摘要：本文通过水利水电工程施工管理的特征、水利水电工程质量不达标的原因、我国水利水电工程施工质量管理现状、如何进行水利水电工程施工质量的有效管控以及水利工程施工中常见质量问题的有效控制措施进行简要分析。
关键词：水利水电；工程施工；质量；有效管控
中图分类号： TV 文献标识码： A
一、水利水电工程施工管理的特征
水利工程施工管理系统组成十分复杂，影响因素多变。工程施工管理主要特征如下：
1、涉及面广。工程施工管理工作涉及、水利、城建、环保等诸多领域。
2、涉及学科广。工程施工管理工作涉及、气象、园林、经济、、管理等学科。
4、涉及法律、法规多。工程施工管理涉及《法》等，同时涉及水利、电力、交通、土地、矿山、城建等相关部门的法律法规。
4、地区差异大。全国各地存在不同的社会经济环境，一个市、一个乡都存在不同的社会经济环境。通常人们说的施工环境好坏，有的地方工程施工管理容易，有的地方工程施工管理难度大，就包含了不同的社会经济环境这一因素。
5、缺少统一的量化标准。由于施工管理表现形式不一样，难以准确判定，给施工管理工作带来一定的难度。
二、水利水电工程质量不达标的原因
结合自己的工作经验，笔者对当前我国水利水电工程施工质量不达标的原因进行了分析和总结。第一，我国水利水电工程施工过程中使用的原材料不合格。作为工程施工的基础，原材料的质量会对整个工程的质量产生十分重要的影响。不合格的原材料会使工程质量不达标，既浪费了大量的资金投入，又影响了项目的正常运营。水利水电工程项目的施工过程要用到多种原材料，包括水泥、粉煤灰等。很多施工企业为了追赶进度，尽量降低自己的成本投入，将一些不合格的原材料用于工程建设，导致水电工程的质量不达标，引发不少安全事故，给社会发展造成了极大的负面影响。第二，水利水电工程施工过程不规范。水利水电工程的建设是一个系统工程，耗时较长、工序较多且复杂。施工企业必须严格遵守相关规定，打造一流水利水电工程。但我国很多施工单位并没有严格要求自己，参照水利水电工程施工的相关规范，认真控制各个施工环节的工程质量，导致工程的质量出现较大问题。例如，在进行混凝土浇筑工程中，由于工作人员对施工工艺没有进行严格地控制，导致浇筑过程中出现骨料分离、蜂窝等现象，使工程耐久性较差，影响了工程项目的正常运营。第三，部分工程分包商工作不到位。为了进一步提高工作效率，不少施工企业会将自己承包的水利水电工程项目转包给其他的承包商。为了保证自己的经济效益，施工企业的转包价格并不高，这给分包企业获取较高经济利益的目标造成了一定的限制。对此，一些分包商往往采取一些不合规范的行为，例如偷工减料、使用劣质原材料等，来降低自己的成本投入。通过一些“巧妙”的手段，这些不合格的分包工程顺利通过验收并投入使用，造成了重大的安全隐患。总之，由以上分析可以看出，我国部分水利水电工程质量之所以不达标，很重要的原因在于施工过程中，相关人员对施工质量的管理工作不到位。
三、我国水利水电工程施工质量管理现状
结合自己多年的从业经验，笔者对当前我国水利水电工程施工质量管理现状进行了深入地分析和总结。首先，施工质量管理的难度较大。与其他的工程项目不同，水利水电工程设计到的单项工程数量较多、专业也相对较多，这些都极大地增加了施工过程中质量管理工作者的难度。同时，由于施工企业的成本有限，他们不可能花费过多的资金来购买先进的施工设备以及聘用专业的施工队伍，这导致了施工过程中很多问题的出现。其次，过分追求施工进度，忽视工程的质量。水利水电工程的建设过程会受到多方面因素的影响，这些因素有些是可以看得见的，而有些则是不可预见的，如突发的恶劣天气等。这也使得水利水电工程的施工企业往往处于一种不利的地位。为了尽量减少自己的损失，提高自己的施工效率，不少施工企业会选择将部分工程转包出去。但在选择分包商时，施工企业并没有对分包商的资信等进行考察，导致很多工程只重视施工进度，影响了工程质量。再次，挂靠现象比较多，施工质量管理中存在很多漏洞。由于各种主客观因素的影响，我国部分水利水电工程的施工企业的管理者专业素质和管理能力等均不高，他们无法对工程的顺利施工进行合理的部署。同时，施工技术不先进，没有先进的机器设备。这些都极大的影响了工程的质量。再者，很多工程施工过程中普遍存在着挂靠现象，导致施工秩序混乱，施工过程中出现很多低级错误。
四、如何进行水利水电工程施工质量的有效管控
针对上面分析，笔者将从几个方面对水利水电工程施工质量的有效管控这一课题进行深入地分析和探讨，并提出了相关的措施。
1、严格遵守相关规定，规范施工过程。各个施工企业必须认真学习《水利工程质量管理规定》，正确评价自己的施工能力，承担自己业务范围之内的水利工程施工项目。中标之后，施工企业必须严格按照项目设计方案，进行施工管理与规划，做好工程各方面的安排，包括原材料的采购、人员的分配等。总之，工作人员必须按照相关规定，规范水利水电工程项目的整个施工过程。
