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浅议企业内部审计决定的有效执行(1)

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浅议企业内部审计决定的有效执行(1)
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近些年来,企业内部审计决定已经涉及到内部控制和业务操作的各个层面,但由于诸多因素的制约,内部审计决定不能有效执行,极有可能产生审计风险或审计失败的隐患,从而对审计双方产生不利影响。因此,建立有效的审计决定执行机制,是目前企业内部审计不容忽视和亟待研究解决的当务之急。在企业内部审计工作中,内部审计决定是审计成果的重要组成部分和最终体现,而内部审计决定的有效执行一直是一个比较突出的问题,也是制约审计工作质量、影响审计公正执法的关键所在。制约内部审计决定有效执行的原因究竟何在?如何才能提高内部审计决定的有效执行率?通过多年内部审计工作实践和调查研究,笔者提出一些粗浅的看法。

一、影响企业内部审计决定有效执行的制约因素

(一)重视审计过程,轻视审计决定利用

目前,企业内部审计有自己严密的审计程序、操作规范和行为守则,对开展审计工作有一系列规范性的要求。但在现实工作中,审计人员往往只重视审计过程,轻视审计决定的利用。主要表现在:一是对审计决定利用的重要性认识不足。部分审计人员只重视项目的准备和现场工作,忽视项目审计结束后对被审计单位(部门)整改决定的督察、督办和责任追究,认为只提出审计报告、下达审计决定,就已经完成审计目标任务,并不关心审计决定的利用,使处理决定的执行和整改要求的落实缺乏有效的监督,影响预期目的实现。二是整改或责任追究落实不到位。在实际工作中,由于存在一定的人情或隶属因素,使内审部门提出的整改要求和责任追究执行不到位,责任追究制度形同虚设,只要是被审计单位(部门)在限定期限内提交了整改报告,内审部门往往就认定已经整改,真正实施整改跟踪或审计回访的情况很少,很难验证整改情况的真实性和解决问题的彻底性。

(二)外因削弱了审计决定的利用价值

1.被审计单位原因

被审计单位对审计的表扬与肯定是非常乐意接受的,而对要查处和必须纠正的事项却难以从命,一拖再拖,悬而未决。一些被审计单位财经法纪观念淡薄,对企业内部审计工作认识不清,对审计决定的强制性和自身违纪问题的严重性认识不到位,认为内部审计是自己人,出了问题好说话,因此,缺乏执行审计决定的自觉性。有的被审计单位对查出的问题避重就轻、寻求种种开脱理由,在内部审计决定下达后拒不执行;还有的被审单位认为如果对前任遗留的坏账、报废存货等不良资产进行处理,就会影响当期经营指标,从而影响现任期内的业绩,导致缺乏有效执行内部审计决定的积极性。

2.内部各部门沟通不畅

由于内部审计所涉及的工作都是企业内部熟知的人和事,普遍存在畏难情绪以及不愿得罪人的思想,对于内部审计决定的有效执行也就流于形式。由于一些内部审计决定的执行,单靠某一部门去完成是有一定困难的,需要企业内部各部门之间的大力协作配合,而部门之间沟通不畅,影响了内部审计决定的有效执行。

二、有效利用内部审计决定,实现审计价值增值

良好的审计环境决定了审计质量的高低,直接关系到内审工作的效率、效果,影响审计决定执行的优质化。内部审计决定有效执行既是审计工作的出发点,又是审计工作的落脚点,更是保证审计工作质量、防范审计风险的重要环节。

(一)拓展审计决定,实现审计价值增值

内审部门应当倡导审计人员在完成规定任务后的创新创优活动,发掘基础素材,对存在的问题及潜在风险进行探索,延伸审计的触角,形成各种形式的审计决定,增加审计附加值。一是抓好审计决定的综合分析。首先要抓住问题的本质,分析归纳出规律性的问题倾向;其次要提高分析的综合性,即将审计中查处的问题与各项内控制度的落实或当前企业关注的热点等联系起来进行综合归纳;再次要标本兼治,提出解决问题的建议,不能就事论事,要有针对性和可操作性。二是跟踪审计决定的执行落实,切实实现审计监督确认和咨询作用。审计工作的最终目的是要促进规范、正本清源,体现审计成果,因此必须关注审计决定落实情况,坚持审计决定跟踪检查,将审计决定转化为“生产力”。

