《关于支持实体书店发展的指导意见》，这个力度空前的文件，为实体书店的转型升级之路进一步指明了方向，极大地提振了从业者的信心，让闻者疾呼实体书店的春天来了。
中宣部、国家新闻出版广电总局、国家发展改革委、教育部、财政部、住房和城乡建设部、商务部、文化部、中国人民银行、国家税务总局、国家工商总局等11部门近日联合印发《关于支持实体书店发展的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，到2020年，要基本建立以大城市为中心、中小城市相配套、乡镇网点为延伸、贯通城乡的实体书店建设体系，形成大型书城、连锁书店、中小特色书店及社区便民书店、农村书店、校园书店等合理布局、协调发展的良性格局。将实体书店建设纳入文明城市、文明村镇、文明校园考核评价体系，加强财税和金融扶持，通过奖励、贴息、项目补助等方式给予支持。这个力度空前的文件，为实体书店的转型升级之路进一步指明了方向，极大地提振了从业者的信心，让闻者疾呼实体书店的春天来了。
对实体书店给予奖励、补助等扶持政策早已在实施。从2013年到2015年，中央财政共用3亿多元专项资金扶持了全国210家有文化影响力的实体书店。除中央政府，各地政府也有所行动，从2012年至2015年，上海新闻出版局动用专项资金近5000万元，扶持了百余家各类实体书店。而有国资背景的三联韬奋书店，在2014年就曾获得200万元的奖励和600万元的财政资金。依靠政府“输血”式政策的扶持，近年实体书店总量下滑以及倒闭狂潮基本止住了。不过根据第十三次全国国民阅读调查数据，2015年我国人均纸质图书阅读量仅为4.58本。扣除教科书，平均每人一年读书1本都不到。这足以表明，实体书店行业任重道远。
毫无疑问，随着人们休闲娱乐的多元化以及电子阅读的发展，一个难以回避的趋势就是，实体书店的市场空间将会越来越小。当大家都为生活疲于奔命，挤出时间阅读是奢侈的，即便阅读，很多人都更青睐电子阅读。与传统阅读相比，电子阅读让人觉得更方便、更好地利用了碎片化时间。这种生活方式层面的改变，对实体书店来说才是最致命的。当然这并非是一个不可逆转的趋势，逆转的前提是壮大阅读的市场空间，培养人们的阅读习惯和氛围，但这是一个艰巨的任务，考验着执政者的智慧。
在纸质阅读习惯逐渐淡化的同时，运营成本过高也是实体书店难以盈利的客观原因。第二书房创始人李岩说，在总成本中，租金和物业费占到40%?50%，人工成本则有20%，图书上的投入只占20%左右。虽然，近年来图书价格也在增长，但如果租金和物业费还居高不下，图书投入想必会带来更大压力。今年1月6日，著名出版人三石在“全国千家实体书店发展大会”上说，多数书店盈利的图书只有三成。
面对如此残酷的现实，实体书店要么灭亡，要么应该探索救赎之道。在这样的困境中，用好政府层面的扶持政策，通过创新和优化服务，向专业化、精品化、特色化、多元化、社区化、沙龙化转型，将实体书店打造成文化综合体，成为文化的组合餐，应该是未来实体书店突破单一经营模式、打造立体模式的关键。
事实上，有很多实体书店已经走在了转型的路上，从北京三联韬奋书店宣布通宵营业开始，随后郑州“书是生活”书店、杭州“悦览树”24小时书店、深圳书城中心城24小时书吧、太原书城“夜读时光”……24小时不打烊，书韵与咖香结合，已经悄然成为实体书店转型的一次集体尝试。随着经营理念的转变，越来越多的实体书店拒绝坐以待毙，开始布局，并逐渐找到了适合自己的生存发展之道。在借鉴、创新、转型的道路上，他们慢慢地嗅到了“春天”的味道。
不过，并非所有实体书店都擅长“复合经营”，将餐饮业、文创业等其他行业整合进文化空间，并非易事。更何况要做到专业，给用户更佳的消费体验，实体书店转型，实质上是经营者理念与才能的转型。然而至今尚不乐观，用资深出版人张金的话说就是“摆上书架和书，就等着顾客来买书了”“创新的盈利模式不是没有，办法总比问题多，归根结底还是实体书店的经营者思维懒惰，创新不够”。这也许是实体书店虽然“回暖”，春天却姗姗来迟的主观原因。
