摘 要：通过对不同所有制单位劳动力就业趋势及就业现状分析发现，北京市较大的公有制经济成分，国有企业较高的资产负债率及私营企业规模偏小，外部环境有待改善等影响着劳动力就业，因此，要建立国有企业的现代企业制度，创造条件支持和鼓励非国有企业的发育，并将所有制结构调整与综合配套改革相结合，促进劳动力就业。
关键词：劳动力；就业；所有制；北京市
劳动力就业问题是各国经济学家及政府关注的焦点。影响劳动力就业的因素很多，其中所有制结构是影响劳动力就业的重要因素之一。所有制结构是各种所有制形式在社会经济中所占的比重、所处的地位以及它们之间的相互关系的总和。一个社会的所有制结构是否合理，直接制约着社会的劳动力就业及生产力能否迅速发展。北京作为中国的首都之区，所有制结构不断优化，有力地促进了就业及社会的发展，但仍然存在一些不容忽视的问题。本文在对北京市劳动力就业及所有制结构关系进行分析的基础上，提出了所有制发展过程中劳动力就业的对策。
一、北京市不同所有制单位劳动力就业的变化趋势
(二)公有制经济吸纳劳动力的能力下降，非国有制经济吸纳劳动力能力迅速上升。从业人员是指从事一定社会劳动并取得劳动报酬或经营收入的人员，与从业人员的区别是，在岗职工指在国有经济、城镇集体经济、联营经济、股份合作经济等其他经济及其附属机构的某一岗位工作，并由其直接支付工资或生活费的各类人员，但不包括离退休再就业人员、港、澳、台和外籍人员。与从业人员这一指标相比，在岗职工这一指标较准确地反映了国内现有劳动力的就业状况。自1978年改革开放以来，从业人员在不同所有制单位就业的趋势相同，国有单位和集体单位在岗职工的比例下降，非公有制单位在岗职工的比例上升。1980年年底，北京市公有制单位一统天下，在岗职工全部在国有单位和集体单位，各占82．5％和17．5％，到1985年，非国有单位在岗职工只占总数的0．4％。“九五”和“十五”期间，北京市公有制成份下降，非公有制成份迅速上升。2000年至2004年底，国有经济单位在岗职工的比例下降了24％，城镇集体经济单位下降了4％，非公有制单位上升了29．1％(表
2)，非国有经济单位的发展促进了就业。本文中所涉及到的图表、注解、公式等内容请以PDF格式阅读原文。
二、北京市不同所有制经济单位劳动力就业的现状
(二)大多数行劳动力就业在非公有制经济单位。2004年，北京市的19个行业中劳动力总数为6826736人，其中有16个行业的劳动力占60％以上，是非公有制经济单位(表
4)。其中非公有制成份最多的是信息传输、计算机服务和软件业，近些年来，北京市的信息、软件行业发展很快，尤其是私营企业在该行业发展迅速，不但促进了北京市的经济发展，而且也为相当数量的就业者提供了就业岗位。其次是批发和零售业。该行业的87．6％的劳动力在非公有制经济单位，就业比例在非公有制经济单位排第三位的是居民服务和其他服务业。在国有经济单位中，就业最多的是公共管理和社会组织行业，占到97．3％；其次是卫生、社会保障和社会福利业，占80．3％；教育行业为78．9％，排在第三位。各个行业中，在集体经济单位就业的比例均较小，最大的行业是农、林、牧、渔业，占到10．8％，其次是采矿业，占10．4％，其余的行业都在10％以下，说明北京市集体行业对劳动力就业的容纳能力较小。本文中所涉及到的图表、注解、公式等内容请以PDF格式阅读原文。
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