【摘 要】本文初步梳理了十多年来广西凭祥市在预防、干预艾滋病传播的经验和体会。政府正面应对、卫生技术部门多重培训、多部门跨部门协调、全覆盖宣传教育及跨国合作等等都是可以借鉴的成功经验。
【关键词】广西；边境地区；少数民族；艾滋病教育；预防干预
第一，正确认识和对待艾滋病是搞好艾滋病预防控制工作的前提。当地党委政府及其领导干部积极面对艾滋病疫情。1997年起，就成立以市长为组长的预防和控制艾滋病领导小组，每年召开协调会，加强信息沟通与政策开发，市委要求领导干部带头学习和了解艾滋病防治知识，利用领导干部夜读班举办专题讲座。医务人员组成技术指导小组，为各部门开展工作提供技术支持和业务指导。
第二，强化政府行为，协调多部门合作，动员全社会参与，是控制艾滋病流行的根本。2001年起就把艾滋病防治工作列入国民经济和社会发展总体目标，写进政府工作报告，体现艾滋病防治的政府行为，创造宽松的社会环境和良好的政策支持。多部门联合制定并实施《凭祥市艾滋病综合防治示范区工作实施方案》、《凭祥市艾滋病防治战略规划》、《凭祥市遏制与防治艾滋病行动计划》等。
第三，政府加大投入，保证艾滋病防治队伍和基本活动经费需要；发挥卫生部门技术指导作用，当好政府的参谋，是搞好艾滋病防治的关键。1998年起就设立国家级性病哨点开展经常性监测，并对高危人群进了队列研究，对吸毒人群定期体检咨询；对全市医务人员进行反复培训，并由他们组织和指导各部门开展宣教培训工作。
第五，加强国内外交流与合作是有效控制艾滋病流行的重要条件。依托国内外试点项目推动当地艾滋病预防控制运动，选派人员参加国内外会议或培训考察，学习和借鉴了别人的经验，促进了我市艾滋病预防控制工作的健康发展。一是卫生、教育、共青团等部门与澳大利亚墨尔本大学合作，举办青年同伴教育培训班，并从中聘请200名预防艾滋病义务宣传员。二是依托世界宣明会项目和资金支持，对高危人群（娱乐服务业妇女）深入开展宣教培训和行为干预（安全套100%推广使用）。与世界宣明会共同实施“预防与控制艾滋、结核病百场电影送健康”活动，在全市范围巡回放映。组织艾滋病知识展版城乡巡回展览。三是与美国国际发展署合作，启动艾滋病感染者/病人社区关怀与治疗项目，并在边境开展跨国界高危人群行为干预工作，医务工作者对参与边贸货物运输的长途卡车司机进行监测、宣传和行为干预。四是选派医务人员和感染者代表赴云南瑞丽参加国际艾滋病联盟举办的ARV治疗教育培训活动。
多年来，凭祥市造就了一支具有较高技术水平和管理能力的专业队伍，保障了艾滋病防治工作的有效开展。城乡居民艾滋病知识知晓率和自我保护能力显著提高[3]，相关高危行为减少。监测表明，艾滋病在吸毒人群中的传播处于相对平稳状态，在控制艾滋病流行方面显现成效[4]，初步掌握了艾滋病防治工作的主动权。
【参考文献】
[2]赵绍基.政策倡导社会动员资源整合能力建设：凭祥市艾滋病防治工作的重点[J].中华乡村医药杂志，2006
（9）：37-38.
