对现今土地整治项目工程管理存在的问题进行较好的研究,保障我国耕地面积的增加,耕地质量的提升,提高现有土地节约集约利用效率是非常具有意义的。
一、我国土地整治项目和项目管理的主要意义
我国土地整治项目的主要目的就是提升土地的使用率,确保可以持续利用我国土地资源,整理并合理利用土地,修复因自然灾害损害的或是生产建设所破坏的土地,并将未开发的土地进行利用和开发,实现土地本身的作用。而按照类型来分配土地整理形式包括:农用地整治、建设用地整治、未利用地整治,以及近年来新开展的高标准基本农田整治等。其中主要的施工内容涉及到土地平整、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保持工程等。
二、现今我国土地整治项目工程管理的现状以及存在的问题
(一)欠缺充分的项目前期准备工作
在土地整治项目工程管理中,欠缺充分的前期准备工作,主要表现在以下几点:第一,欠缺完善的土地整治项目设计标准体系,现今我国土地整治工程中一直是遵循传统的设计标准制度,而传统的设计标准制度已经无法适应现今的社会发展,因此科学合理的设计标准体系是土地整治项目工程管理工作最为重要的部分。第二,专家论证的作用没有发挥出来,在进行土地整治工作前要有相关专家对土地的交通、水资源、树木和农业进行分析和研究,以保证项目的可实施性,但由于不同的因素,导致专家论证无法将其作用发挥出来,无法达到良好的预测作用。第三,只注重项目资金利用,忽视技术原则,在进行土地整治前,要根据当地实际的情况和实际需求向相关部门申报资金,但有些申报单位却追求项目的资金,取把施工技术的重要性给忽视了,这样就会增加项目的成本,甚至会形成随意变更施工设计,恶意追加投资行为。
(二)欠缺科学性的土地整治项目实施过程
现今我国土地整治项目工程管理中,对于工程管理的实际意义和目的欠缺明确的认识和了解,而且也有较强的功利性特点,虽然实施了土地整治管理工作,但是其基层组织和政府还是欠缺对工程可行性的良好研究和分析,而且在进行相关管理工作中,由于欠缺明确的管理规范,这样就给土地整治工程管理工作带来很多的阻碍,无法有效保障工程质量的提升,影响工程状态效果。
(三)缺乏专业性的技术人员
从现阶段的土地整治项目工程管理工作来看,很多工程管理人员欠缺良好的专业水平,并且其业务和技术也欠缺熟练性,而且土地整治项目管理工作不是任何人都有可以进行的,是需要具有专业的水利知识、林业知识、农业知识,土地整治等能力的人员才能胜任此项工作,但就现今的土地整治项目管理工作人员来说,还是无法到达这样的要求,所以土地整治项目管理工作要想顺利实施,那么就必须要有专业水平强的技术人员进行管理工作,这样才能确保土地整治工程管理工作有序进行。
三、提升土地整治项目工程管理效果的良好策略
(一)做好土地整治项目的前期工作准备
首先,要完善土地整治工程设计标准体系,国家要根据各个地区的实际情况制定明确的设计标准制度,并且一定要保障其设计标准具有科学性和合理性,这样才能保障土地整治管理工作的有序进行。其次,一定要有效的发挥专家论证的作用,严格按照相应的标准和规范进行相关工作。再次,申报单位要根据当地的实际情况和需求进行资金申报,并改变重视项目资金的理念,坚持施工技术优先的原则,杜绝恶劣随意变更、恶意追加投资现象出现,保障土地整治项目管理工作良好进行。
(二)坚持土地整治项目决策的民主性和科学性原则
项目决策在土地整治项目工程管理工作中是非常必要的内容,它贯穿了土地整治项目工程管理工作的整个过程,所以在进行土地整治项目管理工作中一定要重视项目决策内容,而且一定要对项目的评估、项目的分析、项目的决策等内容进行重视,一定要坚持项目决策的科学性、合理性、民主性和严格性,并且也引入先进的管理技术,这样才能保障土地整治项目工程的管理工作良好进行。
(三)提升土地整治项目工程管理人员的专业能力
提升土地整治项目工程管理人员的专业水平和专业能力是工程管理工作最重要的部分,所以土地整治工程必须要运用专业能力强的管理人员,项目工程一定要不断提高管理人员的专业能力,土地整治单位可以在进行项目管理工作前对管理人员进行专业培训,提高管理人员的管理意识和管理能力,土地整治单位也可以招收具有专业水平的管理人员,这样就可以从根本解决管理人员专业能力低的问题。
(四)提升土地整治项目工程管理的监督能力
在土地整治项目工程管理中,项目管理工作在土地整治工程中也起到良好的监督、管控作用,首先项目管理工作要对土地整治项目进行初步审查,之后要对土地整治项目的日常工作进行监管,最后土地整治工程竣工后要对项目进行初验,所以土地整治项目工程监督能力是工程管理工作中不可忽视的内容,只有重视工程管理监督工作,不断提升工程管理的监督内容,这样才能保障土地整治项目工程的良好进行。
结束语:土地整治工作是我国最重要的一项工作,国家、社会、政府一定要充分重视土地整治工作的重要性,并且要严格要求土地整治项目管理工作,才能有效对土地整治项目工程进行良好的管理和监督,才能保障土地整治工作的良好进行,国家应正视地整治项目工程管理工作中存在的问题,之后再找到良好的应对措施,实现土地整治工作的重要价值。