【摘 要】在当前改革开放不断深入发展的形势下，公路企业如何做好基层党组织建设工作，不断推进公路企业经济发展这是一个十分重要的问题。
【关键词】公路企业；基层党建；围绕中心；服务大局；拓宽领域
一、当前公路企业党的基层组织工作现状
随着改革开放的不断深入发展和人们生活水平的不断提高，人的思想和价值观也不断的变化。因此，在党的基层组织中仍然存在一些不足。
（一）一些党员干部的年龄偏大、素质不高、创新意识不强、工作效率低、工作作风不扎实、欠缺开拓精神。
（二）对党建工作重要认识不足，质量不高，重生产轻党建思想。
（三）部分党员领导干部党性观念弱化，全心全意为人民服务的宗旨意识出现动摇，官僚主义，享乐主义作风突出。
二、加强公路企业党的基层组织建设的新要求
（一）抓好思想建设，进一步深化改革开放。加强基层党组织的思想建设，必须坚定理想信念，理想信念的动摇必然导致前进方向的迷失。保持共产党人先进的精神追求，使基层党组织能够始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进、勇于变革、勇于创新、永不僵化、永不停滞，不断研究新情况，解决新问题。改革开放是推动我国社会主义制度自我完善和发展的强大动力。只有进一步深化改革开放，才能给企业发展注入生机和活力，并取得较好的经济效益，提高企业职工的生活质量、树立基层党组织的威信。
（二）增强组织的能力建设，积极推动科学发展。在中央提出的保增长、保民生、保稳定的任务的情况下。企业如何生存和发展摆在各基层党组织的面前，基层党组织要在促进企业经济又好又快发展中发挥坚强堡垒作用，加强基层党组织和党员队伍建设，健全党员立足岗位创先争优长效机制，健全党员联系服务群众机制，健全党的基层组织体系，建立稳定的经费保障制度。努力提高科学判断形势的能力。引导广大党员积极投身改革事业，为全面深化改革作出积极贡献。
（三）改进作风建设，维护和谐稳定。当前，我国改革开放发展正处于关键阶段，面临许多深层次矛盾和问题。在企业当中，职工工资、福利、住房、子女安置、职称等引发的社会矛盾明显增多。因此，基层党组织切实履行好维护和谐稳定的职责，坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系；同时，认真克服“四风”，落实好中央“八项规定”。进一步加强作风建设，大力弘扬党的优良传统和作风，更好地解决人民群众最关心的利益问题，有效化解各类矛盾、最大限度地增加社会和谐因素。
三、加强公路企业党的基层组织建设的原则
（一）坚持思想性。党的基层组织建设，无论在形式上如何创新，都不能脱离《中国共产党章程》和本单位党员的实际，必须以科学发展观为统领，通过开展中国特色社会主义理论体系教育，党章学习教育、中国梦教育和丰富多彩、形式多样的组织活动，教育和引导广大党员增强党员意识，明确党员标准，牢记光荣使命，带头执行党的路线方针政策，经受各种考验，在不同工作岗位上敢当排头兵，建功立业，充分发挥先锋模范作用。
（二）增强服务性。加强基层服务型党组织建设，把基层党组织的工作重心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，多提供“适销对路”的服务，帮助解决群众关心的切身利益问题。把联系群众、关心群众、服务群众的工作做深做细。首先，把服务群众，执政为民放在第一位；其次，坚持领导干部带头察民情、贴民意。再次，坚持创新便民载体解民忧，密切党群联系；最后，坚持落实惠民措施办事，办好民心工程。
（三）开拓创新性。积极探索公路企业党建引领基层单位管理创新的新路子，并推广系统间“党总支、党支部、党小组”“三位一体”的系统化党建工作模式。在实践中探索和实现领导体制扁平化、组织设置网络化、运行机制规范化、活动方式多样化、工作载体品牌化、党务工作专职化、阵地建设标准化、经费保障制度化、服务群众长效化、发挥作用常态化的公路企业党建“十化”标准。搭建系统内所有个人、组织和群众参与民主协商的制度化平台，有力地促进了基层党组织建设创新和基层治理方式突破，充分发挥党组织在加强基层单位管理中的核心作用。
四、加强公路企业党的基层组织建设的方法
（一）抓住“围绕中心”的主题。党的建设历来是围绕党的政治路线来开展的，并为实现党的中心任务而服务的。围绕中心，深刻揭示了党的基层组织建设与党的政治路线，党的中心任务之间的关系。党的十七大提出全面建设的小康社会，加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，深入贯彻落实科学发展观，奋力开拓中国社会主义更广阔的发展前景。这是新世纪新阶段党和国家的中心任务。对于我们基层单位来说，就是抓住大力发展经济提高效益这个中心来开展工作。因此，不断提高领导科学发展的能力，把握发展规律，转变发展方式，破解发展难题，在推动企业经济又好又快发展中发挥重要作用。
（二）树立“服务大局”的观念。党的基层组织是党的整个组织系统的基础，党的一切工作最终都要靠基层党组织来落实。服务大局是按照民主集中制原则，处理下级与上级，局部与全局关系的基本要求。基层党组织要服务好大局就要善于带领党员和群众出色完成上级党组织交给的任务，充分发挥在推动发展、服务群众、凝聚人心，促进和谐方面的重要作用；就要充分发挥积极性、主动性和创造性把矛盾化解在基层，把问题解决在基层，为群众解难，为中央分忧。
（三）把握“拓宽领域”的尺度。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，我国经济体制深刻变革，社会结构深刻变动等因素。这使原来按照单位及其党员人数来设置基层党组织的传统做法面临严峻挑战，迫切需要优化组织设置、扩大组织覆盖，拓展党建工作领域。比如，进一步探索在基层单位一线施工队中设立党小组的形式；进一步完善“支部联建”、“小组联建”等多种基层党组织的设置形式等。只有构建起覆盖整个公路企业，各个方面的党的基层组织体系，不断扩大党的工作覆盖和影响力，才能巩固党的基层组织的地位。
