摘要：完善的教学管理制度，可以保证教学活动的有效开展，同时也可以促进高校教育目标的实现。在素质教育背景下，对高校教学管理活动的开展提出了新的要求，而以往的教学管理制度也呈现出一些不适应，所以必须要对高校教学管理制度进行必要的改革，促进素质教育目标的实现。本文主要针对素质教育背景下高校教学管理制度改革的相关问题进行简单的探讨。
关键词：素质教育 制度改革 教学管理
教学管理制度的构建，是以实现教育目标为根本，对教学活动的计划、组织与开展进行科学的管理，为学生创造良好的教学环境，保证教学活动的顺利开展。新课程改革的不断深化，对现代高校教育提出了更高的要求，注重人才的综合素质培养，而科学的教学管理制度则是实现人才素质培养的基础和保障。因此，在素质教育背景下，必须要对教学管理制度进行必要的改革，使其更加符合素质教育的要求，有利于促进人才培养目标的实现。
一、素质教育对高校教学管理提出的新要求
1.1教学管理模式
素质教育提倡对学生综合素质和创新能力的培养，所以对高校教学管理模式也提出了更高的要求。以往的教学管理模式无法适应新时期人才培养的需要，所以必须要对现有的教学管理模式进行改革，制定完善的教学管理制度，保证教学活动的有效开展。
1.2对教师的要求
教师是教学活动的实施者，教师队伍的综合水平对高校教学质量有着直接的影响，在素质教育背景下，高校需要针对教师队伍开展有针对性的培养策略，全面提高教师队伍的综合水平，增强教师对素质教育的认知，为人才培养目标的实现奠定基础。
1.3教学管理方式
素质教育背景下，越来越多现代信息技术应用到教学管理活动中，网络技术与信息技术成为了新时期教学方式的代表，尤其是在高校扩招政策下，办学规模越来越大、学生人数越来越多，以往传统的教学方式已经无法适应新时期教学活动的要求，所以对教学管理方式也提出了更高的要求。
二、当前高校教学管理制度存在的问题
2.1教学理念滞后
新课程改革的不断深化，并没有完全改变高校管理者的思想意识，而且很多管理者不具有管理专业的学习和培训经验，大多是依靠自己的经验开展教学管理活动，没有认识到教学管理制度建设在现代高校教学活动开展过程中的作用，而将更多的精力放在了如何扩大招生规模、如何提高学生就业率等方面，没有将素质教育的目标充分落实到教学活动中，在一定程度上影响了高校的教学效率。
2.2教学管理体制落后
长期以来，我国高校教学管理活动都是以学生的服从作为管理实施的标准，将培养听话的学生作为其管理目标;而且教学管理体制具有一定的封闭性，缺少与外界环境的良好沟通，所以对学生的思维和行为都造成了一定的约束，学生的个性受到压抑，无法实现学生身心健康发展。
2.3教学管理方法过于僵硬
高校教学管理活动的开展在于保证教学活动的有效开展，实现人才培养目标，而实际的效果是，过于僵硬的教学管理方法，具有明显的强制性和垂直性，忽略了学生主体地位的体现，而往往以教学效果、就业率作为教学管理方法有效性的评价标准。同时，有的高校管理者将更多的精力放在了教学管理，却忽略了学术管理，缺少针对学术管理的有效途径，也影响了高校教学活动的顺利开展。
三、加强高校教学管理制改革的策略
3.1改革教学管理理念
先进的教学管理理念是保证教学管理制度改革的关键，所以，无论是作为管理者，还是教师，都必须要对素质教育有全面的、正确的认知，并且将素质教育渗透到教学管理制度的建设与执行过程中，充分尊重学生的主体地位，以培养学生综合素质的全面发展为根本目标，一切教学管理制度的构建都要以这个目标为基础，才能增强教学管理制度的有效性。
3.2改革教学管理组织
以往高校教学管理中的垂直型管理组织结构缺少灵活性，无法适应素质教育对高校教学管理提出的新要求，所以要对教学管理组织进行必要的改革，一方面建立起高校管理层与教学实体之间的协作机制，有利于提高高校教学管理体系的完整性;另一方面则要促进学习型组织的构建，不断加强管理者和教师队伍的能力提升，促进教学管理活动的有效开展。
3.3改革教学管理体制
高校教学管理体制的改革与完善，直接关系到高校教学活动和科研活动的有效开展，所以要在高校中形成良好的学术氛围，协调教学管理与学术管理的关系，为学生创造积极、公平的学习环境，增强高校人才素质培养的实效性，使各项管理活动的开展更加符合新课程改革的需要。
四、结语
综上所述，在素质教育的背景下，高校教学管理制度要进行不断的改革与创新，才能适应素质教育对人才培养目标的需求，为了保证高校教学管理制度改革的有效性，需要从教学管理理念、教学管理组织和教学管理体制等几个方面开展必要的改革，促进高校教学管理制度的完善，从而为素质教育目标的实现奠定良好的基础。
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