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关于创新强制隔离戒毒管理教育机制的几点思考

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关于创新强制隔离戒毒管理教育机制的几点思考
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创新强制隔离戒毒管理教育模式,提高强制戒毒质量效益,永远是推动强制戒毒工作创新发展的不竭动力。司法部127号令《司法行政机关强制隔离戒毒工作规定》第十六条规定:“强制隔离戒毒所应当根据性别、年龄、患病等情况,对戒毒人员实行分别管理;根据戒毒治疗情况,对戒毒人员实行分期管理;根据戒毒人员表现,实行逐步适应社会的分级管理。”这一新规定对探索司法行政机关强制隔离戒毒管理新模式提供了基本遵循和依据。本文拟就创新强制隔离戒毒管理教育机制问题进行探讨:

一、构建强制隔离戒毒管理教育新模式

综观当前各地研究探讨的戒毒管理模式,落实《工作规定》,在《禁毒法》、《戒毒条例》和《工作规定》的框架内,运用戒毒康复规律,按照戒毒人员入所隔离戒毒时间的长短和强戒人员戒治效果的评估结果为依据,分别将其分为:入转所集训期、身心康复期、综合巩固期三个期段进行矫治和回归社会延伸照管的“三期一延伸”模式,这一管理教育模式是可以广泛进行研究探索和实践完善的。

二是身心康复期。身心康复期的戒治时间可设计为8个月左右,戒治对象应该是通过考评完成转所教育适应期的强制隔离戒毒人员。管理方式主要是强化场所训练、指导强制隔离戒毒人员自助和自我复原。戒治内容重点是戒毒动机培育、戒毒行动培育、健康心理培育、健身康复等内容。

三是综合巩固期。综合巩固期的戒治时间可设计到强制隔离戒毒期满之日。这一时期矫治对象,主要是通过考评完成身心康复期戒治任务的强制隔离戒毒人员。管理方式,主要是采取强制隔离戒毒人员适度自主、试回社会及民警适度限制相结合。戒治内容重点是社会适应能力培育、家庭教育、所内考验、所外周归考验、所外月归考验等内容。

四是回归社会延伸照管。强制隔离戒毒管理机关应将强制隔离戒毒工作看作是一项系统的社会工程,把回归社会阶段看作是戒毒流程中的一个不可分割、十分重要的阶段。戒毒所应进一步重视并加强回归社会延伸照管工作,延伸期是在社区中的继续教育阶段,该阶段主要任务是强制隔离戒毒人员在社区中的继续教育阶段,戒毒矫治以社区教育、家庭教育为主,强制隔离戒毒为辅,合力开展戒毒教育。并通过开展戒毒网站、戒毒热线、戒毒信箱等途径,为回归社会的强制隔离戒毒人员提供心理咨询。

二、建立强制隔离戒毒管理教育保障机制

《工作规定》从指导思想、戒毒理念、场所设置、人员接收、管理教育、治疗康复、生活卫生等方面对实施强制隔离戒毒进行了具体规范,明确了具体标准和要求,对照《工作规定》的措施要求,戒毒所现在的管理教育规范化水平与《工作规定》还有差距,针对当前戒毒场所教育工作现状,戒毒场所应牢固树立以人为本理念,积极探索服务性执法、教育性管理、综合性矫治的工作理念,着力由防范性管理向矫正性管理转变,由强势管控性管理向教育引导性管理转变。努力提高司法行政机关强制隔离戒毒管理教育科学化、规范化水平是一项长期的艰巨任务,当前贯彻落实好《工作规定》,笔者认为要做好四个方面工作:

一是树立科学合理的戒毒工作理念。理念是工作的航标,科学合理的理念是做好工作的基础。确立强制隔离戒毒工作的先进理念,对提高戒毒管理教育规范化水平至关重要。《工作规定》确立的“帮助、教育、挽救”的戒毒工作方针是强制隔离戒毒的指导思想,在确立强制隔离戒毒工作理念时必需要强化树立“帮助戒毒,降低危害,康复身心,顺利回归”这样的工作理念。

二是建立严格规范的戒毒管理秩序。严格规范的管理秩序是提高戒毒管理教育质量水平的重要保证。当前尤其要在强制隔离戒毒人员接收、评估、管理、戒治、康复、教育、解除等方面,严格按照《工作规定》的标准要求,逐项条款、逐项内容、逐项要求进行对照检查、分析梳理、整改规范,重点是克服当前戒毒管理教育方面存在随意性大、标准性差、规范性不够、严肃性不强的问题,努力构建严格规范的强制隔离戒毒管理教育秩序。

