新年前夕,家主席习近平通过中国国际广播电台、中央人民广播电台、中央电视台、中国国际电视台(中国环球电视网)和互联网,发表了2017年新年贺词。新年贺词热情洋溢,铿锵有力,表达了人民的心声,展示了宏伟的蓝图,反映了人民的愿望,向全中国、全世界人民送去诚挚的问候;深情而简洁地回顾了过去一年,我们党前行的重要历程;对新一年的改革发展表达心愿,对推动“四个全面”实现等提出要求。习主席在新年贺词中指出:“小康路上一个都不能掉队!一年来,又有1000多万贫困人口实现了脱贫,奋战在脱贫攻坚一线的同志们辛苦了,我向同志们致敬。新年之际,我最牵挂的还是困难群众,他们吃得怎么样、住得怎么样,能不能过好新年、过好春节。我也了解,部分群众在就业、子女教育、就医、住房等方面还面临一些困难,不断解决好这些问题是党和政府义不容辞的责任。全党全社会要继续关心和帮助贫困人口和有困难的群众,让改革发展成果惠及更多群众,让人民生活更加幸福美满。”党的十八大以来,习主席连续四年在新年贺词中关注贫困地区贫困群众和扶贫工作,特别是今年贺词中“新年之际,我最牵挂的还是困难群众。”“最牵挂”表达着困难群众在习主席心中的分量,最动感情,最暖人心,体现了一个大国领导人的为民情怀,无疑是击中所有国人内心深处的暖心之语,满含深深的民生情怀;体现了党中央强烈的为民情怀和担当精神。新年贺词让人思索,让人期待,既令人兴奋,又令人感动,给了我们各级慈善人极大的鼓舞、激励和启迪。
2017年,是党的十九大胜利召开的一年;是实施“十三五”规划的重要一年;是《中华人民共和国慈善法》实施的关键年,首个“中华慈善日”诞生了,我国慈善公益事业全面依法慈善、以法治善的新时代开启了。在这一年,我们上党大地的慈善人,集中精力、认真地学习宣传习主席2017年新年贺词的重要讲话精神,紧紧围绕长治市委市政府工作部局,以深入学习贯彻《慈善法》为指导,坚持“慈善创业、慈善创新、慈善创优”三件大事,履行“扶贫济困、道德关怀、公共服务”三大职能,以“大爱”为价值观,以“精准”为基本点,突出扶贫济困重点,托住民生保障底线,充分发挥慈善公益职能作用,编密织牢社会生活安全网,让人民生活尤其是困难群众更加幸福美满,为全市如期实现扶贫攻坚和全面小康提供有力的慈善公益支持!
要继续关心和帮助贫困人口和有困难的群众,就要继续加大扶贫攻坚力度,助力慈善事业精准扶贫。“脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响”“脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段”“消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义本质要求,是我们党的重要使命”“要动员全社会力量广泛参与扶贫事业”“我们要立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战”。据有关资料显示,长治市贫困人口从2011年的44.2万人,下降到2015年21.6万人,减少了22.6万人,减贫率为51.1%,年均减贫5.65万人,到2020年需要确保全市现行标准下21.6万农村贫困人口全部脱贫;893个贫困村全部出列;武乡、平顺、壶关三个国定贫困县,沁源、沁县两个省定贫困县全部摘帽。为如期完成“十三五”规划任务,长治市委市政府明确提出:为如期实现脱贫攻坚和全面建成小康社会“两大目标”而奋斗!一年来,全市用于脱贫攻坚的各级财政专项扶贫资金和整合的涉农资金达8.29亿元,同时社会各级筹措资金物资5664万元用于帮扶脱贫,共实现222个贫困村有序退出,56513名贫困人口稳定脱贫,分别超出年初目标15.6%和13%;一年来,长治市、县两级慈善组织适应全市扶贫攻坚大潮,以《慈善法》为生命线,坚持以“提高困难群众生活保障水平”为中心的发展思路,突出扶贫济困重点,改善贫穷群体民生,积极与社会救助紧密衔接,主动与政府的社会救助形成合力,大力推动和实施助困、助学、助医、助残、助孤、助老、赈灾和慈善情暖万家“八大工程”和一系列慈善品牌救助项目活动,发挥了慈善公益事业的社会兜底保障补充作用。截至2016年12月底,筹募款物1405.38万元,其中物折款198万元;发放款物1411.2万元(包含以往的存款存物),其中物折款198万元,为众多的困难群众提供了帮扶。长治市慈善总会成立十多年来,累计共筹募善款善物4.8亿余元,发放善款善物近4.74亿元,社会救助困难群众34.5万人次,切切实实发挥了慈善组织在让人民特别是贫穷群众过上好日子中的职能作用。因此,受到当地党委政府的高度重视,得到社会民众的广泛赞誉!