(二)建立有效的审计决定利用机制,提升企业内部管理

基于企业内部审计的特殊性,审计决定的有效转化应坚持“三个结合”。一是坚持与内部控制相结合,把审计决定运用到日常内部管理工作中去,审计决定的运用要有经常性、长远性的思想。首先要与完善内控制度相结合,针对审计发现的问题,从制度层面进行研究、分析、评价,寻求制度建设的缺陷,这样不仅可以让领导层从中找到内部管理方面存在的薄弱环节,起到提醒和警示作用,同时也可以使离任或新到任的领导及时更正以往的不足,探索并制定完善制度控制的有效路径。其次是坚持与制度执行审计相结合,按照问题的性质判断内部审计工作的有效性,尤其是领导层履行职责的意识、能力和效率,将内部审计的成效作为内审后续检查的一项重要内容,以保证内部审计的连续性和有效性。二是坚持与领导干部履职能力评价相结合,提高领导干部内部管理能力。内审部门应根据各类审计项目的成果,实事求是地对问题性质和领导层所承担的责任进行认定,评价领导层在内部管理中的能力,据此提出改进管理的意见和建议,促进其提高履职能力。人事部门在考察领导干部过程中,应积极同内审部门加强协调与配合,将审计结果纳入到领导干部个人档案中,以作为考察领导干部的重要参考依据,并同干部任职公示制度有机结合起来。这样不仅可以提升审计工作的周知性和透明性,同时也在很大程度上弥补了传统的干部考察方式的缺陷。三是坚持与调查研究相结合,把审计决定运用到领导决策中去。企业各种内部审计成果,比较全面地揭示了被审计单位(部门)在内部控制中存在的资金安全、业务操作和干部管理中的不合规问题。审计人员不仅要对审计发现的问题进行全面分析、评价,而且要抓住特殊性、苗头性和关键性的问题进行深入调查、分析,从而反映出一个时期该企业管理工作中的突出矛盾。这种分析有利于领导班子从高层研究解决问题,从而有效维护资金安全,推动企业内部管理工作的健康发展。

