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关于如何加强事业单位的财务监督

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关于如何加强事业单位的财务监督
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事业单位是服务于社会大众的,促进国家经济的,由于事业单位的日常工作涉及到的资金活动较为复杂,因此加强事业单位财务监督力度是必不可少的。事业单位也只有在这样的条件下才能够平稳且健康的发展下去。就目前事业单位现有财务监督管理制度中存在着许多问题,例如:管理者对财务监督工作的忽视、无健全的财务监督制度、财务监督工作达不到应有的标准、财务监督人员的素质不高,业务水平低下,无法达到监督工作的需求,这些问题都将制约事业单位开展财务监督工作。

一、事业单位会计财务监督的主要内容

事业单位会计财务监督主要是指:事业单位的内部会计人员或者机构,还有社会审计执法的工作人员,根据国家的法律法规和会计的基本制度,对于会计工作进行记录、计算、分析、检查等方法,检查事业单位的会计资料是否真实有效,符合法律法规,对于财务支出和关于各项经济事项是否有效合理,是否按照《会计法》的有关规定所进行,最新出台的《会计法》,建立了新的会计监督体系,从事业单位的内部,外部,社会等多种形式对事业单位的会计财务体系进行监督。

二、事业单位会计财务监督的对象和内容

1.对会计凭证、会计账簿和会计报表等会计资料的进行监督,以保证会计资料的真实、准确、完整、合法。

2.对国家预算资金的监督。事业单位包括全额预算单位和差额预算单位。对全额预算单位,主要是对预算资金拨入、现金、专项资金、周转金定额进行监督;对差额预算单位,除了监督上述内容外,还应对预算外资金的收入和支出进行监督。

3.财产物资的监督主要包括对固定资产的购置、使用、调出,对各种材料的采购、保管和使用的监督。以保证财产、资金的安全完整与合理使用。

4.对人员经费、公务费、业务费和其他费用开支的监督。

5.对事业单位经济效益的监督,通过对影啊经济效益的因素进行分析、评价,为事业单位提供有关经费定额执行情况和预期经济目标实际情况的信息,促进事业单位改善管理。

三、加强事业单位会计财务监督的重要性

有了会计核算才有了会计监督,事业单位也不例外,监督伴随着核算应运而生,改革开放以来,中国加入了世贸组织,事业单位为了完善财务管理,建立了财务会计监督,从内部到政府机关到社会三个体系进行会计监督,这样的做法对于事业单位的会计监督起到了推动作用,监督工作有了飞跃的进步,但是仍然存在许多的不足,所以,找到阻止事业单位财务监督发展的原因,并且加强事业单位会计财务监督、提高会计信息质量,必须在事业单位财务工作中提上日程,作为重要的研究内容。

1.是事业单位不可规避的法定义务。《会计法》中明确规定:各单位应当建立、健全本单位内部会计财务监督制度,会计财务监督制度已上升到法律层次,是每个事业单位必须履行的职责义务。当前事业单位会计工作日趋复杂,职能范围不断变化,依法开展会计财务监督工作,可全面提升会计工作的有效性,降低贪污腐败现象发生的可能性。

2.是事业单位加强内部控制管理的重要手段。在事业单位的实际工作中可以看出,国内大部分的事业单位,所实施的管理机制不健全、内部控制严重失效等问题,在该种情况下,严重影响了会计工作秩序。通过提高会计财务监督力度,可以理清事业单位的会计责任,对会计行为进行合理防范,可以避免推诿、扯皮等不良行为,防止越权行事、徇私舞弊现象的发生,会计财务监督的力度加大,会直接加速事业单位的正常发展。

四、事业单位会计财务监督弱化的根本原因

1.监督审核程序不完善,监督力度薄弱。依据我国当前的经济体制,所有公益性事业单位的资产都是国家出钱购买,都是根据国家财政调配资金部门和社会筹款完善自我建设和发展,事业单位的财务管理人员对于单位的公共财产并不重视。管理不得当,导致公共财产严重浪费,许多办公用品还没有报废,就申请新的。没有严格的财务审核制度,会计监督人员对待工作不认真,没有责任心,认为反正没有危害自己的利益,都是国家的,抱着不得罪人的心理,对于类似的问题视而不见,这种纵容造成了账实不符、国有资产严重流失等问题,助长了投机取巧者的侥幸心理,形成了公家的东西不拿白不拿的不良风气。

