质量观的立足点是要充分考虑如何更好地满足未来社会发展以及学生全面发展和长远发展的需要。
素质教育的上述理念是我们重新审视中学语文教学的现状与问题，认清语文教育的功能和目的，深化中学语文教学改革的出发点。语文素质是民族文化素质形成的基础，语文教学对于弘扬民族精神，提高民族素质具有不可估量的影响。面对21世纪的形势发展与客观需要，当前中学语文的教学改革要以实施素质教育、提高受教育者的整体素质为目标，其中改革的突破口就在于牢固树立语文教学的素质观，重新明确中学语文教学的目标与任务，改革的着力点则是课程、教材、教法以及考试方法的改革。
（一）明确中学语文教学的目标与任务，牢固树立语文教学的素质观
应试教育影响下的语言教学急功近利，舍本求末，忽视对人的素质的全面培养。为适应素质教育的需要，必须重新明确中学语言教学的目标与任务，牢固树立语言教学的素质观。
关于中学语文教学的目标与任务，长期以来在认识上存在着偏差，未能充分体现出语文学科的性质、地位和作用，盲目性与随意性较为严重。有的过分强调语文的文学性，认为中学语文就是文学教育，语文能力就是写作能力，将语文课上成文学课，语文课只重视分析主题思想和研究写作方法两项任务，忽视学生语文素质的全面培养。有的片面理解语文的工具性，步入识字教学的误区，咬文嚼字，重复训练，死记硬背，枯燥乏味，整堂课只在语言形式上兜圈子，脱离语言文字的运用，架空人文性，使学生对学习语文失去兴趣。语文是人们进行交际和思维的最重要的工具，语文又是民族文化的载体和组成部分，它凝聚着民族的思想感情和人文价值，语文教育在培养人才和传播文化、促进社会文明进步等方面起着重要的作用。在语文教学中实施素质教育，其根本宗旨就是要全面培养和提高学生的语文素质与语文能力，这也是当前中学语文教学的根本目标与任务。具体到初中和高中，语文教学的目标与任务应当有不同的层次：初中阶段，培养学生基本的听、说、读、写能力，使其具备基本的母语运用能力和自学能力；高中阶段，进一步强化听、说、读、写的能力，同时要培养鉴赏、分析与评论文学作品的能力，以便使学生形成初步的治学能力。
要全面培养和提高学生的语文素质与语文能力，就必须树立语文教学的素质观。这就要求我们必须在教学中着力克服重知识轻能力、重理论轻实践的片面倾向，重新构建知识、能力、素质辩证统一的语文教学体系。具体来说应把握以下几个方面：一是在传授知识的基础上，必须注重智力的开发和创造能力的培养。应试教育影响下的语文教学几乎全被灌输语文知识、讲题解题、考试辅导所占用，学生的智能得不到应有的开发和培养。为适应素质教育的需要，中学语文教学在传授语文知识的基础上，必须注重学生的智力开发和创造能力培养。在语文教学过程中要注意培养和发挥学生的观察力、记忆力、思维力、想象力，以提高学生分析问题、解决问题的能力。在语文教学中开发培养学生的智能，必须注意智力因素与非智力因素的协调统一，重视情感、意志等非智力因素的培养，有效调动学生学习语文的积极性和兴趣。二是要充分发挥语文学科的德育、智育和美育功能，以完成语文教学的育人任务。语文的德育内容包括思想道德及心理品质等方面，是育人的基础。语文教学不仅要注意工具性的训练，而且要贯彻思想性的教育。语文教材“文以载道”，蕴含着丰富的思想文化因素，语文教师要结合教学实际缘文释道，因道释文，使学生在学习语文的过程中逐步树立正确的人生观和科学的世界观。语文智育以丰富和提高学生优秀的科学文化涵养，开发学生的智能为目标，是语文教学的核心内容。语文美育旨在帮助学生树立正确的审美观念、健康的审美心理和高尚的审美情趣，培养学生感知美、鉴赏美、创造美的能力。语文教学的内容包含着人的审美追求、审美体验和审美倾向，语文美育的核心就是要塑造美的心灵，这有利于促进语文德育和智育功能的实现，全面完成语文教学的育人任务。三是要创设一定的时空条件，发展学生的个性和特长。现代社会发展对人才的需求呈现多层次、多类型的趋势，语文教学可利用自身的特点和优势，创设一定的时间和空间条件，通过开展丰富多彩的语文课外活动，帮助学生挖掘潜力，提高其学习语文课的积极性，使其通过学习、活动和交往，促进个性言语品质和个性思维品质的养成，达到“全面发展有特长，知能并举有个性”的目标。长期以来，中学语文教学对学生学习的内在动力和个性发展重视不够，上课、作业、考试、无休止的练习几乎构成了教学的全部内容。在语文教学中创设一定的时空条件，发展学生的个性和特长，有利于把因材施教的原则真正落到实处，这是中学语文课实施素质教育的一项重要内容。
