摘 要：土木工程的施工管理是施工企业对所实施的工程项目进行全过程、全方位的规划、组织、控制与协调的生产行为，是伴随着施工企业管理体制改革和招投标制的推行而走进我国的先进的施工管理方法和管理手段。日益发展的土木工程改变了以往在施工项目管理上陈旧的管理思想、管理方式和管理方法，实施了新型的土木工程施工项目管理模式，本文对施工管理中存在的一些问题进行了探讨并提出了一些应对措施。
关键词：项目管理；质量管理；成本管理；
0.引言
随着经济社会的迅速发展，加快了土木工程建设的步伐，不断的增加了土建工程建设的数量，同时也对土木工程施工提出了更高的要求。在这种形势下，土木工程施工中的问题不断增多，严重影响着整个土建工程质量。因此，要增强土木工程建筑施工管理必须依靠先进的科学技术，提高企业的创新意识，熟练的掌握建筑工程项目管理的专业知识。此外，工程指导者及作业人员要严格按照规章制度来管理施工操作。本文对施工管理中存在的一些问题进行了探讨并提出了一些应对措施。
1.施工项目管理的概念
在建设项目的运行中，土木工程项目管理是针对其全过程所开展的管理工作，分为可行性研究、勘察、设计以及施工等多个环节，其中对于施工环节的管理是整个工程项目管理的重中之重。
从学术上来讲，施工项目管理的这个词有多种意义和解释。通常来说，施工项目管理是指施工企业使用比较系统的观点、理论以及方法对施工项目进行计划、监督、组织、协调以及控制等全过程和全方位的管理，实现项目管理目标中的优质、按期、低耗以及安全的要求。施工项目管理是工程项目施工单位管理工作的重中之重，是整个工程管理工作的一个十分重要的部分，对工程的施工进度和质量、施工管理控制工作都有着十分重要的影响。怎样使用当代的施工项目管理方法来进行施工项目管理工作，提高对项目工程施工过程中的管理和控制，以促进项目工程施工的顺利进行已经成为了当代工程施工单位项目管理部的首要任务。根据土木工程工作的施工特点，其项目管理应当从确保工程施工质量的角度出发，科学管理项目工程施工的成本和质量，有效确保整个工程项目的顺利进行。
2.土木工程施工管理过程中存在的问题
土木工程的施工管理最根本的目的是为了保证土木工程项目的质量，而在具体的实施过程中往往最容易被忽视的就是项目工程的质量，以至于低劣工程频频出现，严重影响了人们的居住生活环境。一味地追求经济效益致使工程项目的质量难以保证，成本管理的程度不同对工程项目的质量也有影响，土木工程施工管理过程中的各要素密切相关，要求工程施工管理中不可片面追求利益，必须站在整个工程项目的全局考虑，从而在整体上发挥施工管理的切实效果。目前土木工程施工过程中存在以下几个方面的问题：
2.1市场管理体制的不规范导致不正当竞争获得工程项目的承包权
当前我国的建筑市场依旧不完善，以市场为主导的竞争机制致使建筑市场存在不正当的竞争，建筑市场的运行受到多种因素的影响而无法完全按照市场自由配置资源的方式进行利益的分配和权责的选择。土木工程的承包和实施一般通过招标投标，但建筑市场的各种因素作用下存在不公平不正当的竞争获取土木工程项目的承包权，工程项目的质量得不到有效地保障。
2.2法律法规的不健全导致有效工程合同得不到严格的执行实施
建筑市场管理体制的不健全最终可归结为法律法规的不健全和不完善，市场的自由竞争的运行机制终究是建立在法律法规的基础之上，法律法规的不健全最终致使自由的市场成为了获取不正当利益的场所。工程的承包合同无法得到有效而严格的执行，土木工程项目的施工得不到有效地监督和管理，转包和分包现象层出不穷，在一定范围内影响了工程的质量，产生了“豆腐渣”工程在所难免。
2.3土木工程项目的施工特点导致实施过程中的安全问题和环境问题
土木建筑工程的施工特点致使其在施工过程中存在一定的危险性，而工程项目的安全管理是土木工程项目顺利进行的基础，最终也将影响到土木工程的项目质量。施工过程中的安全管理包括场所设施、人员的安全问题等，需要得到进一步的重视。在土木工程实施过程中还带来了一系列的环境问题，人们对居住环境要求日渐提高，而土木工程项目的施工能带来经济效益和社会问题，建筑垃圾和污染日渐成为威胁人们居住生活的环境公害。在土木工程日渐成为国民经济的支柱的同时，工程项目的施工应在更大程度上关注工程的社会效益。
3.土木工程项目施工管理具体措施
针对土木工程施工过程中存在的影响工程项目质量的因素，应从根本上对土木工程的各方面进行规范和管理，将施工过程中的无序因素和阻碍因素进一步规范和约束，建设高质量的工程项目，实现工程项目预期的经济效益和社会环境效益。具体管理措施浅析如下：
3.1建立健全的市场竞争制度，完善法律法规，加强土木工程的招标投标管理
完善的法律法规和规范有序的市场竞争制度是土木工程的招标投标工作保持公平公正公开透明的基本前提，只有使招标投标工作基于良好的法律及市场竞争环境下才能真正保证土木工程的质量。工程公司和承包施工队伍的选择是保障土木工程质量的第一步，严格招标投标，严格承包合同的执行，才能从根本上减少灰色交易的存在，减少建筑市场自由竞争中的人为因素干预。并且完善的法律法规是健全市场制度的前提和基础，只有做到有法可依才能真正保障土木工程项目的施工安全以及施工质量。
3.2建立土木工程施工项目的责任制度，严格规范工程施工组织规范
在土木工程施工的具体过程中，应建立项目施工的责任制度，并且加强对工程项目的监督和控制，严格规范土木工程施工的组织规范。建立明确的分工合作制度和责任承担制度，在建立健全的组织行为规范的同时进一步规范各行为主体特别是主管人员的行为，建立权责分明的组织规范有利与对组织进行灵活多变的管理，同时能对施工过程中的突发状况和危机情况进行很好的预防和管理。一个良好的团队能建立更好的工程项目，而一个合作良好的团队是建立在严格而规范的组织制度和规定之上的。沟通良好的施工团队更有益于土木工程施工的顺利进行和发展。
4.结束语
土木工程的施工管理还有很多值得我们去探讨的地方，它是一项庞大复杂的系统工程。因此，土木工程施工企业要加强自身的执行力，对其未来进行有效规划，提高土木工程施工项目的管理水平，从而提高施工企业综合市场竞争力，推动我国建筑业的进一步发展。在成本管理中也应加强监督，将权力、责任、利益三者相结合，严格控制生产成本。根据具体的项目实施加强土木工程的安全管理，取得经济效益和社会环境效益的和谐共赢。
