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浅析《饶河年鉴》基层部门提供年鉴资料存在的几个问题

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浅析《饶河年鉴》基层部门提供年鉴资料存在的几个问题
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年鉴”是一种现代形式的工具书,它以年为期,记载、汇辑上年度自然或社会(或两者兼有)历史发展里程性的资料,年复一年,连续出版;它与志书一样具有资政、存史、教化作用。2012年,饶河县地方志办公室在县委、县政府的大力支持下,时隔10年再次启动了《饶河年鉴》编纂工作。就征集年鉴资料来看,基层部门提供年鉴资料往往存在以下几个问题:

一、资料提供不全面

二、条目编写不规范

条目作为年鉴主要内容之一,它是记载年度客观事实的资料主体,是年鉴内容的基本单元和主要表现形式,可以说它的好坏直接关系到年鉴的质量。一些部门和单位在提供本部门资料时往往注意条目的设立,将条目与工作总结、报告、汇报标题混为一谈。如【加强学习,履职为民更加坚定】、【服务大局,协商议政更加有为】、【注重夯实基础,基层组织建设年取得初步成效】等等。这些条目一看就是总结、汇报、报告标题的翻版,它用在单位总结、汇报、报告里作为小标题使用是适合的,但用于年鉴条目就不符合要求。年鉴内容要求真实、准确、全面完整,具有全局性,鲜活、新颖,信息量浓缩、短小精悍。也就是说选词要准确,“一”就是一,“二”就是二,实话实说,决不能含糊其词,扯着葫芦带着秧,所立条目必须是年鉴所述内容的全缩。但在一些部门往往不注意条目与内容协调,而是眉毛胡子一把抓。以2012年《饶河年鉴》为例,x部门在资料提供时有这样一则条目【队伍建设】,其叙述内容为:精神文明活动、爱心助学、新闻宣传等等,形成了条目与内容两层皮。

三、所述内容取舍不精

年鉴内容是要着重记述年度客观事实及相关信息,重点反映本年度的新情况、新事物、新进展、新业绩、新困难和新问题;无特殊情况下与本年度内无关的事一般不应该收入年鉴。否则,年鉴将会形成“头重脚轻根底浅,嘴尖皮厚腹中空”的现状,失去了年鉴生存的基础。在年鉴资料提供过程中,一些部门就是不在选材上下功夫,抱着“捡进篮里都是菜”的心里,将一些社会意义不大,参考价值不多资料全盘端出,消耗了编辑人员的大量精力与实践。以2011年《饶河年鉴》为例,其中有一部门条目内容如下:【xxx】我县按上级侨联工作部署,广泛开展侨界和谐创建活动,大力推进侨界精神文明建设,引导广大归侨侨眷识大体,顾大局,自觉维护改革发展稳定大局,使之成为维护社会稳定、增进社会和谐的重要力量。做到坚持以侨为本、竭诚为侨服务,想侨之所想、急侨之所急,多为他们办实事、办好事。今年组织全县中小学参加十五届世界华人学生作文大赛,各学校共参赛作文144篇,取得了良好的成绩,通过作文大赛弘扬中华文化,加强海内外华人学生交流与沟通,增进友谊,促进团结,展示了华人学生良好的精神风貌。树立以人为本、以侨为本的观念,探索科学维权、依法维权、主动维权途径,为归侨侨眷排忧解难,加强侨务干部自身建设,提高工作水平。要适应机构改革的新形势、新问题,正确处理好人员少、工作多的实际,要积极争取政府的重视和支持,进一步加强思想、组织和作风建设,不断加强侨务干部队伍自身建设,抓好业务知识的学习培训,树立务实的工作作风和实事求是的工作态度,解放思想,更新观念,为我县经济建设做出贡献。”上述内容700余字,真正有参考价值的信息寥寥无几。

四、资料供稿不及时

一些基层单位和撰稿人对年鉴供稿工作不重视,特别是“三权”归上部门、驻军等有关单位,认为这项工作无足轻重,不按规定的时间上报资料,上报年鉴资料往往一拖再拖;有的部门需要年鉴编辑部门多方催促才能完成。

综合上述问题,在年鉴资料提供工作中,我们必须抓好以下几个方面工作:

(一)加强工作领导,充分调动供稿人员积极性

年鉴的工作不是一两个人能完成的,他是众手成书,涉及一个地方、一个行业的方方面面,除了文字编辑以外,还有一个组织征集稿件的问题,而组织工作量之大,投入量之多也不是一二个人或者某一个部门能胜任的,因此必须坚持“党委领导,政府主持”的领导体制,全面落实各级行政单位负责制才能够保证年鉴工作的顺利开展。同时,还要通过召开经验交流会、表彰奖励先进等措施,充分调动单位撰稿人的工作积极性,促进编辑与资料供稿方的感情交流。只有充分调动各承编单位的积极性和创造性,才能保持在年鉴中记载最基层的最能反映地方发展实际的年鉴资料,真正为领导决策提供最基层的准确信息,才能为社会各界提供更加真实可靠的一手资料汇编。