要继续关心和帮助贫困人口和有困难的群众,就要继续学习贯彻《慈善法》,助力慈善事业精准扶贫。《中华人民共和国慈善法》颁布实施,在我国慈善公益事业发展史上有“里程碑”意义,不仅是我国慈善公益事业的第一部基础性、综合性法律,而且是社会领域立法的一部重要法律,为全面推进依法治国提供重要的制度规范;也为精准扶贫、精准脱贫、全面建成小康提供坚实推动力量;同时还为传承中华民族传统美德、培育和践行社会主义核心价值观提供强大的精神动力。为了推进落实习主席新年贺词的重要讲话精神,就要继续实现精准扶贫、精准脱贫的战略要求;就要继续托住民生底线,保障好特困人员基本生活;就要继续让农村贫困人口生活好起来,让人民生活更加幸福美满,这样就必须继续守住“慈善合法性底线”基本原则,必须继续坚持“公平正义”基本目标,必须继续运用法治思维和法治方式,把慈善公益扶贫攻坚落细落小落实:一是创新与提升“大慈善”工作理念。《慈善法》第一章第三条从六个方面规定了现代“大慈善”的概念含义,界定了现代“大慈善”的工作理念,把公益领域纳入到慈善事业发展空间,慈善与公益可以视为具有共同属性的范畴,体现了扶贫开发的新举施,适应了扶贫开发的新趋势,阐释了慈善公益事业精准扶贫、精准脱贫的新内涵;二是创新与提升“大扶贫”工作理念。习近平主席深刻阐述了“大扶贫”的工作理念,要求汇集专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量多种举措有机结合、互为支撑。《慈善法》界定了“慈善活动主体”的概念,明确规定为“自然人、法人和其他组织”,涵盖了全社会,归根到底就是全体人民,“人人可慈善、人人能慈善”,扶贫攻坚既可以专项,也可以行业,更可以全社会参与,形成“大扶贫”格局;三是创新与提升“大公开”工作理念。《慈善法》第八章专设“信息公开”一章,从第65条至72条专列慈善信息公开透明,这说明慈善信息依法必须公开,不公开不行,小公开不行,必须大公开,公开内容、公开时限、公开途径,公开透明,阳光操作,符合“慈善・道德・法律”三者关系的要求,法律有效实施有赖于道德支持,道德践行也离不开法律约束,法安天下,德润人心,在慈善中积累道德,依法运行慈善、依法管理慈善、依法监督慈善,打造“玻璃口袋”的慈善形象,创新和提升“大公开”工作理念,推动扶贫攻坚战的顺利有效地开展,用心用情做好穷者、病者、残者、孤老者基本生活的保障工作。 要继续关心和帮助贫困人口和有困难的群众,就要继续抓好重点项目实施,助力慈善事业精准扶贫。“天上不会掉馅饼,努力奋斗才能梦想成真”“要坚持精准扶贫、精准脱贫,重在提高脱贫攻坚成效。关键是要找准路子,构建好体制机制”。长治市、县两级慈善组织多年来,在中华慈善总会、山西省慈善总会关怀下,在市委市政府和民政部门指导下,在全市各级各界各方面尤其是慈善企业爱心人士大力支持下,不仅总结本土扶贫济困做法,而且积极借鉴外地精准扶贫攻坚经验,用别人的扶贫知识来丰富我们自己的脱贫智慧,用别人的扶贫战略眼光来开阔我们自己的脱贫战略视野,用别人的慈善扶贫创新经验来启示我们自己的慈善扶贫思路,不断强化慈善宗旨最新意识,不断落实慈善职能最新要求,充分发挥慈善公益事业在脱贫攻坚战中“补短板”“救急难”“拾遗阙”的重要补充作用。特别要牢记习主席“最牵挂的还是困难群众”“撸起袖子加油干”的饱含深情的话语。