韩国身处大国环伺的东北亚,面对复杂的国际形势,其外交既不能完全依赖韩美同盟,更不能单打独斗,故牵头与相似处境的国家联合,组织中等强国共同体(MIKTA),这种抱团取暖式的外交突围,不失为一种自救的方法。
在当下的国际社会,以各种国际多边机制出现的组织,不是发达国家的共同体如由美国、日本、德国、英国、法国、意大利和加拿大组成的工业七大国(G7),就是以巴西、俄罗斯、印度、中国和南非这些新兴经济体组织出现的金砖五国(BRICS)。MIKTA这5个中等发达国家深深感到,自己上不着天,下不够地,处于尴尬的“三明治”地位,在国际社会上的话语权有限。类似的处境促使它们组织起来,企求在国际社会共同发出这个国家群体的声音。
MIKTA的宗旨在于倡导中等强国外交。它们认为,身为有一定影响力的中等强国(Middle power),应该在国际社会主要热点问题上发挥作用,要从超级大国口中分一杯羹。要创建新的国际秩序,MIKTA由于自己特殊的“中庸”地位,能够在国际争端中发挥仲裁者的作用,为发达国家和发展中国家架起沟通的桥梁。
像其他重要国际多边组织一样,MIKTA也通过频繁举办会议,针对国际热点问题时而提倡议,或发联合声明,显示着它们的存在。
MIKTA第二次高官会议今年5月在首尔新罗酒店举行。在本次会议上,成员国发表了提出MIKTA未来发展方向的远景文件指出,MIKTA将为增进成员国相互了解、加强双边关系及合作起到地区间协商机制的作用,在发达国家和发展中国家之间发挥桥梁作用,在全球行政管理改革方面发挥催化剂作用。
这次会议还发表了关于共同应对网络袭击、恐怖活动的联合声明。商定在恐怖活动、网络安全、气候变化、联合国维和部队活动、核不扩散等全球性问题上MIKTA要开展合作。还指出,MIKTA将考虑今年选择合适的时期召开MIKTA峰会,并计划今年7月举行MIKTA国会议长会议。MIKTA还决定推进成员国交流项目,包括学生交流、外交官交流、商务交流等。
韩国身处大国环伺的东北亚,面对复杂的国际形势,其外交既不能完全依赖韩美同盟,更不能单打独斗,故牵头与相似处境的国家联合,组织中等强国共同体(MIKTA),这种抱团取暖式的外交突围,不失为一种自救的方法。只是我们现在还看不到MIKTA发生了多大的作用。