摘要:项目管理本是一个优秀的管理模式,但在发展过程中,有很多看似简单的内业数据管理因素被忽略,让项目管理没有依据,给众多项目造成巨大的损失,逐一梳理项目管理要素在项目管理中的重要性,以体现项目管理要点,可为项目管理自查自纠提供一定的依据。
关键词:工程项目;目标;要素;管理。
中图分类号:TU71 文献标识码: A
1 引言
上世纪末,施工企业顺应改革大势开始推行项目管理制度,到目前为止,已近20年。项目管理是管理学中的一支奇葩,创下了灿若繁星的丰功伟绩。
从管理班子上来讲,项目管理精简了管理班子,提高了管理人才、技术人才的使用率,不再象以前,一个项目就要建立一个固定的单位,如:现如今活跃在几大建筑施工行业里的老牌大型国有企业,大多数都是因此而诞生,确实为现代建筑行业的发展奠定了基础,但如果一直照此模式发展下去,那必然束缚了人才的管理范围。
从现代资源配置解度上来讲,项目管理极大的活跃了劳动力市场,机械设备租赁市场和物资供求市场。农民工大量被有组织的使用,提供了大量的就业机会,而且降低了原有固定企业模式人力成本;机械设备不再象以前,都必须是自有的固定资产,项目可以根据需要,就近租赁各式各样的先进科学合理的机械设备;物资采购也进入了货比三家的比选模式,不再象以前那样店大欺客了。
诸如以上所述,项目管理优势无可挑剔,但项目管理在表现巨大优势的同时,也在暗长着诸多的不利因素,众多的成功的丰碑确也挡不住失败的管理事实,这些失败有着很多因素,我们慢慢来展开分析。
2 项目管理存在主要困难
项目管理困难要素很多,总结几条在目前项目管理中普遍存在的问题,以此来作为分析的参考条件。
(1) 劳务分包队伍整体素质差
项目制度推行,催生了劳务分包队伍的形成,从当初由个体小工头自发组成班组小团体,逐渐演变成为如今有着注册法人的小型劳务公司。小型劳务公司虽然有着自己的基本管理构架,自己拥有少量的具有一定专业素养的管理人员,也有一部分专业机械设备。但劳动力等重要生产要素依然是临时招聘聚拢的零散的农民工;重要的专业机械设备往往也是靠临时租赁。整体管理水平不高,施工过程中盲目追求私有利润,违背工程规范和施工原则时有发生。
(2)施工承包人对劳务队伍依赖过多
项目管理模式形成后,施工承包人的管理团队逐步缩小,原来自由的工人团队在历史舞台逐步谢幕,承包人在项目管理中的职能逐步演变成了指导、监督与服务,现场实施具体行为几乎全部交由分包队伍了。由于人力不足,且新老更替,新的管理人员由于长期与现场一线作业脱离关系,变得对现场越来越不了解,管理力度和深度也在日渐变弱变浅。
(3)外业被重视,内业被荒疏现象愈演愈烈
有限的项目管理人员,每天都疲于履行自身的职责:指导、监督与服务。因为分包队伍整体素质不高,导致项目管理人员每天都忙于现场协调,加上管理人员自身因对现场施工组织与管理的认识不足,已无法再抽身完善内业资料整理,数据统计和复核,内业大量荒疏导致项目管理依据不足,成本流失无法进行深度分析。眼见工程干完了,工、料、机实际使消耗量与理论消耗量却没有一个科学的统计分析,导致问题一直被隐藏,一旦问题爆发,项目管理必然进入瘫痪,损失的教训总是惨重。
3 如何做好现代项目管理工作
项目管理的目的,普遍认为就是确保目标的实现,工期目标、安全目标、质量目标、成本目标、环境保护目标。这些目标的实现,都与工程对象息息相关,所以对象的分解、分析、组织、部署就显得非常重要了。
(1)工程量管理