2.监督部门财务人员专业素质不高。由于现在许多的会计人员素质低下,事业单位里有许多连会计证都没有的监督人员,一点财务专业知识都没有,无法胜任专业性如此强的会计监督工作,一旦有问题出现,就让那些投机取巧的人蒙骗过关,此外,那些职业道德低下、法律意识薄弱的会计人员相互联系,监守自盗,所有人员串通一气,在采购、投资的地方偷梁换柱,私吞事业单位的固定资产,造成了大量的资金外流。

3.事业单位内、外部财务监督部门执法不严。在事业单位的实际工作中,内部监督一般都是事业单位的内部人员,免不了保护自己单位的经济利益,对于资产的评估并不真实有效,对于收入资金进行拦截,在国家的大型采购项目进行私下运作,把节约下的钱款放入自己的腰包,有的甚至整个单位人员相互联系,制造假账,假的财务报表,来避免外面监督的审查,对于事业单位的外部监督来说,对于内部监督的这种行为的打击力度不够,不能严格按照法律实施进行惩罚措施,对于那些不利于会计监督的不法分子,无法起到监督部门的财务警察作用。

五、强化事业单位会计财务监督的对策

1.建立会计财务监督法律保障体系中的地位,科学界定会计财务监督的范围与程序,保证监督工作得到落实。应尽快出台《会计法》实施细则,在提高其可操作性的同时,强化《会计法》及一些相关配套法律、法规的实施,如《经济法》、《证券法》等,加快会计法律体系的建设,使会计财务监督真正做到有法可依。应建立统一的会计制度,满足企业多元化经营的需要。加强事后惩罚机制,加重违法成本。事后惩罚机制旨在威慑,使可能践踏会计准则的潜在行为者会因预期的成本超过收益而放弃,并惩罚已作为者。改变过去传统的事后监督、会计检查的监督模式,建立科学规范的事前预测、会计控制、检查分析、总结评价的方法体系,进一步加强会计法制建设。

2.健全事业单位的内部牵制制度。按照财政部《内部会计控制基本规范》规定:内部控制应当保证事业单位内部机构、岗位及其职责权限的合理设置和分工,坚持不相容职务相互分离,确保不同机构和岗位之间权责分明、相互制约、相互监督。事业单位内部必须保证设置会计、出纳、审核三个岗位,并按照会计法规的规定,分别赋予其不同的职能,形成出纳、会计、审核既相互分离又相互制约,权、钱、账既相互分离又紧密衔接的监督机制。在健全职能、细分职责的基础上,要制定严格的会计岗位考核规定,通过考核促进会计核算的规范化。同时,要完善会计处理程序。完善的会计处理程序应包括会计科目的设置、会计凭证的审核传递、会计核算的方法、会计账簿设置与记账要求等内容。通过会计处理程序控制、手续控制和复核控制等措施,确保会计信息的真实、及时和完整。

3.提升会计人员的综合素质。会计人员素质的高低影响着事业单位会计工作质量。因此,要加强对内部会计人员遵守职业道德的培养和警示教育,增强其责任感;综合治理会计秩序,建立会计准入制度,严格履行会计招聘与考试制度;鼓励会计人员钻研专业知识、提升技能,并作为组织考核、晋升、续聘和奖励的重要指标。同时,外部执行会计财务监督的工作人员要加强自身建设,增强其使命感,恪守执业标准,不受执业环境影响,据实出具检查报告,有效发挥其监督职能作用。

六、结束语

完善事业单位会计财务监督机制是事业单位的当务之急,事业单位会计财务监督已成为一个长期且不容忽视工作任务。只有各个方面、各个层次协同一致,形成合力,采取行之有效的解决策略,才能将会计财务监督落到实处,遏制贪污腐败,确保国家和人民的利益不受侵害,最终实现事业单位健康、持续、长久发展,促进我国经济高效运行。

