摘 要：城市地下管线作为城市基础设施的重要组成部分之一，城市地下管线就像人身体内的“血管”和“神经”，因此被成为城市的“生命线”。伴随着我国城镇化建设的加快，地下管网的重要性逐渐被各级政府部门和城市老百姓所重视，城市地下管线建设开始快速发展， 但随之而来的地下管道方面的问题他也开始集中暴露，矛盾愈加突出。本文陕西省山阳县为例阐述了城市建设过程中地下管网主要存在的问题，以及对这些问题进行思考分析。
关键字：地下管线；存在问题；分析
中图分类号：TU99 文献标识码： A
一、目前城市地下管网的现状及存在问题
以山阳县为例。该县地下管网都是按权属单位分散管理，资料残缺不全，全县没有一套完整的、准确的、系统的地下管网综合资料，对该县城市建设工作带来诸多不便。主要存在以下问题：
1地下管网的资料不全
全县大部分地下管网没有统一的坐标、统一的高程系统，没有完整的地下管网综合图纸。在进行管网建设过程中，经常会出现“撞车”现象，给工程建设带来一定的问题，造成一定的经济损失。
2地下管线施工相互干扰，浪费现象严重
在管网建设过程中，由于管网建设单位来自不同专业和产权单位，在施工中各专业部门不协商各行其道，再加上资料交换的不足，造成一些街巷的管线的反复铺、挖，路面破坏严重，造成不必要的浪费，不能很好的服务于城市生活。
3地下管网建设规划前瞻性不足
一直以来管网建设速度跟不上城市市政建设，同时旧管网建设年代已久，改迁难度大，加上资料的缺失，施工中将必定受原来管道的制约，没有一个前瞻性的总体规划设计，在未来的管网建设，必定埋下诸多隐患。
二、目前解决城市地下管网存在问题的方法及途径
1加强城市地下管线信息化建设
城市地下管线信息化建设的目标是实现管线信息的应用共享，总体来讲，信息化建设主要包括四方面的内容：一是综合运用地下管线探测技术、测绘技术、数据库技术和3S技术，建立城市地下管网数据库；二是综合运用计算机技术、网络技术和通讯技术，构建覆盖各管线权属单位间、与地下管线相关的各政府只能部门间的高效、快速、通畅的信息网络系统；三是：加强法规标准建设，完善并规范地下管线信息的收集、整理、分析、利用等工作机制，提高信息质量；四是建设城市地下管线信息共享的技术平台。为城市地下管线的科学管理与决策、突发事件的预防及应急反应提供技术支撑。加强地下管线的信息化建设就更要做好地下管网的普查工作，为各管线权属单位提供相关的管线信息服务。地下管线普查的一般步骤为：
（1）收集测区内相关的资料：
资料收集范围包含测绘资料、管线资料和管线安全信息基本资料
（2）进行管线普查控制网的建立
管线普查网的建立主要是为了管线测量监理首级控制网。根据管线普查的需要建立相应的平面控制网和高程控制网，城市地下管线普查所采用的平面坐标和高程系统必须与当地城市平面坐标和高程系统相一致，并且控制网的布置精度应达到相关的国家标准和行业标准的要求。
（3）对地下管线进行探查
管线的探查是对管线及其附属设施基本属性信息和管线安全相关信息进行现场调查从而得到相应的管线信息。管线探查主要分为明显管线点探查和隐蔽管线点探查。
（4）地下管线的测量
地下管线的测量要遵循《城市地下管线探测技术规程》中的有关规定。地下管线的测量分为已竣工的地下管线测量和未还土的地下管线测量。未还土的地下管线测量，主要是通过直接测定管线的特征点来完成管线的测量工作。已竣工地下管线测量是指所有管线竣工后并已还土的地下管线测量。这 类地下管线测量主要是通过物探的方式将管线特征点反映到地面上，然后施测各种管线特征点，再把各特征点展绘在地形图上进行编辑。
（5）地下管线普查成果的检测与绘制
为了提高竣工测量质量，对测绘成果进行多角度检查验收。首先，在验收时不能只采用常规的方法检查专业管线图，还要对综合管线图进行验收，因为有些问题极易在综合管线图上发现，但在专业管线图上却不易发现。再次，我们还要根据管线自身的特点进行检查。另外，根据各个行业的特点来判断数据的准确性。在确保测量质量的前提下，编绘地下管线图，包括综合管线图、专业管线图和放大图、断面图，作为城市管网建设的基本资料，解决城市规划、设计、施工等方面的问题。
2集中统一管理地下管网
对地下管网进行集中统一设计、统一规划、统一管理是为了防治在管网建设中出现新的问题。明确城市地下管网是城市公共资源的一个重要部分，属于全县人民共有，任何单位、部门只有通过既定的行政许可程序，才能获得城市地下管网的使用权。对一些单位自主投资建设、管理的城市地下管网，应当按照公平、公正的原则，在对管网价值进行综合评估以后，由政府将通过有偿赎买的形式，逐步将城市地下管网建设和管理权收归政府专门机构，统一建设、管理和运营。
结束语
城市管网建设是一项“功在当代，利在千秋”的系统系统性工程，在一些发达国家和地区已经形成了较为完备的理论体系和操作流程，积累了先进的管理经验。而在我国这些理论的形成和实施都还处以摸索阶段。本文浅谈了城市地下管线建设所存在的问题，对其进行思考，并提出了有效的解决措施，有利于日后城市管网建设的发展，实现“城市血脉”更好的服务于城市生活。
