《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020 年)》明确指出，到 2020 年我国职业教育形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系，满足人民群众接受职业教育的需求，满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。《教育部关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见》(教职成〔2011〕9 号)进一步提出，要加快建设现代产业体系，迫切需要加快建设现代职业教育体系，推进中等职业教育和高等职业教育协调发展，构建灵活开放的职业终身教育体系。因此，构建中高职教育人才培养立交桥，有效实施中高职有效衔接，建立中高职一体化培养体系，对促进我国职业教育协调发展，构建科学的现代职业教育体系有着重要的意义，也是新时期职业教育改革和发展的重要任务。
一、构建中高职教育一体化发展立交桥的必要性
1.构建中高职教育一体化发展立交桥是经济和社会发展的客观要求。大力发展职业教育，把我国巨大人口压力转化为人力资源优势，对提升我国综合国力、构建和谐社会的重要途径之一。就培养目标而言，中职的培养目标是技能型人才，高职的培养目标是高端技能型人才。企业生产经营既需要发明创造型、生产科研结合型的高端技能型人才，又离不开技术熟练的技能型人才。当前我国正处在经济结构调整和经济增长方式转变的重要时期，构建中高职协调发展的办学模式，以中职促高职、以高职带中职，已成为各级政府、行业企业和社会的一种共识。
2.构建中高职教育一体化发展立交桥是进一步完善我国现代职业教育体系的迫切需要。中等和高等职业教育都具有技术性和职业性等共同特征，中高职教育有效衔接，有利于我国职业教育结构和体系的完善，进一步增强职业教育服务功能，从而促进中高职教育的协调、可持续发展，为我国经济建设培养急需的大批工作适应性强的应用型、技艺型、技术型、创新型技能人才。
3.构建中高职教育一体化发展立交桥是实现职业教育资源共享的现实选择。中高职教育一体化发展不仅能为高职教育提供优质的生源，而且还有利于中职和高职教育发展的统筹规划，促使整个职业教育体系不断健全和完善，实现两类教育的资源共享、优势互补、合作双赢。
二、中高职教育一体化发展立交桥构建的可行性
1.国家有关政策的制定出台推动了中高职一体化立交桥的发展。在国家《关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见》指出，把加快中等职业教育发展与繁荣经济、促进就业、消除贫困、维护稳定、建设先进文化紧密结合起来，大力推进中高等职业教育快速健康发展。该指导意见对我国职业教育的健康发展，有效构建中高职一体化发展立交桥具有强有力的导向作用。
2.职业教育的办学规律决定中高职教育必须走一体化发展立交桥之路。职业教育的鲜明特色是技术性和职业性，两种教育形式都强调以职业导向建设专业，并以培养具备职业知识、职业技能和综合职业素质的职业专门人才为中心任务。这些共同的特征为中高职教育协调发展奠定了坚实基础。
3.中职升高职提供的生源有利于促进中高职一体化发展立交桥的构建。当前，高校外延扩张已基本结束，从近年来的全国高职院校招生情况看，部分高职院校生源紧张，生源竞争异常激烈。中高职一体化发展立交桥的构建为有志升入高职层次继续教育和深造的中职生提供十分便利的条件。同时可以改善生源紧张局面和提高生源质量，这些都进一步说明了构建中高职教育一体化发展立交桥构建的可行性和迫切性。
三、当前我国中高职教育衔接中存在的主要问题
1.中高职生源结构衔接脱节。近年来我国高职院校招收中职毕业生的比例虽逐年增加，但比例依然较低 大多部分高职院校的生源仍主要来自于普通高中，相比之下中职毕业生只有较少部分的学生进入了高职院校继续学习，中职和高职衔接不畅，严重阻碍了职业教育的发展。
2.两类教育培养目标衔接脱节。中职教育在我国发展历史较长，对我国社会经济发展做出过巨大的贡献，经过多年的发展、探索和积淀，已形成较为成熟的以就业为导向的培养目标，中职教育过于注重学生技能培养，而对学生的文化素质、专业理论水平和职业发展关注不够。我国高职教育始于上世纪末，近年来迅速发展，并占我国高等教育的半壁江山，但毋庸讳言，长期以来我国高职教育没有摆脱传统大学学科教育的影响，表现为重高等性轻职业性，重理论轻实践。正是不同的发展历史而导致的不同的培养目标，使我国当前中高职仍存在着两张皮的现象。