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摘要:县级事业单位在财务控制上存在一定的漏洞,会计法执行力度不足,缺乏必要的监督制度是其主要问题。针对这一问题,笔者提出了理论上的解决办法,以便于促进我国县级事业单位财务管理的合理性,保证县级事业单位的稳定发展。 关......
浅谈加强事业单位财务管理内部控制的对策
发布时间:2023-04-01
财务管理内部控制是事业单位利用一系列会计工作以及相关的会计信息来有效的调控、引导和监督事业单位内部的各项经济活动的开展,增强经济管理水平,为事业单位长远运营提供有效保障。事业单位必须从根本上意识到财务管理内部控制的重要价值,树立正确的管理观念,并在此指导下来开展各项财务管理内部控制的工作,提升整体管理效率和质量。本文将重点就加强事业单位财务管理内部控制的对策进行探讨。一、事业单位财务管理内部控制作.........
浅论事业单位如何实施科学化财务管理
发布时间:2022-12-09
摘要:随着我国市场经济体制改革深入进行,作为市场经济特殊主体的事业单位,主要承担着社会公共服务和管理职能。强化事业单位管理,实施科学化的财务管理势在必行。当前,我国事业单位财务管理方面,还存在着财务管理意识未树立,预......
探究加强事业单位财政管理的方法
发布时间:2016-08-22
一、引言 事业单位是指受国家行政机关领导,是我国社会主义体制下服务于广大人民的社会机构,一般不直接从事物质资料生产,具有非盈利性和公益性质的单位。它们当中的大多数单位,有的没有固定的收入来源,有的虽有部分收入,但不能抵......
试论如何强化事业单位内部审计
发布时间:2023-03-14
摘 要 事业单位为了更好地适应经济发展的需要,大都建立了相应的内部审计制度以改善其财务管理水平,但是在运行的过程中效果并不是很理想。文章对内部审计的现状进行了简单的介绍,并根据其存在的不足提出了一些改进意见。 关键词 事......
论事业单位财务规则与事业单位会计准则的关系
发布时间:2016-11-02
2012年,财政部先后发布了《事业单位财务规则》(以下简称财务规则)和《事业单位会计准则》(以下简称会计准则),并于2012年4月1日和2013年1月1日起施行。这些制度的实施对进一步加强和规范事业单位财务管理,提高资金使用效益,大有......
对我国行政事业单位财政监督的理性思考
发布时间:2015-08-06
摘 要:我国逐步向市场经济体制转型,在这一重要的历史时期中人们应清楚地认识到完善的财政监督体系对于行政事业单位财政资金管理的重要作用。财政监督的实施作用是对财政资金的流动加以监控,其本质为一种财政管理途径。首先阐述行政......
水利事业单位公司监管加强问题分析
发布时间:2022-09-27
摘要:水利事业单位所办公司是特定时期的产物和对事业职能的补充,在促进水利事业单位科技成果转化、弥补水利事业单位经费不足、安排水利事业单位富余职工等各方面发挥了极其重要的作用。但是,随着经济社会的不断发展和国家财政改革的规范、事业单位公司发展的不断壮大,所办公司有关的问题和不足也逐步出现,如存在水利事业单位对公司监管不到位或者缺失、水利事业单位所办公司存在事企不分和公司治理不全、对公司定位发展不清晰.........
事业单位财务管理监管问题的思考
发布时间:2023-03-16
【摘 要】经济是一切事业的生命线,财务管理的质量关系到事业单位的兴衰成败。为了确保事业单位的财务管理质量,就必须对事业单位的财务管理进行监管,以便及时地发现问题,并采取有效的措施,避免因为财务管理的疏漏对事业单位造成巨......
如何加强国有资本运营的审计监督
发布时间:2023-02-14
如何加强国有资本运营的审计监督 下文主要讲述了我国国有资本运营中审计监督存在的问题以及加强国有资本运营审计监督的对策实施。 一、我国国有资本运营中审计监督存在的问题 (一)我国国有资本运营中审计监督的主体比较多,审计监......
优化行政事业单位财务监控的策略
发布时间:2015-08-07
【摘 要】在当前行政事业单位中,财务监控得到了不断的完善,但因为财务监控的工作难度大,因此在实际工作中还存在一定的不足。本文针对财务监控中存在的问题进行了分析,并提出了相应的解决措施,希望对相关工作人员能够有所帮助。 ......
关于加强企业预算执行的监督管理
发布时间:2022-12-01
全面预算管理作为一种具有前瞻性、系统性、综合性的企业财务活动的管理工具,最早诞生于以美国为首的西方国家的大型企业中,为当时西方企业的发展提供了前所未有的动力,近十年来随着我国经济的迅速发展,越来越多的企业开始认识到全面财务预算管理对企业自身发展的重要性,当然这其中也包括电力发电企业。由于各种因素的影响,全面预算管理在我国企业中的发展依旧存在着很多不足,这就要求企业不得不加强对全面预算管理的认识并提.........