2、加强管理，落实领导责任制度。要想做好水利工程的施工质量管理工作，相关工作人员必须提高对此工作的认识和重视程度。首先，行政主管部门必须提高自己的责任心，高度重视质量管理工作，并把所有的工程质量管理工作落实到实处。其次，施工企业要全面落实工作责任制度，明确项目负责人、施工技术人员、具体施工人员的工作责任，充分做好本职工作。除此之外，施工企业相关人员必须加强对施工质量管理工作的监督检查工作，必须按照水利工程实施的具体要求，对出现问题的环节，及时指出并追究相关负责人的责任。
3、建立健全施工质量保证体系。施工企业必须制定和完善本单位的质量规范，规范内容必须全面，涉及到质量责任、考核办法等，加强施工全过程的质量控制和管理工作。同时，各个施工企业必须把工程质量加到工作人员考核办法中去，充分考察水利水电工程的质量，并以此评价各个单项工程负责人的工作好坏程度，并将此与各个负责人的工资、绩效全面联系起来，激发各个岗位工作人员的工作积极性，提高其工作责任感。
五、水利工程施工中常见的质量问题
1、施工人员素质有待提高
人是水利工程施工中的关键性因素，也是水利工程施工管理的重要部分，拥有一支高素质、高水平、组织纪律性强的施工团队无疑会大大提高水利工程施工的施工效率和施工质量。但是目前，很多承包商为了节约施工成本，施工团队的素质良莠不齐，很多施工队伍甚至是由农民自发组成的，更别说有工程师、一线作业人员和管理人员了，整个施工队伍的施工技术水平低下，综合素质比较低，也没有建立一套统一的规章管理制度，这些都导致水利工程的施工质量无法得到保证。
2、施工材料不合格
水利工程施工质量的好坏直接受到施工材料质量的影响，与普通的建筑施工相比，水利施工的施工材料要具有很好的防洪、排涝等性能，因此建筑材料的选择要更为谨慎。水利工程施工主要的建筑材料有石灰、混凝土、水泥、木材等，这些建筑材料会在水利工程施工的不同工序以及不同部位使用，为了保证施工材料的质量，施工单位要做好施工前的准备工作，派遣专业的采购人员从持有经营许可证的商家处采购施工材料，要对建筑材料进行严格筛选和合理利用，同时要结合水利工程的施工实际，因地制宜选择合适的建筑材料。
3、施工方法问题
在水利工程施工中过程中，施工方法包括施工工序、施工方案、施工技术和工艺等，这些都会对水利工程的施工质量产生影响。在实际施工中，很多水利工程都会因为考虑不周或者方案工艺落后、盲足施工等导致水利工程施工质量达不到要求，影响施工进度。
4、施工计划不合理，出现盲目赶工现象，导致质量问题发生
在水利工程施工过程中，很多施工单位都没能制定周密的工作计划或者制定的施工计划不合理，这就导致水利工程施工的后期出现盲目赶工的现象，这就很容易使得施工单位在一些施工环节和施工工序上草草了事，甚至牺牲施工质量来追求施工进度，这严重影响了水利工程的施工质量。
六、水利工程施工中常见质量问题的有效控制措施
1、强化工作人员选拔、培训与管理，提高工作人员的综合素质
为了选拔优秀的工作人员，企业要严把人才选拔的质量关，选择经验丰富、技术水平过硬、综合素质高的人才，坚决反对“走后门”和鱼目混珠的现象，所有的人员都要进行相应的考核才能分配到各个岗位上。这些人员走上工作岗位之前要接受岗前培训，在日常的工作中，企业也要定期开展培训工作，对工作人员的专业知识进行不断强化，同时对水利工程施工的各项技术以及施工工艺进行指导，从而不断提高工作人员的质量意识，在水利工程施工中，始终将质量放在第一位，避免质量问题的产生。此外，企业还要不断培养员工应对突发事故的能力，合理运用经验和专业知识来解决问题，同时，员工还要学习企业的各项规章制度，并在水利工程施工中，严格按照施工要求以及施工步骤进行操作，防止施工事故的发生。
2、把好施工材料检测关与质量关
施工材料质量的好坏会直接影响水利工程的施工质量，如果水利工程使用了劣质的、未经检测的施工材料，就会导致工程延期，影响工程质量等。为了保证施工材料的质量，企业应当制定出一套严格的检测办法和流程，采购人员和检测人员都应自觉遵守这一规定，采取抽检和普检相结合的方式，严格做好施工材料的检测工作，并开具检验证明，交由相关负责人签字。施工单位要把好施工材料检测关与质量关，坚决杜绝不合格的施工材料进入到水利工程的施工现场，逐渐消的考核水平长期偏低且工作水平不符合要求，可以考虑更加严格的惩罚，甚至是一定的处分。通过定期的考核可以使员工有较强的危机感，从而有效使员工更加严格要求自己，长此以往，可以有效促进本行业的发展。另外，管理人员也可以将重点放在引进新人才上，通过提高薪资报酬、扩充福利制度等条件吸引高水平的技术人才参与到森林调查规划设计行业，为本行业注入新的力量。
结束语
进入新世纪以来，社会生活的方方面面都发生了巨大的变革。建筑行业正在以蓬勃的势头向前发展，各类工程的质量、安全等引起了广大公民的关住和讨论。对于水利水电工程施工企业来说，施工质量管理工作的好坏将会对企业的生存和发展产生尤为重要的影响。因此，我国各水利水电工程施工企业必须转变观念，完善施工质量保证体系，加强施工质量的管理和控制工作，进一步保证工程的质量，提高建筑项目的安全性。相信未来，我国的水利水电工程建设一定能得到更好、更快的发展。
