县级审计机关开展绩效审计需要解决的几个问题
绩效审计，是指对被审计单位（项目）管理和使用资源的有效性进行检查和评价的活动。有效性包括：（1）经济性，是指以最低的投入达到目标，简单地说就是投入是否节约；（2）效率性，是指产出与投入之间的关系，包括以最小的投入取得一定的产出或者以一定的投入取得最大的产出，简单地说就是支出是否讲究效率；（3）效果性，是指目标的实现程度，即多大程度上达到了政策目标、经营目标和预期结果，简单地说就是是否达到目标；（4）合规性，是指对法律法规的遵循情况。 一、绩效审计项目的选择 二、绩效审计审计时机的选择 确定绩效审计项目后应充分考虑审计时机是否恰当，充分尊重被审计事项的内在规律。一个项目跨越几个年度，如果等到项目结束后，再进行绩效审计，审计机关揭露和发现的问题及提出的绩效评价和建议就大打折扣，绩效审计的意义和价值就降低了。如果在项目执行过程中的不同时段进行绩效审计，对重大投资项目和重点资金，审计机关提前介入，由单纯的事后审计向事前、事中转变，能及时发现问题，及时纠正问题，及时提出项目阶段性绩效评价，促使被审计单位边审计，边整改，边规范，实现在过程中发现问题、纠正问题、使问题及时得到有效解决，克服了传统审计方式 纠正问题的滞后性，真正发挥了审计“免疫系统”功能。 三、加大绩效审计培训力度 审计资源是保 证审计项目成功的关键，没有良好的人力资源是无法搞好绩效审计工作的。县级审计机关现有人员的知识结构、能力水平、技术手段、经验和工作基础等都无法适应新形势下的绩效审计工作，特别在计算机AO审计、固定资产投资审计、行业技术标准及评价标准的认知程度，审计人员的综合分析能力等方面都存在较大差距，急需上级审计机关开展此类专项培训及县级审计人员参审省、市绩效审计大项目，形成绩效审计理论与实际相结合，从而大大提升县级审计人员的绩效审计工作能力，所以开展绩效审计培训工作是当务之急。 综上所述，县级审计机关开展绩效审计工作是个渐进的过程，发展中面临的新问题、新困难还很多，只有审计机关和审计人坚持不懈的努力，绩效审计才能够取得长足的发展。实现绩效审计能够推进行政管理体制改革，降低行政成本，提高行政效率，改善公共服务质量，强化政府部门的责任意识和绩效意识，真正发挥绩效审计的作用。