论如何加强我国立法机关对政府预算的监督
发布时间:2023-07-18
我国立法机关即为各级人大及其常务委员会,它对政府预算的监督主要通过两种方式:一是立法,而是审查、批准政府预算以及对监督政府预算的执行。因此,对于我国目前尚存缺陷的人大预算监督制度来说,要通过调整监督主体、改进监督流程......
如何加强建筑工程安全监督管理
发布时间:2019-08-09
摘要:本文从施工人员安全意识较为薄弱、工程安全监督管理人员的综合素质不足、管理措施不健全,现场监管不当等方面,对建筑工程安全监督管理工作开展遇到的问题进行了分析,并阐述了新时期加强建筑工程安全监督管理的几方面有效策略,以期为在新时期更好的开展建筑工程安全监督管理工作提供参考。关键词:新时期;建筑工程;安全监督管理引言在建筑工程建设工作的开展之中,在安全监督管理方面仍存在许多的问题,对建筑工程的长远.........
关于加强行政事业单位全面预算管理的探究
发布时间:2023-04-04
当前行政事业单位的财务预算管理存在诸多问题,客观上影响了预算管理效益的发挥,面对我国经济发展的新常态、新形势、新挑战,行政事业单位必须转变预算管理理念,建立全面预算管理体系,以避免资源浪费和不必要的经济损失,改善行政......
如何加强建筑工程质量监督管理
发布时间:2022-11-15
摘要:近年来建筑行业取得了较快的发展,在建筑工程项目不断增加的新形势下,对建筑工程质量监督管理工作提出了更高的要求。在当前建筑工程项目实施过程中,需要将质量监督管理贯穿于建筑工程实施的全过程,并全面提高建筑工程质量监督......
浅析农业科学研究事业单位如何加强项目预算管理
发布时间:2023-03-18
近年来,我国棉花等主要农作物增产达10%至44.7%,农业科技贡献率达56%,粮食生产十二连增,可以说,农业科学研究是农业科学发展的必经之路。国家在财政收入增长放缓的情况下,逐年持续增加对农业科研的投入;农业科学研究过程中存在诸......
关于加强行政事业单位会计内部控制的研究
发布时间:2023-02-21
行政事业单位属于国家服务机构,具有公益性质,其资金来源主要依靠国家拨款,为了使行政事业单位资金的使用和管理能够有效的发挥作用,提升行政事业单位财务管理水平显得尤为重要。长期以来我国行政事业单位由于在制度、人员、票据和资......
简述关于加强工会财务管理、资产监督管理和经费审查审计监督的意见
发布时间:2022-12-07
为进一步加强工会财务管理、资产监管,强化经费审查审计监督,不断提高工会经费使用效益和工会资产服务职工效能,提出以下意见。一、加强工会财务管理,依法依规收好管好用好工会经费(一)坚持依法理财。各级工会要牢固树立依法理财的理念,严格按照《预算法》《会计法》《工会会计制度》和《关于加强基层工会经费收支管理的通知》等法律法规和制度规定的要求,健全完善工会财务管理制度,依法依规开展财务工作。要进一步加强内部.........
行政事业单位会计监督问题研究
发布时间:2022-10-12
会计监督是指依据《会计法》的有关规定,会计相关工作人员为了保障经济活动和会计信息的真实有效,防止信息失真,从而针对该单位的一切经济活动,通过各种途径进行的财务收支监督工作。而行政事业单位的会计监督就是通过事前、事中、事......
加强预算单位财务管理的思考
发布时间:2023-04-26
一、 新会计制度对单位财务管理要求的背景 目前,我国政府机构正在进行改革,预算单位的工作方式也需要发生相应的变化。财政部在 2013 年开始全面实施新的事业单位会计制度。新的制度实施以来,虽然财务管理工作得到一定的改善,也取......
关于强化单位财务内部控制的研究
发布时间:2023-01-15
一、单位财务内部控制的现状 根据审计财政部门的审计检查发现,现阶段各单位逐渐认识到了财务内部控制对单位发展和国民经济发展的重要作用,并且随着《行政事业单位内部控制规范(试行)》等相关制度规范和法律条例的健全和完善,使得单......
谈如何加强大项工程阶段审计监督
发布时间:2017-06-16
摘要:大项工程涉及到的内容非常广泛,其所涉及到的人以及单位和部门也非常多,良好的审计工作是确保大项工程项目的优质廉洁高效非常重要。有效的大项工程阶段审计将有助于对项目的投资进行合理的控制,规范大项工程的管理,实现有效地工程审计监督可有助于工程造价工作的开展。关键词:大项工程;审计监督;阶段审计大项工程阶段性审计,是指为确保重大工程建设项目优质廉洁高效,在工程实施的重点和关键环节,对一定数额以上的建.........
浅析行政事业单位会计监督问题