生活就像钟摆，偏到某一边，又会偏回来。实体书店担负着涵养人们心灵家园、参与城市精神构建的功能，建设书香社会、提高全民素质的重要作用，更是文化惠民的民生工程，但它终究是一门生意，要在基本的商业规律下赢得市场的尊重并占有一席之地，但是又不同于一般的生意，书店是让“脚步停留，让心行走”的精神处所，风雨飘摇中，实体书店能否优雅地生存并成长壮大，实体书店的“春天”来了吗？我们期待着、憧憬着……
春天就在不远的前方
安乐（国家新闻出版广电总局印刷发行司发行处副处长）：从第一个方面看，“十三五”的目标包括国民生产总值和人均收入要翻一番、文化产业要成为支柱性产业等，这些都会极大地促进人们的文化消费。从第二个方面看，很多知名书店、特色书店都在蓬勃发展，这是一个趋势，反映了市场的需求。从第三个方面看，国家现在高度重视，政策给予了很多支持，这是前所未有的。相信随着国家和社会对文化越来越重视，实体书店将保持一个很好的增长态势。
张作珍（生活・读书・新知三联书店副总经理）：国家新闻出版广电总局落实党中央、国务院部署要求，会同相关部委出台了《关于支持实体书店发展的指导意见》，我认为恰逢其时。《意见》对正在复苏回暖的实体书店行业，不啻为一剂强心针。
《意见》当中提出了实体书店发展的思路、目标和任务，列出了很多实实在在的措施，我认为也是给这个行业“雪中送炭”。《意见》不仅让大家振奋和期待，更让所有人有理由相信，实体书店将面临发展的大好机遇。
尹昌龙（深圳出版发行集团总经理）：随着城市化的扩张，以及现代大都市的不断形成，人们的阅读方式、消费方式、生活方式都发生了巨大变化，对生活品质要求更高，对精神文化的需求更加多元化。因此，作为重要文化设施和文明载体的实体书店，特别是新华书店，如何顺应潮流，构建与这个时代相适应的阅读和文化消费方式，是其生存发展的关键。可以说，《意见》出台，为实体书店适应现代社会的转型升级之路指明了方向，提供了重要的政策指引，是一项促进行业发展的重大利好，令业内人士倍感振奋鼓舞。
涂华（江西新华发行集团有限公司总经理）：近期，中宣部等11部门联合下发的《关于支持实体书店发展的指导意见》，是近年来干货最多、含金量最高、政策支持力度最大、领导最重视的一份支持实体书店发展的文件，这无疑将给实体书店的发展注入巨大的动力。实体书店发展的春天已经到来。我们相信，在党和政府的大力支持下，实体书店一定能把握机遇，在新的历史时期走出一条改革发展的新路，为文化强国战略的落实和书香社会的建设作出积极的贡献。
只是一阵暖流
陈辉（资深书评人）：当然，也应看到“扶持”可能产生的副作用，比如出现搭车效应、降低整体效率等现象。政策扶持实体书店已非一日，但有趣的是，直到今天，我们对“实体书店”的定义始终不够清晰，究竟什么才算实体书店？在“实体书店”的营业额中，卖书所占比例是多少？卖咖啡的比例又是多少？算算账就会发现，与后者相比，前者微不足道，而经营者无心文化活动，偶尔办个讲座，也多是大谈美容、消费、养生、享受之类，这样的“实体书店”不仅不是文化阵地，反而沦为消费主义的传声筒。在此基础上的实体书店不仅不能形成自组织，反而会进一步瓦解公共精神。扶持是必要的，但扶持本身也要讲专业度，要对可能出现的各种情况深入分析。
汤嘉琛（评论专员）：要实现建设“书香社会”的构想，从完善规划和土地政策、加强财税和金融扶持、提供创业和培训服务、简化行政审批管理、规范出版物市场秩序等方面扶持实体书店必不可少，但想办法提高阅读率更关键。如果不能激活民众对阅读的兴趣，即使实体书店能暂时免于关门歇业之困，其前景依然不乐观。
张萧然（《中国产经新闻》记者）：依靠政府“输血”式政策的扶持，近年实体书店总量下滑以及倒闭狂潮基本止住了，但从长远来看，依靠此政策是否就能迎来实体书店的春天，答案仍让人难以乐观。市场的供需关系是决定商品运营状况的根本。随着人们休闲娱乐的多元化以及电子阅读的发展，一个难以回避的趋势就是，实体书店的市场空间将会越来越小。培养阅读习惯和培育市场空间，以及依靠书店自身力量“自救”，相比财政补贴更为重要，否则，没有市场需求的实体书店，即使林立，也只是一个华丽的装饰品，没有太多的价值，浪费财政资金。