" 论文关键词：手机媒体；信息传播；问题；对策
论文提要：本文分析了手机媒体目前在传播信息中存在的一些问题，并针对性地提出具体解决措施。
手机媒体作为新兴媒体，依托现代高新技术迅速发展。手机媒体在为我们带来了种种便利的同时，也出现了一些问题。本文试图从传播内容、技术、市场以及监管立法等方面探究手机媒体现阶段出现的这些问题，并提出解决的办法。
手机媒体发展过程中的问题
手机媒体作为大众媒介在兴起与兴盛过程中出现的问题主要表现在：
一、信息传播方面的局限性
2、手机媒体负面信息泛滥。当前，手机通讯技术在建构出前所未有的个性化自由传播空间的同时，也传播了不少负面信息。手机负面信息主要通过短信传播，表现为虚假信息、不良信息、泄露个人隐私信息、危害社会公共安全信息等。笔者于2006年3月上旬在长沙市街头做过小型问卷调查，调查对象为公司职员、教师、大学生、退休人员等，发放调查问卷113份，回收100份。调查结果显示，绝大多数调查对象都受到过手机垃圾短信的侵扰(见表
1)。
泄露个人隐私的信息主要存在于彩信和可拍照手机上。可拍照手机用户几乎能够随时随地隐蔽拍摄，而且可以马上将所拍摄的图像随意发送到其他的彩信手机或互联网上。如今许多网站都有用手机偷拍的图片，成为网站吸引眼球增加浏览的一大法宝。
危害公共安全信息主要指利用手机短信传播危害国家安全和社会稳定的信息。如2003年广东“番禺剧毒农药沉船案”以及“非典”中的谣言危机等，曾经一度搅得人心惶惶，正常社会秩序受到一定影响。
二、手机媒体技术层面的局限性
尽管手机技术的发展日新月异，各款新功能的手机层出不穷，然而，手机媒体在信息传播过程中，除了信息存储量有限、终端屏幕小、传输速度比较慢等受普遍技术制约的瓶颈之外，还存在着手机病毒和3G技术不成熟等缺陷。
目前市场上流行手机一般都拥有播放MP
3、上网、播放视频、编发彩信等功能，这些功能在为人们带来便利与欢乐的同时，也为各种不良有害信息的传播提供了便利通道和场所。随着彩信的流行，各种不良图片、色情暴力小电影等也开始在手机中传播，手机病毒的“温床”就这样滋生了。在表2中，我们可以看到手机用户遭到手机病毒侵袭的占36％。“根据国内外现有的手机病毒报告，手机病毒最常见的危害就是通过干扰软件运行环境或修改硬件配置信息，而导致手机系统无法正常运转。”而且黑客或病毒编写者通过病毒所携带的程序，还能窃取用户存储在手机里的重要信息，比如个人通讯录、日程安排、个人身份信息，甚至信用卡卡号和密码等，对机主的信息安全构成重大威胁。
另外，随着彩信的普及，图片的发送对手机的兼容性要求更高，这方面的技术问题将影响到各类信息的正面、快速传播，最终会影响到人们使用这部分业务的兴趣。手机与手机的互通将是一个技术上研发的重点，也是一个迫切需要解决的现实问题。而另一个影响到手机多媒体信息传输的关键环节是“3G”的推广。3G的特点是高速度、多媒体、个性化。它不按时间收费而是按数据流量收费。它的速度很快，不仅能进行高效通话而且能高速浏览网页、参加电视会议、观赏图片和电影等。但是，目前3G手机价格普遍较高，受国内研发水平的限制，还没有真正走进普通大众的生活。"
三、手机媒体市场开拓方面的局限性
众所周知，广告是媒体生存下去的重要保障之一。但是，现阶段的手机媒体在如何进入广告市场的问题上还在游移不决。手机有一个致命缺陷——显示屏固定且偏小。不符合广告商通过大版面、有冲击性的画面、图片、镜头以及有穿透性的语言来打动受众的需要。在选择广告市场运作方式上也存在困难，手机媒体的广告以何种形式发送到用户的手机上，是采用不经过用户同意就发送的强迫型还是由用户自选或同意发送的选择型呢?同时，手机媒体的广告业务还需要工商、税务等主管部门的监督和职业培训
通讯产业的市场化决定了手机媒体走的也是市场路线，移动运营商、SP(service provider服务提供商的简称)、手机供应商以及手机用户之间就可能存在不可避免的矛盾。具体表现在：用户在开通手机各项业务时，需要填写各种资料，但有的运营商为了谋取利益，不惜出卖用户私密资料；某些SP大范围地发送短信给手机用户，言之可免费订阅某短信，但是实际上却要收费且有时收费很高，最终导致消费者对移动运营商在收费、计费等方面出现的问题很反感。目前，移动运营商、SP、手机供应商以及手机用户的产业链已经形成，但是在如何开发利用现有资源、提供更多个性化的服务、利润如何分成等问题仍然纠缠不清。特别是如何提高商业信誉，吸引更多的手机用户使用手机的多媒体功能，是开拓市场需要解决的重要问题。
四、手机媒体监管层面的局限性