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浅谈企业内部审计的职能
发布时间:2022-08-30
论文 关键词: 企业 ;内部审计;监督;管理 论文摘要:内部审计是我国社会主义审计体系的重要组成部分,是企业组织内部的一种独立评价活动。正确认识并恰当发挥内部审计的职能,是建立符合 现代 企业制度要求的内部审计制度首先......
浅谈企业内部控制的审计
发布时间:2013-12-18
【摘要】随着 经济 的全球化和 现代 企业 的 发展 ,内部控制审计已成为企业内部管理体系中不可或缺的重要组成部分。本文通过对内部控制的内涵和内部控制审计 内容 的阐述,论证了完善内部控制和开展企业内部控制审计的迫切性和重要......
浅析完善国有商业银行内部审计制度
发布时间:2023-07-12
一、国有商业银行建立内部审计制度面临的三大约束 伴随商业银行体制的建立,国有商业银行的内部审计体制几经变迁,从国家专业银行时期的行政领导负责制起步,先后完成了向商业银行时期的行长领导下的总稽核负责制、总稽核向法人代表负......
浅谈企业内部控制审计
发布时间:2013-12-18
内容 摘要:本文从 企业 内部控制产生的原因、内部控制的内容、意义、作用等方面进行了表述,重点谈了内部控制审计的程序、 方法 ,目的是为了和审计同仁一起探讨内部控制审计,提高审计质量,拓展审计空间。 随着 社会 生产力的 ......
浅议商业银行绩效审计
发布时间:2023-06-24
浅议商业银行绩效审计 随着商业http://wWW.LWlm.Com银行自身体制的转变,以及相关法规政策的颁布,更多的商业银行越来越注重自身的经济效益,优化资源配置,实现内涵式增长。因此,对于商业银行的审计已不再局限于操作层风险的审计,而应......
企业内部审计问题探讨1
发布时间:2013-12-18
【摘 要】本文主要从内部审计的职能定位、机构设置和资源配备三个方面,介绍了内部审计工作如何在 企业 发挥作用,帮助企业提高运营效率,增加价值。 【关键词】内部审计 内部审计职能 内部审计机构设置 内部审计资源配置 我......
国有企业行业性专项审计和审计调查工作刍议(1)
发布时间:2023-04-23
2007年全国企业审计工作会议适应形势发展新要求,明确提出全国企业审计工作要在原有“摸家底、揭隐患、促发展”的基础上,提升企业审计的层次和水平,适时开展国有企业行业性专项审计和审计调查工作。此时,全国各级审计机关按照全国企......
论内部审计对制度执行力的推动
发布时间:2022-12-15
论内部审计对制度执行力的推动 【摘 要】建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督三者并重的惩治和预防腐败体系,制度是保证。制度建设和执行具有全局性、根本性、稳定性和长期性特点。实践证明,加强制度建设是做好源......
浅论现代企业的内部审计
发布时间:2013-12-17
[论文关键词]内部内部控制企业经营 [论文摘要]内部审计是企业内部控制系统中一个重要的组成部分,它通过对企业内部经营活动的监督与评价,帮助企业堵塞漏洞,增收节支,加强,提高效益。 一、在企业管理中常见的风险因素及引发的......
现代企业制度下的内部审计刍议
发布时间:2013-12-18
现代 企业 制度是指符合 社会 化大生产特点,适应市场 经济 体制需要,体现企业成为独立法人实体和市场竞争主体要求,在国家 法律 、法规的约束下,企业具有独立财产权和责任的一种企业制度。随着市场竞争的日益激烈,企业的决策者要求所......
浅谈我国企业内部审计外包的可行性
发布时间:2016-12-08
世界进入经济全球化和信息技术时代后,企业面临的竞争更加激烈,企业更现代更有效的经营管理方法。内部审计工作的有效实施能够提高企业的经营管理水平。我国企业开始开展内部审计工作时间并不长,很多企业虽然建立了内部审计制度但是......
浅议内部控制和内部审计的关系
发布时间:2022-12-17
一、内部控制与内部审计 1.内部控制 内部控制是单位各级管理部门,利用单位内部因分工而产生的相互联系、相互制约的关系,对其 经济 活动进行组织、制约考核和调节的重要工具,其目的是为了强化和完善 企业 的经营管理。内部控......
浅析内部审计在企业内部控制的作用
发布时间:2022-11-18
浅析内部审计在企业内部控制的作用 内http://WwW.LWlM.cOm部控制制度是指企业内部为实现经营目标、保护资产安全完整,保证遵循国家法律法规和会计信息真实可靠,促使企业经济活动健康有序进行而制定的内部协调、组织、制约、检查的控制......
浅析如何提高国有企业内部审计质量
发布时间:2023-06-28
前言:近年来,由于受诸多因素的影响,企业逐渐展开对内部审计质量的分析和探讨,尤其是国有企业在发展进程中,更加重视内部审计的质量问题,其原因之一在于企业内部审计质量极大程度上影响企业财务状况的发展。本研究关于国有企业内部......
商业企业内部审计工作的定位与转型
发布时间:2013-12-18