具体要继续开展和践行“五个”扶贫重点项目活动:一是注重慈善公益产业精准扶贫项目的创新与构建,学习和推广振东集团在平顺、潞宝集团在沁县的慈善产业扶贫经验;二是注重易地搬迁慈善公益扶贫项目的规划与建设,特别帮扶那些基础设施和基本生活条件困难的易地搬迁户;三是注重慈善公益圆梦助学行动项目的开展与推进,扶贫先扶智,脱贫先脱愚,“圆梦一名困难生,脱贫一户家庭人”;四是注重慈善公益敬老助孤扶残项目的组织与激励,这是慈善扶贫重中之重;五是注重慈善公益助医康复救助项目的设计与打造,“治疗一个病患者,救助一户贫困人,平安一方老百姓”。同时,为了进一步做好困难群众生活保障工作,兜住基本民生底线,要大力开展和推动慈善创新与改革,如慈善信托;如捐赠房屋、有价证券、股权、知识产权等有形和无形财产;再如企业捐赠本企业产品等,逐步开展试点,取得经验,选择性推广。广开慈善渠道,广开慈善资源,为困难群众生活更加幸福美满,给困难群众更多关爱和温暖,让贫困群众早日摆脱贫困,让他们吃得好、穿得暖、夏能避雨冬能避寒。
要继续关心和帮助贫困人口和有困难的群众,就要继续强化主流媒体合作,助力慈善事业精准扶贫。“慈善大发展、宣传需先行”。为了认真学习宣传落实习近平主席关注贫困地区、关注贫困群众、关注扶贫工作的一系列指示精神,就要继续强化与主流媒体的密切合作,努力营造慈善助力脱贫攻坚的良好氛围。长治市、县两级慈善组织首先要把学习好习主席的重要指示精神、贯彻好《慈善法》与扶贫济困救助活动“三个方面”有机地结合起来;同时运用十多年来从事慈善宣传工作的实践经验,积极推动慈善宣传的“五位一体”模式和“六个首先”机制:“五位一体”的模式,一是携手主流媒体、营造慈善舆论氛围;二是创新自有媒体、打造慈善宣传阵地;三是顺应网络时代、优化慈善网络环境;四是依托文艺活动、传递慈善理念入心;五是O计慈善项目、借力弘扬利他精神。“六个首先”的机制,一是在慈善宣传的对象方面,要正确处理领导与群众的关系,首先要把各级领导者宣传并动员起来,带头参与慈善扶贫,这是中国特色;二是在慈善募捐的主体方面,要正确处理企业与民众的关系,首先是各级各类企业,尤其是民营企业、私人企业、个体工商户和独资合资企业,动员起来,组织起来,他们是扶贫济困慈善捐赠的主体;三是在慈善募捐的范围方面,要正确处理城市与农村的关系,在相当一段时间内,首先以城市或城镇为主的帮扶贫穷的重要范围;四是在慈善宣传工作的内容方面,要正确处理“精英楷模”与“平民慈善”的关系,在实践中首先宣传慈善助困的先进典型,有助推动形成强大的慈善扶贫氛围,平民慈善需要“人人可慈善”理念的普及,是目标和方向,需要长期的努力与推进;五是在慈善舆论氛围的推动方面,正确处理慈善扶贫活动与慈善扶贫宣传的关系,首先要以慈善扶贫活动为慈善扶贫宣传的载体,把慈善扶贫宣传工作从始至终都贯穿在慈善扶贫活动过程中,这种宣传与报道最生动、最具体、最有生命力;六是在慈善媒体有机配合的运作方面,要正确处理大众媒体与自有媒体的关系,既要抓住自有媒体的建设与运作,同时更不放松市级、省级和国家级的大众媒体和互联网络平台,从而营造一个良好的慈善舆论新氛围,促进人人为精准扶贫奉献一份善意爱心;促进全社会为精准脱贫奉献一片真情大义,全力地帮助那些有困难的人,让更多的困难群众过上好日子。
“撸起袖子加油干。”“努力奋斗才能梦想成真。”“让改革发展成果惠及更多群众,让人民生活更加幸福美满。”◎