工程量是项目管理的最基础的数据,从概预算单价分析表中可以看出,费用组成是以工程量为对象,直接费、间接费、利润、税金无不是以工程量为对象,因此工程量才是项目管理的核心数据依据。因此项目进场之初,第一步就是要实现工程量的复核与分解,用以作工期计划、物资计划、机械设备计划等等。
(2)工期管理
按项目常规来分析,大型项目施工准备时间不应超过两个月,也就是说,两个月必须实现规模化施工生产,有组织、有计划的正常施工生产就从这个时间开始了。工期在项目管理中直接影响项目是否能按合同交付,这是企业信誉最直接表现的形式。所以,为防不测因素影响,实施性施工组织阶段时,工期目标必须与合同工期有所提前。而工期提前必然会导致资源配置的增加,劳动力、机械设备的投入将因此增加;物资采购计划需提前,增加采购、运输和仓储成本。一般而言,一个工程项目假设总投资1亿元,那么他的成本估算指标大致如下:
表1: 假设一个项目1亿元投资的指标组成 单位:万元
由表1可以看出,如果正常组织工期被调整,必然导致各项指标的变动,物资、机械设备、劳动力增加了,那么必然会挤压管理费和间接费的空间。间接费中还有可能包含着不可预见的费用,管理费在缩短工期条件下,管理强度会有所增加,费用也会因此增,但由于工期缩短,管理费可以考虑少许下调。综合各种因素考虑,最大可以压缩的空间为间接费,也就是施工单位为提高工期放弃全部的间接费和管理费中的利润,因此最理想的压缩工期指标为15%,也就是说取合理工期的85%为强制执行工期。但施工过程中不可能不求利润,那么从哪里可以找利润呢?我们只有加强物资的管控,降低采购、运输、仓储、周转调运的成本;增加机械设备的管理力度,提高机械设备的利用率;加强劳动力的组织与管理,提高人员的工作效率;加强管理措施,降低管理成本。
比方说:严格按物资计划发料,半成本集中加工,集中调拨,降低边角料的损耗等等都是物资管理的手段;加强租赁机械设备的出勤管理,对季节性不适应的机械要及时退场,对租凭机械设备的能耗做统计调查,对超能耗的设备做清退处理或提出降低租赁费用;按施工组织计划引进和清退劳动力,严格管理劳动力的出勤率和工作效率;加强管理人员的工作效率管理,及时发现和弥补管理漏洞,降低管理事故发生概率。这些都可以说是降低成本的策略。
(3)加强队伍管理
队伍管理分两种,其一为内部队伍管理,即施工单位自身的管理团队的管理;其二为劳务分包队伍管理。
对于内部管理队伍的管理离不开团队素质管理-目标管理-荣誉追求管理-奖罚兑现管理。这个不详细展开了,重点在于劳务队伍的管理上。
对于劳务队伍管理,要坚持指导、监督和服务的职能。因为劳务队伍的整体素质有限,所以要帮扶劳务伍,参与劳务队伍的现场组织管理,对专业技术要全程指导,要监督劳务队伍习惯性的违章违规,形成良好的管理环境。帮扶队伍规范现场施工秩序,帮助劳务队伍控制好生产和管理成本,让队伍有利润可以保留才能让队伍安心的配合管理。否则,队伍自身利益不能保证,违背合同,无理取闹的纠纷就不可避免要发生。
按时下的环境,队伍管理要特别关注农民工工资的落实,农民工是弱势群体,也是最容易被利用被挑动的群体,所以必须保证每一笔工资都全额发放到农民工手里,不妨在发工资时请地方劳保监督部门参与,摄影留证,工资发放越公开,麻烦就会越少。这是劳务队伍管理的一个重要因素。
(4)加强物资管理
物资在费用组成中占的比例最大,也是最难控制的因素。首先,物资计划必须依据于工程量计划,物资采购总量也必须依据于工程量总量。其次是物资采购进场后必须对数量、质量、结构尺寸等相关材质因素进行查验。