(二)稳定编鉴队伍,抓好年鉴资料提供人员的培训工作

(三)加强编辑与供稿人员沟通,共同提高供稿质量

年鉴编辑人员要定期到基层单位做好调研工作,加强与年鉴供稿者沟通,对供稿单位的行业发展情况及地方发展实际做深入调查,除了核对一些年鉴资料的准确性外,还要与供稿人员通力协作,在年鉴稿件的条目设计、内容的创新上找到突破口,搞好选题下达,为供稿单位提供详尽完整的编写提纲,共同搞好条目筛选、内容舍取等工作,努力编写出一部高质量的年鉴。

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研究内部机构的设置,首先需要确立以什么样的研究方法来观察和评价基层检察院内部机构的设置。笔者以为。一是辩证唯物的方法,用联系的、发展的、全面的观点来看待研究对象;二是系统论的方法,将基层检察院作为一个整体的大系统,各个内部机构是其子系统,互相影响、整合、联系、制约,架构成基层检察院:三是比较研究的方法,比较之下能有更好的发现,有助于判断和结论。其次则应界定好检察权的性质、职权范围和理想化的运行目标.........
关于我国职业技能鉴定工作中存在的问题及对策
发布时间:2023-07-02
" 论文摘要:职业技能鉴定对劳动力有序流动、促进就业和重视技能方面有重要作用。在鉴定过程中,由于生产技术的不断更新和鉴定对象存在着一定的差别,职业技能鉴定实践遭遇了许多问题。要推动这项工作顺利开展,就需要在提高考评员的素......
基层监测站监测工作管理存在的问题和建议浅析
发布时间:2023-03-22
[摘 要] 重视基层监测站存在的问题,加强人员配备和监测技术能力建设,合理安排监测任务、有针对性的开展监测工作,是提高和保证环境监测工作质量的重要措施,也是促进监测工作持续、健康发展的重要保障。 [关键词] 监测站;管理;......
论法医鉴定在医疗纠纷中的问题
发布时间:2022-12-02
论法医鉴定在医疗纠纷中的问题 论法医鉴定在医疗纠纷中的问题 论法医鉴定在医疗纠纷中的问题 划 论文摘要 法医病理司法鉴定在刑事案件、民事纠纷、保险理赔等方面发挥着重要的作用。在医疗纠纷鉴定中要判定诊疗行为对患......
当前基层政府投资项目审计存在的问题及思考
发布时间:2023-05-17
当前基层政府投资项目审计存在的问题及思考 近年来,随着地方政府城市化建设力度的加大,其投融资项目也不断增加、投资资金逐年递增。各级地方政府对政府投资审计工作也更加重视,同时对政府投资审计工作的要求也越来越高,地方政府投......
研究内部控制审计中的几个基本问题(1)
发布时间:2013-12-17
一、问题的提出 内部控制的基本思想早在西方的18世纪产业革命后期就产生了,经过长期的发展,特别是经过20世纪下半页制度基础审计的建立和深入研究,以及西方企业界对内部控制的重视和实践探索,已经发展得比较完善。1994年美国国会“反......
浅析金融资产管理公司案件的几个问题
发布时间:2023-05-24
浅析金融资产管理公司案件的几个问题 浅析金融资产管理公司案件的几个问题 浅析金融资产管理公司案件的几个问题 内容提要: 近一时期涉及金融资产管理公司案件比例大增,在审理这类案件过程中对......
浅谈基层审计机关工作存在的问题及对策
发布时间:2023-07-13
审计部门是一个 经济 监督部门,在维护财政经济秩序,提高财政资金使用效益,促进廉政建设,保障经济和社会健康 发展 等方面发挥着重要作用。随着经济和社会事业的不断发展,审计事业的发展必须与其相适应。县级审计机关的工作量和......
电子行业职业能力鉴定考试中存在的问题及建议
发布时间:2017-01-11
一、电子行业职业技能鉴定质量现状分析 电子职业技能鉴定方式的很多方式在现实生活中很难得到落实和实施,目前使用最多也是最广泛的职业技能鉴定方式是社会化考核,国家规定在校学生、电子企业从业者以及社会人员都可以报名参加电子......
研究内部控制审计中的几个基本问题(1)
发布时间:2023-01-26
一、问题的提出 尽管在国内外内部控制与内部控制审计的研究取得丰硕的成果,内部控制审计在实践中也有一定经验,但是内部控制审计的许多基本问题还亟待澄清或讨论,这些问题大致有这些方面: 1、内部控制审计的地位。很多理论和实......
浅谈提高语文教学效率的几个问题
发布时间:2013-12-19
" 一、语文学科的工具性决定了要提高教学效率必须在培养 学生实际运用语言文字能力上下功夫 《九年义务教育初级中学语文教学大纲》明确指出,语文是学习和工作的基础工具。语文学科是学习其它各门学科的基础,因此,在语文......
