营口港是国家“三主一支持”交通发展规划中层次最高的沿海主要港口之一，是东北地区第二大港口，是振兴东北老工业基地和加快辽宁沿海经济带建设的重要支撑，是沈阳经济圈及营口市经济和城市可持续发展的重要依托，是东北地区战略物资大型深水转运港、重要的综合交通运输枢纽和现代物流基地。因此营口港的发展对辽宁乃至整个新的发展都至关重要。
一、营口港发展现状
1、港口基础设施概况 营口港由营口老港区、鲅鱼圈港区和正在开发建设的仙人岛港区组成。截至2009年底，营口港总计生产性泊位62个，其中深水泊位44个;货物综合通过能力达10440万吨，其中营口老港区290万吨、鲅鱼圈港区8350万吨、仙人岛港区1800万吨。
同时，拥有集装箱泊位8个，煤炭泊位6个，原油、散粮、矿石、汽滚、大件和油品泊位各1个。 截至2009年底，营口港在建和拟建的码头工程包括:鲅鱼圈港区一港池30万矿石码头工程、A港池5#、6#通用泊位工程和1#、2#成品油泊位、25万吨级航道工程;仙人岛港区1#、2#成品油泊位、1#、2#多用途泊位和通用泊位工程、30万吨级航道工程。
上述工程建成后，营口港设计通过能力将新增加4000万吨/年以上。
2、吞吐量现状及特点 营口港进入了一个高速发展的时期，港口生产逐步向多元化和以外贸为主的方向发展，港口吞吐量持续高速增长。“八五”、“九五”、“十五”期间年均递增分别为37.2%、14.4%和27.2%，2007年一举突破亿吨，2008年实现1.5亿吨大关，预计2009年将实现1.75亿吨。
营口港在东北地区的经济发展中发挥着越来越重要的作用。 近几年营口港及其鲅鱼圈港区吞吐量发展主要具有以下特点。
(1)吞吐量持续高速增长。“八五”期间平均递增速度为37.2%，打破全国沿海各港发展记录，“九五”和“十五”期间继续以两位数的递增速度增长。
鲅鱼圈港区及港区深水泊位的建设极大地适应了腹地经济发展的需求。
(2)以大宗散货中转运输及散货船运输为主。在港口吞吐量货类构成中，以煤炭、石油、金属矿石、非金属矿石、化肥、粮食等为主，货物吞吐量占港区总吞吐量的比重达60%。
(3)货源遍及东北三省和内蒙东部三盟一市。港口历年吞吐量中，辽宁省货源占70%以上，绝大部分来自沈阳经济圈。
(4)集装箱、钢铁、金属矿石、煤炭吞吐量稳定增加。2005年全港吞吐量7537万吨，与2000年相比，年均递增27.2%，其中集装箱年均递增38.06%，钢铁年均递增33.5%，金属矿石年均递增45.88%，煤炭年均递增31.07%。
3、存在的问题 一是码头通过能力紧张。在港口码头能力不断扩大的同时，缺口也呈不断扩大趋势，2008年达到5000万吨以上，压船压港严重。
二是深水泊位少。大部分货物的合理运输船型在5—20万吨级，远远不能适应运输船型需要。
三是鲅鱼圈港区二港池—四港池后方陆域狭窄，堆存能力严重不足。随着港区吞吐量的快速增长，堆存能力不足的矛盾日趋突出。
四是现有港区发展所需的岸线、土地资源受限，发展空间不足。随着港口功能的不断拓展，港城间资源和发展空间上的矛盾日益凸显。
今后随着四期工程、一港池散货码头工程、A港池1#—6#通用泊位工程、30万吨矿石码头、南部港区64号、65号泊位、仙人岛港区1#—2#多用途泊位工程、1#—2#成品油泊位工程和通用泊位工程等项目的陆续建成投产，以上问题将得到极大缓解。
二、吞吐量发展预测
1、经济腹地 营口港在东北地区综合运输网与海上南北大通道的衔接中处于水陆中转枢纽地位。东北三省及内蒙东部地区既是大连港的经济腹地，也是营口港的经济腹地;沈阳经济圈(包括营口、盘锦、鞍山、辽阳、沈阳、本溪和抚顺七市)是营口港的直接吸引区。
东北三省幅员辽阔、资源丰富，土地面积占全国总面积的1/8，人口占全国总人口的8.6%。在已探明的矿产资源中，煤炭、石油、铁矿石、非金属矿石以及有色金属等几十种矿产储量居全国前几位。
经过近50年的发展建设，已形成了以钢铁、机械加工、石油、化工、建材、水泥、汽车为主体的基础设施比较完善的工业体系，重工业产值占全国的20%，在全国占据十分重要的地位。东北地区同时也是全国重要的林业、商品粮、畜牧业和外贸出口基地，是我国较大的货物发生地和消化地。
2、发展机遇 党的“十六大”提出了加快东北老工业基地的调整、改造和振兴的战略任务，之后国家相继推出了东北地区振兴规划、进一步推进对外开发开放实施意见以及将辽宁沿海经济带提升到国家战略等一系列战略决策，东北地区将获得难得的发展机遇，成为继长江三角洲、珠江三角洲和环渤海京津地区之后的我国经济新的重要增长区域。 根据国家振兴东北老工业基地战略原则和发展方向，东北三省也结合自身特点制定了相应的发展规划。