对手机媒体的有效监管，是要有法律作保障的。由于手机媒体是新兴媒体，国内尚无相关立法。目前只有《中华人民共和国电信条例》、《互联网信息服务管理办法》两部法律明文规定了控制手机“污染”的相关条例。但是，相对于当前手机短信传播的自由现状，这些法规操作性不强。未来sP的内容究竟是由电信部门还是由广电部门亦或由文化部门来管理，尚无定论。另外，随着各种极富特色的手机文字、音频、视频作品不断涌现，如何保护手机作品著作权问题也值得相关监管部门探讨。
手机媒体问题的解决
一、合理配置信息结构，倡导积极健康的信息传播。
手机媒体的新闻信息面对的是社会上不同层次的众多手机用户。因此．手机媒体在新闻信息的配置方面应该做到有针对性、内容精练、独创性与信息健康等。
首先，从受众出发，有针对性地选择新闻信息。手机媒体应当充分利用自身的传播优势，培育自己独特的、难以被 模仿和移植的核心竞争力。按不同受众进行市场细分，选择受众比较关注的话题和事件，尽可避免对手机媒体而言并不具有报道优势的新闻。手机媒体应当在信息传播的时效性、便捷性上大显身手，积极开发诸如新闻短信订制等业务，大力拓展手机新闻业务市场，扩大媒介影响力。
其次，手机新闻必须精简。手机传播新闻信息终究属于手机的附属功能，加之技术条件的制约，现在还不可能像传统媒体那样不间断地发布信息。所以，在新闻的选择方面，必须做到简而精。
再次，倡导积极健康的信息传播方式。对于新闻类短信，编辑要极其慎重，不但求快更要求准，尤其是重大新闻，要经过核对证实后才予以发送，这样才会减少假新闻的传播机率。同时，要力推绿色短信活动，如长沙“移动家校通”平台就为学校和家长构架了一个有效沟通平台。"
二、防控结合，开发高新技术。
新媒体发展的最重要依托是高新技术，对新媒体的监管也要依托高新技术。监管部门可以启用自动监测系统监控手机媒体的信息传播。不论手机短信通过什么方式发送，都需要经过移动通信运营商的短信网才能到达对方手机上。因此，移动通信运营商可以设置安全警戒线，启用监测系统，对不良信息进行判别并删除。对于可拍照手机侵犯隐私权或窃取机密，应该进行有效限制和约束。国外一些国家正在限制这种“隐蔽照相机”的使用范围，“在日本，健身房、全国性政府机关等场合不允许使用可拍照手机；中东的很多国家都在准备立法限制这种手机的使用。”。我国也可制订限制使用可拍照手机场合的相关规定。
对于手机病毒防控，未来的技术发展趋势可能是在手机出厂前安装杀毒软件，之后运营商定期更新，或者通过提供网上下载来出售手机杀毒软件。由于软件开发尚需时间，目前用户对付手机病毒的办法主要是尽量避免一些可能会感染病毒的操作，并在使用中加倍小心。手机软件开发商也可以参照互联网“防火墙”软件技术，研制手机“防火墙”安全智能软件，以识别不良信息、恶意病毒信息，将之拦截、消除。
三、积极开拓市场，健全竞争机制，加强有效监管。
手机媒体正处于市场开拓期，市场开拓不仅有内容方面的开拓，也有用户层面的开拓。目前国内手机用户中拥有技术更为先进的中高端手机产品的为数不多，手机新闻信息传播的受众范围小，社会影响力不大。为此多媒体手机的平民化趋势是必由之路，这将有助于手机报、手机电视等方面的信息传播普及到普通大众中去。
在市场竞争方面，应当倡导良性竞争，反对恶性竞争和不正当竞争。就移动运营商而言，目前的局面是中国移动和中国联通两大“寡头”独霸天下，中国电信、中国网通、中国铁通等占据剩余空间，手机运营商为了各自的利益不惜放弃利润来打压竞争对手，从而导致一些恶性竞争的产生，而很多国外移动运营商则对我国移动运营市场虎视眈眈。因此，国内移动运营商既要做好应对来自国外同行竞争的准备，又要化解SP与运营商以及用户之间的矛盾。
最后，要加强信息传播渠道的监管与控制。曾经有专家提议由中国移动、中国联通设置安全警戒线，对每条手机短信的内容进行过滤，以消除或减少有害信息入侵手机用户。在这方面，移动运营商“把关人”的角色必不可少，通过设置技术性的信息检查“关口”，有效控制负面信息与信息病毒的传播。另一个有效策略是对SP进行监管。网站内容是手机短信的一个重要信息来源，大部分不良短信是通过网站发出去的，如果能实现对SP的有效监管，也能控制不良短信的传播。从监管模式来看，SP有责任和义务来保证短信服务内容的健康合法，通信运营商也有义务加强对SP的前期资质审核和后期监管力度。对信息安全的监测和著作权保护，是一个政策性、法律性很强的问题。目前国家法律对此有原则性规定，但没有实施细则，因此，有待法律法规的进一步完善与明确。
作为一种新兴媒体，手机媒体还在不断发展过程中，对手机媒体现在已经出现和将来可能出现的问题，我们要有清醒的认识和把握。问题的解决需要互联网、运营商、政府、立法部门以及手机用户等社会各方面的合作与努力，从手机媒体的传播内容、技术层面、市场层面以及监管立法等方面来进行综合监控，为新兴媒体的发展营造良好的生态环境。
