[摘 要]从国家政策环境来看，核电作为清洁和替代能源的地位进一步彰显，核电发展在国家能源发展战略中的地位日益凸显，这给行业发展带来了难得的历史机遇。而目前国内多数核电集团为了更好地发展，都成立了专业化核电运营公司，本文对其专业化运营委托模式探讨，以促进核电发展。
[关键词]核电集团；专业化；运营委托模式；运营风险
为提升核电站安全与运营业绩，国内几大核电集团纷纷成立专业化核电运营公司，如中广核运营有限公司和中核核电运行管理有限公司陆续成立，力求打造核电专业化服务平台，为各核电业主公司提供专业化、标准化、集约化的运营委托服务，协助提高核电站安全质量与效率。
从专业化运营委托模式运作的效果的角度考虑――运营委托模式的设计必须支持公司战略的顺利实施，有利于打造核心竞争优势；从专业化运营委托模式运作效果的角度考虑――运营委托模式的设计需要以最少的管理资源，达成战略实施效果：“最快、最省”；从专业化运营委托模式可操作性的角度考虑――在现有内部组织现状与外部环境限制条件下，运营委托模式设计需比较容易实现，部分国际标杆企业的做法在中国目前的情况下实现的难度太高。从专业化核电运营公司参与核电业主公司管理运营的范围角度分析，可存在全委托运营模式、总承包项目模式、技术支持服务模式等几大类专业化运营模式。
1 全委托模式
全委托模式是在该核电集团采用“大运营”的组织模式下的一种专业化运营委托模式，即该核电集团的专业化核电运营公司统一负责各基地的运营管理，包括各基地之间的资源调配、经验交流、业务监管、在线支持和专业化共用服务等业务。
1. 1 全委托模式优点
（1）专业化运营程度高，有利于集团在运营领域保持和提高相对竞争优势；
（2）易于统一指挥调度、统一资源调配、统一经验共享、统一运营标准，基地和电厂间人流、物流、经验流、信息流畅通；
（3）运行流程相对简单，且可模块式复制，扩展性强；
（4）有利于发挥规模效应与品牌效应；
（5）有利于形成集约化和标准化，成本优势明显；
（6）委托业务范围相对稳定，利于专业化核电运营公司进行长期核心能力培养，能力的发展反哺核电业主公司，实现双赢。
（1）该模式下，核电业主公司股权治理结构需要精心设计，不易获得合作方的一致同意；
（2）不利于隔离基地间的运营风险。
2 总承包项目模式
总承包项目模式是指核电业主公司委托专业化运营公司一揽子承包双方商定业务范围内的所有业务。如韩国电力公司KEPCO将旗下所有核电站的大修工作均总承包给其旗下的检修公司KPS。
总承包项目模式是在该核电集团采用“基地运营”的组织模式下的一种专业化运营委托模式，该模式是直接由核电业主公司负责机组的运营管理；共用服务功能集中于某一载体，作为该核电集团的二级单位，面向各基地提供服务；核电集团本部设立运营事业部或生产职能部门，负责协调基地间的资源调配、经验交流和业务监管等业务。
2. 1 总承包项目模式优点
（1）有利于短期回避与多投资主体利益诉求不一致、不愿接受全委托模式的冲突；
（2）有利于隔离基地间的运营风险；
（3）有利于发挥规模效应与品牌效应；
（4）有利于形成集约化和标准化，成本优势明显；
（5）委托业务范围相对稳定，利于专业化公司进行长期核心能力培养，能力的发展反哺核电业主公司，实现双赢。
2. 2 总承包项目模式缺点
（1）核电业主公司有功能扩张的本能，客观上不可避免需要专业化运营公司输出关键干部和技术骨干，导致专业化核电运营公司现有运营核心能力的稀释；
（2）新基地容易复制该核电集团或专业化核电运营公司的过程模式，不利于吸取成功经验、避免已走的弯路和教训；
（3）该核电集团下各业主公司间统一标准、经验交流和共享不易实现，集团公司指挥协调难度较大。
3 技术支持服务模式
技术支持服务模式是指核电业主公司将其运营管理自身电站过程中一些需要临时、零星支持业务委托专业化运营公司执行，专业化核电运营公司在此模式下承担技术支持职能。
技术支持服务模式也是在该核电集团采用“基地运营”的组织模式下的一种专业化运营委托模式，但其承担的业务范围不确定。
3. 1 技术支持服务模式优点
（1）技术支持为零星服务，对核电业主公司自身业务冲击最小，接受度强；
（2）技术支持服务模式形式灵活，适用范围广，可操作性强。
3. 2 技术支持服务模式缺点
（1）支持服务范围零散，不利于专业化运营公司长期培养自身核心能力；
（2）支持服务业务多为“卖劳力”、“数人头”的盈利模式，难以体现专业化运营公司的经验价值及知识价值，制约专业化核电运营公司发展。
综上所述，全委托模式和总承包项目模式较技术支持服务模式的安全生产业绩及电站运营经济效益优势明显。在核电集团运营组织体系允许的情况下，尽量采取全委托模式或总承包项目模式，以期充分发挥专业化核电运营公司的经验优势、专业化优势，实现各核电业主公司安全生产业绩及经营效益高起点起步，进而实现高端稳定。同时，稳定的业务委托范围及经济收益，让专业化核电运营公司得以进行核心能力培养和建设，特别是在高端、集约化程度高、核心的管理与技术掌控能力方面。专业化运营公司核心能力的发展反哺核电业主公司，实现双赢。