而在东北地区振兴老工业基地进程中，沈阳经济圈将充分发挥其在辽宁乃至东北地区的带头和引导作用，率先实现现代化。其具体发展目标是通过实施区域经济一体化战略，努力把沈阳经济圈建设成为“两大基地”、“两大示范区”和“一个中心”，即建成我国的装备制造业基地和重要原材料工业基地;建成辽宁乃至整个东北的高新技术产业化和农产品加工示范区;建成辐射和服务于整个东北地区的现代商贸物流中心。
3、吞吐量发展水平预测 根据振兴东北老工业基地对港口的需求分析，结合营口港发展特点，未来营口港吞吐量发展将呈以下趋势。
(1)港口吞吐量规模不断扩张。沈阳经济圈是我国最重要的装备制造工业和原材料工业基地，在东北振兴中将发挥示范和带头作用，未来将是东北地区经济发展最为活跃的地区。
营口港作为沈阳经济圈的外港和东北地区最近出海口，随着腹地经济和对外贸易的发展，港口吞吐量和外贸吞吐量规模将不断扩张。
(2)大宗散货吞吐量将有较大增长。围绕沈阳经济圈大型石化生产基地、精品钢材生产基地的建设，港口将逐步与主要企业建立运输联盟，未来营口港的铁矿石等大宗原材料进口和成品油、液体化工等液体散货出口量将会不断扩大。
(3)集装箱吞吐量快速增长。东北地区产业结构的优化升级势必推动工业产成品向深加工、高技术、高附加值的方向发展，货物适箱率不断提高;同时高值、时效要求高的产品增多对运输质量、运输效率的要求也在不断提高，促使集装箱化率不断上升，从而推动营口港的集装箱吞吐量的持续快速增长。
(4)临港工业带的形成将推动营口港吞吐量的跨越式发展。临港工业带的形成与发展与港口的发展将是相互促进的关系，未来随着营口市临港工业的形成和发展将推动营口港吞吐量的跨越式发展。
经综合分析得出:到2010年，营口港吞吐量发展水平将达2亿吨，其中集装箱300万TEU;到2015年，营口港吞吐量发展水平将达3亿吨，其中集装箱500万TEU。
4、主要货类吞吐量发展分析
(1)煤炭。煤炭是营口港吞吐量波动较大的货种，近年走出徘徊局面，连续两年大幅度增长，2008年达到1335万吨。
今后煤炭吞吐量的增长将来自三个方面:一是随着华能营口电厂二期、三期工程的投产，其进口煤炭将成倍增长;二是以鞍钢营口钢厂为主的直接腹地各企业煤炭进口量的增长;三是力争华能集团等在蒙东开发煤炭的企业选营口港为下水口岸。预测2010年、2015年、2020年营口港煤炭吞吐量发展水平分别为2700万吨、5100万吨、1.1亿吨。
(2)石油及制品。近年吞吐量在500万吨左右，2008年完成592.4万吨。
仙人岛港区30万吨级原油投产后，除已确定为华锦集团和仙人岛能源化工区重胶沥青项目接卸进口原油外，对于仙人岛临港石化园区和沈阳石化园区的建设发展，对于东北原油运输格局也势必产生重要影响，抚顺石化经此进口原油、战略或商业原油储备库落户仙人岛均具有了可能性。临港原油加工业的发展，又势必引发成品油、液体化工品的运输需求。
预计仙人岛临港石化园区的产业聚集效应、仙人岛港区石油及制品的运输聚集效应将在近期显现。预测2010年、2015年、2020年营口港石油及制品吞吐量发展水平分别为2000万吨、3600万吨、6700万吨。
(3)金属矿石。金属矿石是营口港近年增长最快的货类之一，2008年完成吞吐量2887.4万吨。
今后金属矿石运输增量主要来自于鞍钢营口钢厂，鞍钢营口钢厂一期、二期工程投产后总钢产量将分别达550万吨和1100万吨，进口铁矿石需求量将分别达800万吨左右和1600万吨左右。加上营口中板厂、营口五矿等企业的进口增量，预测2010年、2015年、2020年营口港金属矿石吞吐量发展水平分别为3500万吨、5000万吨、5000万吨。
(4)钢铁。钢铁是近年吞吐量增长点之一，2008年完成吞吐量1978.5万吨。
今后全港钢铁运输增量也主要来自鞍钢营口钢厂。鞍钢营口钢厂将通过自备码头运输，营口港本港吞吐量增长速度将明显放缓。
预测2010年、2015年、2020年营口港全港钢铁吞吐量发展水平分别为2500万吨、3100万吨、3600万吨，其中本港吞吐量维持在2500—2600万吨左右水平。
(5)粮食。近年吞吐量在500万吨左右，2008年完成404.8万吨。
随着国家增产千亿斤粮食规划的实施，东北玉米和稻谷水运出口量将有较大幅度增长。预测2010年、2015年、2020年营口港粮食吞吐量发展水平分别为700万吨、1000万吨、1200万吨。
(6)集装箱。集装箱一直是吞吐量最主要的增长点，2008年吞吐量达203.64万TEU。
营口港现已成为东北地区内贸集装箱运输枢纽，聚集效应十分明显;腹地经济将持续发展;沈阳经济圈将成为投资热土;铁道部正大力发展集装箱运输，纵深腹地货物直接采用集装箱铁水联运，成本有效降低。以上要素将保证营口港内贸集装箱吞吐量在较长的时期内继续以两位数的幅度增长。
随着营口港外贸箱运输规模的逐步形成和口岸综合条件的提升，外贸箱吞吐量也将形成良性循环。预测2010年、2015年、2020年营口港集装箱吞吐量发展水平分别为300万TEU、500万TEU、800万TEU。