钢材线材、型材必须以过磅来验证总量;地材既要过磅,更要收方。
物资发放要严格按施工计划发放,以定额消耗量复核实际消耗量,及时完成节超分析,以控制物资不当流失。
周转材料要计算期周转次数与使用部位,在成本中及时摊销,在对分包队伍结算时必须及时计扣相应的摊销费用。
(5)加强机械设备管理
机械设备在费用组中占比25%,所以要做到投入合理,使用得当,清退及时,严控机械设备窝工损失。
机械设备进场要严格按工期计划和施工任务进行有效组织,对气候条件、季节调件比较敏感地区更要做好对应的组织计划和保证措施。特别是租赁的机械设备,在敏感季节,必须有组织有计划的清退,若因工作需要必须保留在场,那么必须保证设备出勤率,若出勤率不足,应核减相应租金。
对于租赁设备,一般都是施工单位负责能耗成本,那么,租赁机械设备是否在能耗额定范围内就是我们必须关心的问题。核定机械设备的能耗是机械设备租赁的一个重要工作,当租赁设备的能耗超标,就必须及时清退,若不清退,也必须核减超耗的油料成本。
(6)加强拌和站的管理
拌和站管理的成败,直接影响项目的目标实现。实体质量的源头就在拌和站,这一点不容置疑;水泥、砂、石、掺和料占材料的大部分,混凝土成本也占投资的大部分;拌和站的组织和生产能力与工程进度息息相关;拌和站机械使用密集,搅拌设备、运输设备都是能耗集中单位;拌和站产出料计量与工程节超直接相关。等等这些因素,无不与项目管理目标直接相关,因此拌和站的管理往往决项目管理的成败。
(7)验工计量计价管理
工程实体完成后,通过验收就进入验工计量计价程序,与此相关联的就是对分包队伍的结算和支付问题,成本是否流失在这里已是最后一关。
验工计量是对成品是否合格的最后确认,因此,项目管理必须高度重视。工程技术部门、安全质量部门、计划预算部门、物资设备部门必须全程参与,对每一件成品都必须严格验工和收方,验工对象必须确定为分项工程,与计量计价清单相匹配。各部门联合验收后,由工程部建立验工计量台账,各部门联合签字确认。
验工计量会签后,工程部提供与验工计量台账相匹配的物资消耗理论台账,机械设备使用台班定额台账;物资设备部提供与验工计量台账相匹配的物资实耗台账,机械设备实耗台班台账;安全质量部门提供安全质量发生的费用台账。三个部门提供的台账移交给计划预算部进入计价程序。
(8)财务管理
财务管理最关键因素在项目经理,只有项目经理有高度的成本责任感才能把财务管理做好。对分包队伍,拨付任何一笔费用都必须以计量计价台账为依据。一切无计量计价台账依据的拨款都是违规违纪行为,项目经理必须严守财务拨款纪律。
4 重视合同信誉
合同信誉的建立是企业核心竞争力的体现。都说现如今的社会是一个缺乏信誉的时代,但合法诚信的企业还是被市场广泛信任的,任何企业任何人都希望与自己合作的企业是一个守法诚信的企业,这样合作才能真正的放心。
对于建筑施工企业,按要求完成产品就是对合同的履行,就是信誉的基础,工程各项目目标的全面实现就是信誉的直接体现。金碑银杯不如信誉口碑,从这句话,足以证明信誉就是市场,信誉就是发展,所以,一个企业要想立足、发展、壮大,必须一步一个脚 印,踏踏实实去建立自己信誉丰碑。
5 结语
关于项目管理的理论很多,以前大多都谈论的是管理原则和项目部署,这里主要是讨论现场与内业数据的统一,让项目实现数据化管理,观点源自管理理论却也有别与一般理论,偏重于内业数据超前于项目管理实施,为项目实施提供预判依据,让一切管理回归于成本和效益控制。