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（二）解放思想，更新观念，大力推进课程设置、教材体系、教学方法和考试方法的改革
中学语文课程的设置，一方面应充分考虑到21世纪社会发展与科技进步对人才的要求以及社会主义市场经济与现代信息技术对语文教学产生的影响，面对世界科学文化高速发展和高度信息化对语文课程的严重挑战，处理好学校教育时间的有限性与科学文化新知识高速无限增长的矛盾，实现语文课程设置的现代化；另一方面要适应我国的国情，充分发挥汉语言文字的优势，继承和发展我国母语教育中的优良传统，形成具有中国语文教学特色的课程体系，体现语文课程设置的民族化。在课程改革中，还应进一步加强语文教学与社会实践的联系，注意语文活动课程的设置，确保学生参与社会生活的机会。为适应素质教育的需要，当前中学语文课程设置全部是必修课的单一结构应予调整和优化，可以考虑在高中阶段实行必修课与选修课相结合的课程结构，必修课主要保证学生基础语文素质的培养，选修课主要用于发展学生的个性和特长。应该看到，未来社会对人才的需求，不仅强调写作能力，更注重听、说、读的能力。因此，中学语文课程的设置应重视培养和提高学生听、说、读、写的语文综合素质和能力，当前应着力纠正传统语文教学以写作为中心的片面倾向，加强阅读教学，使学生通过阅读积累知识、发展思维能力。总之，中学语文的课程设置必须适应培养全面发展的人的需要，构建知识、能力、素质辩证统一的课程体系。
中学语文教材的改革，应在现有的文选式体例的基础上，建立以培养语文能力为核心的训练体系。要依据国家颁布的中学语文教学大纲，把大纲中规定的能力训练要求逐一落实到教材的能力训练体系中。语文能力训练项目的设置，应以培养学生听、说、读、写的语文综合能力为中心任务，兼顾学习方法、思维方式、心理素质的训练培养等任务，形成一个全面系统的训练体系。鉴于语文教学的学科特点，目前中学语文教材的编写体例仍应采用文选式为宜，教材应精选中外名家名篇以及一部分文化内涵丰富的现当代论文、科技说明文作为语文教学的经典范例，使学生通过阅读、揣摩来培养和训练语文能力，达到举一反三的目的。同时可编写一定份量的古今中外佳作阅读文选以及中外文化常识读本，作为辅助教学的补充教材。在中学语文教材建设中，要特别注意加大教材的弹性，区分能力训练的不同层次，发展层次性教材。根据不同层次、不同流向学生的实际情况，可以考虑将教材区分为必修和选修两种类型，教学要求区分为基本要求和较高要求，课文区分为讲读课文和自读课文，练习区分为必做题和选做题，由此使教材既适用于全体学生，又适应于学生发展个性和特长的需要。就初、高中的不同教学目标而言，初中教材应重点加强语文基础知识的教学，高中教材则可适当加大文学课文的比例，加强文学教育。需要指出的是，在中学语文教材的能力训练体系中，特别要注意强化学生语言文字应用规范化的意识，使他们养成规范使用语言文字的良好习惯和能力。
优化教学方法是推进中学语文素质教育的必要手段，也是在语文教学中培养学生良好思维品质的重要途径。目前，中学语文教学方法的改革已经探索和创造出许多成功的经验，形成了风格各异的流派，由此极大地丰富了语文教学方法论的理论与实践，推动了语文教学改革的发展。教法改革的主题是变注入式教学为启发式教学，充分调动学生学习语文的主动性和积极性。启发式教学的目标是激活兴趣、启迪思维、发展能力。教师在教学中应充分发挥主导和宏观调控的作用，通过目的启发、直观启发、问题启发、对比启发、想象启发等方式，引导学生变被动学习为主动学习，为学生思维的发展和能力的培养穿针引线，铺路搭桥。要启发学生独立思考、自我设疑，鼓励学生在课堂上大胆提出问题，进行创造性思维，引导学生开展讨论、讲述、对白、演讲、辩论等语言活动和分析、归纳、推导、联想、想象等思维活动，通过灵活多样的教学方法和多维的课堂结构，激发学生的求知欲望和创新精神。在教法改革中，教师要善于把知识传授、能力培养、情操陶冶、思维训练等语文教学的任务熔于课堂教学之一炉，以便使45分钟的课堂教学发挥最佳的教学效果。要把教知识与教方法有机地结合起来，教会学生自己去学习，努力培养学生的自学能力，使其尽早养成可持续发展的良好素质。
在中学语文教学中实施素质教育，必然存在着一个改进考试方法的问题。考试方法是否科学，在一定程度上决定着素质教育的质量和水平，如果考试不进行改革，以素质教育的方法对付应试教育的命题，素质教育就会流于形式。应试教育扭曲了基础教育的性质和任务，给语文教学带来了种种弊端，语文教学中师生大量的时间和精力不是用在听.