3.中高职教育课程体系衔接脱节。在专业设置上，中高职院校相近专业设置重复，开出的课程名称及内容大同小异，这些现象在管理类、旅游类等专业显得尤为突出。另外，中高职教育的理论和实践培养目标的不匹配的问题长期受就业导向的影响，中职教育过于重视技能培养而忽视理论教学，而高职教育起步较晚，没能从根本上摆脱传统高等教育学科性的影响，教学中往往是重理论而轻实践，由此导致中高职教育在理论和实践教学上相互脱节。
4.人才素质与职业岗位要求脱节。目前中职教育目标定位是培养技能型人才，发挥基础性作用，高职教育目标定位是培养高端技能型人才，发挥引领作用。但随着我国产业结构的转型升级，生产企业一线的人才需求已经发生变化，由于中高职教育衔接脱节，中职的基础性和高职的引领性没有得到应有的发挥，从而造成学生的素质与职业岗位的需求存在脱节现象。
四、中高职教育衔接立交桥的构建关键路径
1.中高职教育培养目标的衔接。培养目标和规格是反映教育类型本质特征的两个方面。中高职教育在培养目标和规格上有许多共同点，它们都具有职业性、实用性、技能性等特点，不同之处主要表现在对职业能力和综合职业素质的要求上，具体体现在专业技术人才的不同层次方面。构建中高职教育立交桥，首先要解决的是培养的专业技术人才层次的衔接，不仅仅是知识结构的衔接，而且要在职业技能培养做好衔接。在培养目标上，中高职一体化发展立交桥构建应该是中职以培养技能型人才为目标，高职以培养高端技能型人才为目标;在培养规格上，中职要培养面向社会经济和生产建设一线的实用型、技能型、操作型的熟练劳动者，而高职要培养的是服务社会经济建设一线的应用型、管理型和技能型的技术人员;在知识和能力上，高职毕业生应较中职毕业生的知识面上应当更宽、更深，在能力培养方面高职教育应当更加注重对学生创造性和独立性的培养。
2.中高职教育专业设置的衔接。主要体现在专业设置的接口上，为促进中高职教育协调发展，中高职专业接轨是中高职一体化发展的必要条件。因此，要根据我国现代产业体系发展需要和生产方式转变要求，积极开展中高职专业设置衔接研究，依据不同职业不同行业对技能型人才的特定需求，修订中职和高职教育专业目录，编制和完善中职和高职教育相衔接的专业教学标准，进一步优化专业的类型和层次结构，形成适应所在区域经济结构布局和产业升级需求、优势互补、资源共享、共同发展、实现双赢的大职业教育格局。
3.中高职教育课程体系的衔接。中高职教育一体化的核心是课程体系和教学内容的衔接。正如普通教育从小学、初中、高中，直到大学注重知识和学科的衔接性一样，职业教育作为直接面向社会经济生产一线的定向教育，中高职教育课程体系的衔接更为重要。可根据社会经济发展需求情况，设置中高职对口专业课程体系。中高职相同专业可以制定同一个教学计划，但在知识深度和广度上要有严格的界定，要规定好各自的学习目标和相关的授课计划，明确各自不同的教学重点，制定不同的课程标准，推进中高职教育专业课程体系和教材内容的有机衔接。
4.中高职教育配套政策的衔接。相关政府部门要把促进中高职教育协调发展放在突出的位置，进一步加强领导统筹，协调处理好学校与政府、学校与企业、学校与学校之间的关系，真正形成以政府主导，企业与学校、学校与学校紧密合作的办学机制。国家在政策进一步发挥导向作用，促进中高职教育立交桥的形成，使中职生有更便捷和更多样的教育选择和更多深造发展机会。要逐步加大中职毕业生进入高职院校学习的比重。依据区域经济产业结构优化升级对专业技能人才培养的需要，积极实行学分制和弹性学制，搭建起终身学习立交桥，为职业教育毕业生在职继续学习提供条件，以此推动中高职教育一体化可持续发展和所在区域社会经济发展培养更多的高素质技能型人才。
5.积极探索中高职衔接的创新模式。经过多年的探索与实践，中高职衔接在我国已有了一定的进展，高职面向中职的对口自主招生和中高职五年一贯制已成为我国当前中高职教育衔接的主要模式。这些模式对我国职业教育发展起到了巨大的推动作用，较好地实现中高职的有效衔接。要进一步探索能实现中高职教育的有效衔接的学分银行的学分制和弹性学习制度，增强职业教育的灵活性，实施中高职学分相互支撑、相互认可，构建一体化的中高职教育体制机制，促进中职与高职的有效衔接。
五、结束语
中高职教育一体化发展立交桥的构建和两者科学合理的衔接发展，是我国职业教育发展的重要内容，是促进职业教育可持续发展的重要举措。本文在阐述中高职教育衔接，构建一体化发展立交桥的必要性和可行性的基础上，分析了我国当前职业教育在中高职教育衔接方面存在的主要问题，给出了解决问题的策略和路径，对进一步搞好我国职业教育中的中高职教育衔接，促进职业教育健康有序发展有一定的借鉴意义。