三是形成系统配套的戒毒管理机制。建立健全编制合理、系统配套、功能完善的戒毒管理教育体系机制是促进强制隔离戒毒工作健康发展的根本保证。特别是对照《工作规定》要求,结合戒毒工作实际,当前要重点在加强戒毒管理教育人才队伍建设、加大戒毒管理教育经费投入、完善戒毒康复治疗场所基础设施、加强戒毒人员职业技能培训鉴定、构建地方联合戒毒管理教育机制等方面,需要引起局所各级领导的高度重视,也只有从根本上解决这些长期制约影响戒毒管理工作的基础性问题,才能使《工作规定》真正落到实处,才能不断提高戒毒管理工作质量效益。

四是建立综合性矫治工作体系。戒毒场所要以延伸矫治手臂为载体,创新开展综合性矫治工作,通过戒毒场所与地方司法行政机关的工作对接,搭建综合性矫治专业化平台,构建“戒毒所―戒毒人员家属―社会帮教组织”三位一体的双向互动网络,充分利用社会教育资源多渠道、多层次地开展社会帮教。通过建立信息反馈制度,协助做好政策解答、疑难化解、信息提供、就业安置等工作;邀请专家学者、知名人士、技术行家、法律工作者开展形势教育、法制讲座和职业技术培训,丰富戒毒人员知识;拓展戒毒人员家属入所帮教方式,给戒毒人员提供更多人性化的关怀;建立强戒人员回归安置就业基地,为戒毒人员加快思想转变,顺利回归社会创造良好条件。

三、实现强制隔离戒毒管理教育目标的有效途径

强制隔离戒毒教育工作与此前的戒毒教育工作相比,它的针对性更强、专业化更高,需要解决的关键性问题就是“戒毒”,这就涉及到专业的心理、医学、毒品知识,需要建立一支专业化的教育团队。

一是选贤用能,尽量将优秀人才用到教育岗位上。

二是按有关要求和实际需求配齐教育工作人员。

三是采取开展岗位技能培训、鼓励自学、选人到高校进修等切实措施,提高教育工作民警工作能力,改善教育工作民警工作态度。

四是采取积极措施,切实调动教育工作民警由内而发,深厚持久的工作积极性。

四、创新强制隔离戒毒教育矫治的方式方法

紧跟时代发展的步伐,教育矫治的方式方法也必须作相应的调整和更新,创新强制隔离戒毒教育矫治方式方法。只有如此,教育矫治工作才能实现协调发展。

在教育矫治方法上,要以培养戒毒人员自我教育能力为目标,创新教育方法。过去我们一味地强调民警教师的主导作用而忽视了学员的主体地位,表现在教育方法上则是单一的“说教式”、“灌输式”、“填鸭式”的强制式教育,其教育效果可想而知。创新教育方法就是要以人为本,从戒毒人员的实际要求和接受能力出发,采用科学的人性化的“矫治式”、“启发式”、“激励式”的教育方法,重视、激发和调动戒毒人员接受教育的主观能动性。民警教师要转变开展课堂教育仅仅是自己单方行为的思想,要认识到做思想工作的双方有效参与性特点,应从居高临下的位置上走下来,走入与戒毒人员平等交流对话的关系平台中,加强“教”与“学”的和谐互动,充分体现教育教学中的民主氛围。

创新是我们这个时代发展的永恒主题,是强制隔离戒毒教育工作改革发展、永葆青春活力永不枯竭的动力。我们只有坚持以人为本,贯彻落实好《工作规定》,与时俱进,不断开拓创新,才能推动强制隔离戒毒管理教育矫治工作向新的更高的层次发展。