摘要:由于商业 企业 的产权制度发生了根本性的变化,内部审计也需要根据企业法人治理结构进行重新定位和职能转型,以适应建立 现代 企业制度的要求。 关键词:改制;商业企业;内部审计 经过近几年的改制运作,莱州市原有的......
浅议对实行会计电算化企业的审计(1)
发布时间:2013-12-18
随着计算机在各个领域的广泛运用,越来越多的企业开始采用计算机来进行财务核算及财务管理,此种做法促进了企业财务核算水平的提高,为企业管理及相关部门提供了更准确、更全面、更及时的财务决策资料。但也同时对注册会计师提出了更高......
关于国有企业提升内部审计效果的一些思考
发布时间:2015-08-07
摘要:随着国有企业改革的不断深入,国企治理和管理的规范化已成为重要趋势。在这种背景下,内部审计的作用日益凸显。本文结合笔者的工作实践,就国企提升内部审计效果谈一些自己的想法。首先,笔者阐释了提升内部审计的重要性;其次......
浅议我国企业的绩效审计
发布时间:2013-12-18
浅议我国企业的绩效审计 第一,绩效审计是指审计http://wwW.LWlm.cOM机构通过分析、评价所收集到的审计证据,对各项活动的组织行为的经济性、效果性及其效率性进行综合评价,找出其薄弱环节,并对其提出改进建议,从而促进和提高受托经济......
新《企业会计制度》与内部审计(1)
发布时间:2023-02-16
一、新《企业会计制度》解决了哪些问题l、原有的分行业会计制度缺乏对会计政策包括会计确认。计量、报告方法的规范,导致以实质上的“记账报账”代替了具有丰富内涵的会计核算业务。尤其是对于一些涉及企业会计政策和会计方法选择的重要......
浅议内部审计的外包与内置
发布时间:2023-02-26
[摘 要]自20世纪80年代末以来,内部审计应该内置:还是外包一直是 理论 界和实务界备受关注、争论颇多的 问题 。本文试图通过 分析 代理成本、审计独立性、审计时间、专业胜任能力、公司治理效果、为管理层服务的忠诚度、人才培养......
国有企业改制与内部审计发展
发布时间:2013-12-18
国有 企业 改革是 经济 体制改革的中心环节,其核心 内容 是企业要成为“四自”法人实体和市场竞争主体,企业内部审计如何适应 现代 企业制度的要求,面临着一场新的挑战。正确认识企业改制与内部审计的形势, 发展 内部审计,是当前......
浅谈企业内部会计控制审计
发布时间:2013-12-18
2001年6月财政部颁发了《内部 会计 控制规范——基本规范(试行)》和《内部会计控制规范——货币资金(试行)》。两个规范的发表,给 企业 的内部审计部门提出了一个重要的课题。如何使企业的内部审计部门摆脱传统的就账审账方式,使......
企业内部经济效益审计之我见
发布时间:2023-01-16
企业内部经济效益审计之我见 一、正http://wWw.LWlm.Com确理解财务收支审计与效益审计的关系 1.要了解企业效益的含意。所谓企业效益,是指企业在长期的生产经营活动中,对企业自身、国家和社会创造的直接或间接经济效益。企业自身经济......
谈现代企业制度下内部审计定位
发布时间:2013-12-18
摘 要:内部审计作为 企业 管理体制的重要组成部分,在 现代 企业制度环境下,不仅是一种管理权的延伸,从终极作用发挥上来看,更应是一种所有权的延伸。日常工作应以寓监督于服务中的思想为根本出发点,促进企业改善经营管理和提高......
浅谈企业内部审计风险及其防范(1)
发布时间:2023-03-26
内部审计如何规避审计风险,这是值得思考与商榷的问题。本文就防范内部审计风险问题,谈点粗浅的认识。 一、内部审计风险的成因 任何事物的存在和发展,都有其形成的原因和背景,企业内部审计风险形成的主要原因有: 1.企业改革......
浅议我国企业内部审计存在的问题及对策
发布时间:2015-08-07
【摘 要】当前我国的经济正处在高速发展的阶段,企业内部审计的管理也受到了很大的重视,在企业内部审计的管理中也促使内部审计不断的完善,但是,我国企业目前的内部审计制度和企业发展需求还有很大的差距。在我国的企业内部审计制度......
高校内部审计有效性思考
发布时间:2023-06-12
一、 高校内部审计机构的设置问题 很多文章提到审计机构的独立性问题。内部审计机构的独立性是其履行职责的基本条件,一方面是内部审计的职能、职责和广泛的工作内容,需要有专门机构来完成它的使命;另一方面是审计的独立性,决定......
对内部审计新定义的理解(1)
发布时间:2023-01-07
审计就是以经济监督的身份产生和发展起来的,离开了监督,审计也就变异了,国家审计是这样,内部审计是这样,民间审计也是这样。评价也好,鉴证也好,它们都是为监督而工作,其本质是监督。人们通常说内部审计要搞好服务,本质上是要把监......
企业内部审计部门绩效评价模式研究
发布时间:2023-05-16
企业 为了提高运作效率,需要加强对各职能部门的绩效进行考核,内部审计部门也不例外。发达国家早已建立起企业内部审计部门的绩效评价模式,并逐渐走向成熟,而在我国针对企业内部审计部门的绩效评价模式的 理论 与实践还处于起步的......