发布时间:2023-02-22
一、引言 当前,国内外专家学者以及社会公众对于行政事业单位财政资金的使用问题十分关注。因为财政资金来源于纳税人,是行政事业单位开展工作、行使职能、服务社会的经费保障,其使用效率的高低、用途的合法性及合理性也体现着我国行......
论如何加强商业银行财务管理
发布时间:2023-01-13
摘要:商业银行如果想在竞争日益激烈的市场经济中实现可持续性发展,那么就必须建立良好的财务管理来约束商业银行、强化资金管理,选拔和培训优秀的财务管理人员。只有这样,商业银行才能提高经济效益,才更有竞争力,才能更好为经济......
试论如何利用财务与会计关系加强企业财务管理
发布时间:2023-02-03
【摘要】财务管理是企业日常管理工作中的重要组成部分,对于实现企业内部资源的合理利用、切实保障企业财务安全发挥了重要作用,为企业当前工作的开展和未来规划的实施提供了必要保障。会计作为企业财务管理的核心内容,会计工作的质量也直接影响到了财务管理的效率。文章首先辩证分析了企业财务和会计之间的关系,随后结合实际工作经验,就如何利用财务与会计关系加强企业财务管理提出了几点建议。【关键词】财务管理;会计工作;.........
林业事业单位财务管理的强化对策探究
发布时间:2022-10-27
我国的行政单位中,林业事业单位一直处于不是十分突出的位置,但是随着近些年来,雾霾环境问题的不断严重化以及国家治理环境战略的出台,林业事业单位的地位也在不断地提升,获得的国家资金也越来越多。近些年来,我国的林业事业单位也在不断地改革,自身的业务量在不断地加大,不是一味地依赖于国家的专项资金。这种资金来源与支出的方式越来越多样化,也就对林业事业单位的财务方面的管理提出了更高的要求。但是现如今我国林业事.........
面对WTO企业如何加强财务管理
发布时间:2022-12-06
面对WTO企业如何加强财务管理 面对WTO企业如何加强财务管理 面对WTO企业如何加强财务管理 随着中国入世步伐的加快,一直受保护的中国企业,到底有几成“功力”抵抗“洋枪洋炮”的“入侵”?业界人士认为,利用......
加强财政审计监督初探
发布时间:2023-06-13
加强财政审计监督是保持国民 经济 持续、快速、健康 发展 的需要。笔者认为应从以下几个方面来强化财政审计监督工作。 一、抓宣传,增认识 1.抓宣传。要充分利用广播、电视、报纸等舆论工具,通过召开会议、组织培训、技术......
浅谈如何提高基层行政事业单位财务管理的能力
发布时间:2023-07-14
随着近年来国家财政制度改革的不断深入,政府收支分类改革、部门预算、政府采购、国库集中支付制度的实施,对基层行政事业单位(以下简称基层单位)的部门预决算编报要求越来越高,基层单位对预算执行管理的难度也越来越大,这就对基层单位的财务管理提出了更高的要求。为适应形势的发展变化,基层行政单位的财务人员必须做好积极应对。那么,如何提高基层单位财务管理能力呢?一、基层单位财务管理能力的提升必须依托单位的财务制.........
更新理财观念加强农业科研单位财务管理
发布时间:2023-01-03
摘 要:加强财务管理是提高农业科研单位经济效益、推动科技产业发展的重要内容之一。文章就更新理财观念和强化财务管理等问题进行了探讨。 关键词:理财观念;农业科研单位;财务管理 随着我国经济体制的改革和产业结构的调整,农业......
关于新事业单位财务会计制度下财务审计的分析探究
发布时间:2023-01-31
事业单位中财务审核工作可以有效促进事业单位的发展,随着我国政府对于事业单位的财政改革的重视,先后出台了《事业单位会计制度》和《事业单位会计准则》,为了事业单位的会计制度的改革提供依据,使事业单位的财务审计工作出现了新变......
浅谈如何加强政府投资项目审计监督
发布时间:2023-01-13
一、审计机关应积极参与招投标工作,共同把好合同关 二、督促建设单位加强内部管理,初审竣工决算 工程项目的建设周期长、工艺复杂、体积大、计价高,具有单件性和特殊性,同时涉及建设、施工、设计、监理、材料采购等多个单位,因......
浅谈新形势下如何加强干部监督工作
发布时间:2023-03-09
一、加强干部监督,是《干部任用条例》的法定要求,也是建立适应经济社会发展需要的高素质干部队伍的迫切需要。但是,当前干部监督工作中存在以下几个突出问题 (一)是监督意识淡薄,迫切需要提高自觉性 一方面,有的监督者怕伤......
事业单位财务管制解析
发布时间:2022-12-23
事业单位财务管制解析 事业单位财务管制解析 事业单位财务管制解析 更多 精品 来自 论 文 一、资产管理秩序不规范 资产管理是事业单位管理的难点和重点。一方面,资产管理职责不清晰。重采购轻管理的问题在资产管理方面表......