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管理会计是随着科学技术的进步、社会经济的发展和科学管理的渗透而逐渐形成的一门新型学科,它是指在任何经济组织内,利用财务会计、统计和其他有关经济信息为依据,灵活运用一系列的专门方法和技术,使组织内部各级管理人员能据以对整个......
关于加强审计整改工作的几点思考
发布时间:2022-11-20
审计整改工作是指被审计单位针对审计发现的 问题 ,采取措施改进工作,提高管理水平的过程。审计整改工作是审计工作的目的和动力之一,审计工作水平的高低直接 影响 审计整改成效。审计机关作为政府的组成部门,既要督促被审计单位整......
关于加强审计整改工作的几点思考
发布时间:2023-08-07
三、对加强审计整改工作的建议 加强审计整改工作,必须多方面共同努力才能取得成效。 第一从审计机关来讲,必须做到以下几点: 一是要正确认识整改工作在审计工作全局中的地位和作用,《审计法》第一条即对审计工作的职能作了明......
关于完善医院资产管理的几点思考
发布时间:2023-01-17
摘要:医院资产是医院行医和科研不可或缺的重要基础,资产管理的好坏直接关乎医院的医疗质量和经营效益,因而完善资产管理工作意义重大。本文分析了当前医院在资产管理方面存在的一些问题,并在此基础上提出了完善资产管理的具体措施......
关于计算机审计人才资源管理问题几点思考
发布时间:2023-01-04
计算 机审计人才资源是审计资源管理的一项重要 内容 。2001年以来,审计署把计算机中级人才的培养作为信息化建设的一项重要内容,投入了大量的时间和经费,并取得了明显成效。到 目前 为止,全国审计系统计算机中级人员已达800余人,......
关于古诗词教学的几点思考
发布时间:2015-09-14
【摘 要】古诗词承载着优秀的民族文化。在高中语文古诗词的教学中,教师要通过教学,让学生不断地汲取古诗词文化的精华,涵养学生的心灵。但是,在古诗词的教学当中,还有很多地方值得我们推敲,这就需要教师在传授知识的过程中,要遵......
关于企业养老保险管理的几点思考
发布时间:2023-07-06
【摘 要】最近几年,我国人口老龄化趋势逐渐增强,国家的社会养老负担也在逐渐增重,在这样的情况下,企业养老保险管理开始备受关注。为了完善国家的社会保障体系,加强企业养老保险管理变得尤为重要,本文对企业养老保险管理的相关内......
关于电力企业物资管理的几点思考
发布时间:2023-01-06
[摘 要]目前,很多企业都存在物资管理不合理的问题。因此,必须改变传统的经营管理模式,与时俱进、开拓创新,使物资得到有效利用。电力系统在我国经济发展中起着举足轻重的作用,所以要制定出合理的物资管理改进措施。 [关键词]电......
浅谈关于财务管理目标的几点思考
发布时间:2023-02-22
财务管理目标 股东财富最大化 价值最大化 相关者利益 本文从现实状况、衡量标准、企业治理结构等角度阐述了股东财富最大化和企业价值最大化的根本对立点,从而明确指出财务管理目标向企业价值最大化演进是必然趋势。 财务管理是对企......
新闻宣传创新的几点思考
发布时间:2023-04-22
摘 要 人大新闻宣传不仅有普通新闻宣传所具有的规律性特征,而且还具有其自身鲜明的特色。由于人大新闻宣传的政治性与程序性要求相当高,故人大新闻宣传工作一定要坚持正确的舆论方向,并且在法律法规许可的范围之内实施新闻宣传创新......
关于新疆农业保险的几点思考
发布时间:2014-01-07
摘要:农业保险是农业生产风险保障体系的重要组成部分,新疆是一个 自然 灾害多发区,农业保险经过多年的 发展 已成为农业生产、防灾防损及灾后救灾补偿的一种有效手段,但也存在农险覆盖面不广、有效需求不足等问题,因此。应从扩......
关于推进高校教务管理现代化的几点思考
发布时间:2023-04-01
摘要:文章基于教育部袁贵仁部长作了题为《深化教育领域综合改革加快推进教育治理体系和治理能力现代化》的讲话和重要指示精神,探讨高校实施教务管理的重要意义,继而分别从体制建设和制度建设两方面探讨提高教育管理质量的有效途径......
关于高校二级财务管理的几点思考
发布时间:2015-08-07
摘要:分析高校二级学院财务管理中常见的一些管理漏洞和问题,高校二级学院财务管理要完善高校内部财务管理制度,加强内控管理;加强二级学院的预算管理;建立健全审计监控制度和群众监督制度。 关键词:二级财务管理;财务预算;监......
茶叶企业行政管理的机制创新与思考
发布时间:2022-12-28
摘要:近年来,茶叶企业的规模日益扩大,茶叶企业的行政管理队伍也日渐庞大。如何建设一支有效的行政管理队伍,加强自身行政管理水平,使得茶叶企业的行政管理更加合理、有效化是大多数企业必须面对的问题。如何平衡生产活动与管理活动的关系,行政管理是否应该完全为生产活动服务而失去其独立性,怎么调动行政管理人员的积极性,如何让个人的职业目标和茶叶企业的发展战略紧密地联系在一起,这些都是企业在提升自身的行政管理水平.........
对国税机关创新反腐倡廉制度的几点探讨
发布时间:2023-03-15
对国税机关创新反腐倡廉制度的几点探讨 对国税机关创新反腐倡廉制度的几点探讨 对国税机关创新反腐倡廉制度的几点探讨 精品源自教学论文 国税机关创新反腐倡廉制度是完善惩治和预防腐败体系建设的重要内容,是深化税收体......
关于汽车企业客户关系管理的几点思考
发布时间:2016-03-30
摘 要:伴随我国社会经济的飞速发展,民众的生活质量和生活水平得到了很大提高,越来越多居民拥有了汽车,人均汽车拥有量的升高,加剧了汽车企业的市场竞争,于是一些汽车企业开始重视客户关系管理,希望借此提升企业市场竞争力。基于......
关于高职无机化学教学改革的几点思考
发布时间:2023-03-27
无机化学是高等职业院校化工、环境和医药等专业中的一门重要的专业基础课,也是这些专业学生所要接触的第一门专业基础课和专业必修课,无机化学的教学将为后续的专业基础课和专业课的教学和学习奠定基础。因此无机化学在相关专业的整个......
关于加强国有企业人力资源管理的几点思考(1)论文
发布时间:2022-10-16
论文摘要:我国国有企业人力资源管理还处在探索阶段,由于种种原因,实际工作中还存在不少问题,与发达国家企业人力资源管理有较大差距有待在实践中进一步完善。本文从定岗定编,考评机制,薪酬管理等方面,阐述了对加强人力资源管理的几......
关于乡村初中地理教学的几点思考
发布时间:2023-02-07
毕业论文 [摘要]: 乡村初中地理教学薄弱,应从提高认识 ,培养学习兴趣、思维品......
论主辅分离物业管理方面的几点思考
发布时间:2014-01-06
论文关键词: 主辅分离 物业 管理 发展方向 措施 论文摘要:随着国家主辅分离的要求,房产分离后如何实施物业管理成了目前多方探索 的问题。文章从分离房产过程中存在的问题入手进行剖析,有针对性地提出了建议,为分离 的房产企......
浅谈重点学科管理机制的创新
发布时间:2013-12-18
" 论文关键词:重点学科;管理;机制 论文摘要:重点学科管理机制,是重点学科建设各要素之间相互联系和彼此作用的规范,是重点学科建设与发展的重要保障.加强重点学科管理,创新重点学科管理机制,是重点学科建设发展的内在需求。......
关于加强新时期工会经审工作机制建设的思考
发布时间:2023-08-06
摘要:工会经审工作是工会工作的重要组成部分,加强工会经审工作规范化建设,是提高工会经审工作水平,发挥经审监督职能,维护工会财产安全的现实需要和必由之路。随着工会经济活动日趋活跃和工会经费收缴的大幅增长,各级工会可支配......
军事体育教学中素质教育改革创新的几点思考
发布时间:2023-02-10
【摘要】素质教育的培养始终是教育的最终目的。作为全军院校必修的军事体育课程理应成为当代军人素质教育培养的一个重要渠道。因而军事体育课在我军基础学科中占有重要地位。如何利用有限的课时提高教学效果,全面实施素质教育,提高......
强化金融监管的几点思考
发布时间:2022-11-18
监管薄弱是酿成金融风险的重要原因。如何加强金融监管,防范和化解金融风险要注意以下几方面的问题。 一、金融监管要防患于未然,具有前瞻性、预见性。 自身为了追求利润最大的经营目标,在经营过程中内在地存在一种冲动性和对的投机......
关于创建国家园林城市的几点思考
发布时间:2015-07-31
【摘 要】随着现代城市的发展,如何解决城市存在的生态环境问题,摆在城市建设者面前。对此国家提出了园林城市建设方式,通过加强园林绿化解决城市发展与自然环境恶化的尖锐矛盾。本文针对创建城市园林城市中出现的问题,探讨解决方案......
新时期创新建筑工程施工管理的几点思考
发布时间:2023-06-15
摘要:随着社会快速发展和市场经济的突飞猛进,我国各行各业工程建设也逐渐增多,工程质量好坏不仅关系到建筑质量和寿命,更关系到人民的生命安全,关乎国民生计。质量问题的发生给人民生命财产安全带来了极大地危害,严重影响我国经......
关于如何当好中层管理者的几点思考
发布时间:2023-07-24
摘 要 中层管理者在企业中承担了承上启下的重要角色,是企业提高核心竞争力不可或缺的“助推器”,本文从提升管理效能的角度对如何当好中层管理者进行了思考和探索。 关键词 中层管理者 管理提升 对策研究 企业中层管理者其职业角......
关于计算机审计人才资源管理问题几点思考(1)
发布时间:2013-12-18
计算机审计人才资源是审计资源管理的一项重要内容。2001年以来,审计署把计算机中级人才的培养作为信息化建设的一项重要内容,投入了大量的时间和经费,并取得了明显成效。到目前为止,全国审计系统计算机中级人员已达800余人,特派办中......
关于企业家市场发育的几点思考
发布时间:2023-05-21
论文 关键词:新 经济 时代 企业 家 市场发育 论文提要:政府对国企干部人事任免权的刚性约束,导致了产权约束缺住、国企严重亏损、资产流失、腐败成风和企业家主体异化、功能扭曲以致资源稀缺。因此,政府放弃对国企干部的人事任免权......
关于“教育是本原生产力”问题的几点思考
发布时间:2023-02-04
【摘要】本文主要从几个方面对“教育是本原生产力”这一命题进行了研究与思考。 【关键词】教育 本原生产力 科学技术是第一生产力 人们对客观事物的认识,总是要经历一个由不知到知,由知之不多到知之甚多,由必然王国到自由王国......

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