城市集中供热的几个问题的探讨
发布时间:2019-10-25
摘要:城市集中供热是城市公益性、基础性设施,如何发挥城市集中供热的效益,努力降低其对环境的污染程度是人们共同关心的问题。关键词:集中供热;可持续发展;节能优化Abstract:Theurbancentralheatingcitypublicwelfare,infrastructurefacilities,howtoplaythebenefitsoftheurbancentralheating,an.........
骨龄鉴定在青少年犯罪案件中的证据价值
发布时间:2023-03-27
[内容摘要]在青少年犯罪案件中,准确认定嫌疑人的年龄与确定其刑事责任能力、正确地进行定罪处罚密切相关。骨龄鉴定意见科学、客观、可靠,在其他年龄证据存疑时,往往能打破僵局,发挥关键性作用,凸显其作为科学证据的价值。为此,本文通过阐述骨龄鉴定的原理、比较不同骨龄鉴定的方法及优缺点、分析影响骨龄鉴定准确性的因素,以及骨龄鉴定运用于刑事诉讼的特点,强调骨龄鉴定意见在青少年犯罪案件中的证据价值,并从多种维度.........
司法会计鉴定有关问题探析
发布时间:2023-04-03
【摘要】随着我国法治社会的不断建设和发展,我国的司法环境不断的完善和健全,随之带来的是各种司法制度的不断完善,而司法鉴定制度就是其中的一环。尤其是司法会计鉴定业务方面取得很大的发展进度,在维护司法权威以及维护社会经济秩序的发展产生了巨大的作用。尽管如此,司法会计鉴定方面依然存在各种需要我们解决的问题,本文就从司法会计鉴定的问题以及对此的完善进行分析讨论。【关键词】司法会计;鉴定;问题及完善随着我国.........
浅析美国基础教育改革的几个热点问题
发布时间:2022-11-14
" 论文关键词:美国基础教育 改革 热点问题 论文内容提要:美国当前的基础教育改革呈现出几个热点问题即家庭教育迅速增长、学校的州接管、特许学校运动的兴起以及选择学校的发展. 一、家庭教育增长迅速 所谓家庭教育,就......
简析提存公证事务存在的问题
发布时间:2023-02-22
简析提存公证事务存在的问题 提存作为一项法律制度在合同法和担保法等法律中均有专门规定,而公证机构是目前法律有明确规定的提存机构,公证提存的职能作用也不断在有关文献资料中体现,但此项业务的开展却零零落落,这当中有相关法律......
浅谈如何突出地方综合年鉴的地方特色
发布时间:2023-08-04
[摘要]地方特色是年鉴生命力的源泉,突出地方综合年鉴的地方性,尤为重要。笔者以《黑龙江农垦年鉴》为例,从整体设计、框架设计和内容记述三方面入手,阐述如何突出地方综合年鉴的地方特色。 [关键词]地方综合年鉴;地方特色;突出 ......
基层人民银行部门预算实施相关问题及建议
发布时间:2023-02-27
摘 要:部门预算是一种全新的预算管理方式,体现了预算管理的严肃性和规范化,对促进基层人民银行转变预算管理理念,强化预算编制,提高会计队伍素质,发挥着积极的作用。基层人民银行应加强预算管理方式的创新,以适应部门预算制的要......
十年河东,十年河西
发布时间:2023-02-16
苏北赣榆县城的老街上,住的全是富户。在老街上过日子,讲的是头脑,玩的是手段。一个店面,头天开张,明儿关门,这不稀奇,你看老街上富丽堂皇的大家院落,哪个没换过几个姓?没点本事还想住老街?一边凉快去吧! 就拿街东头的“李......
2012年建筑资料员年终总结
发布时间:2022-11-21
2012年工作总结 时光如梭,忙碌中又到了年未,在这辞旧迎新之际,回顾这几个月的工作历程,总结这几个月工作中的经验、教训,有利于在以后的工作中扬长辟短,更好的做好本职工作。从领导的身上我体会到了敬业与关怀,在同事身上我学到了......
存货审计应注意的几个问题
发布时间:2023-03-25
存货的确认和计量会 影响 企业 期末资产的价值和期间利润的高低,同时它还为财务报表使用者提供存货信息,有助于预测企业未来的现金流量。由于存货存在于企业的整个生产经营过程中,在 会计 核算上与存货所对应的会计科目很多,所以......
浅析基层税务部门纳税评估工作的优化
发布时间:2023-03-23
【摘要】近几年随着国家经济的持续稳定发展,税收征管体制改革的逐渐深入,纳税评估作为新税收征管模式的重要一环,显出独有的优势。基层税务部门通过实行纳税评估,有效地提高了征管质量,降低了税收风险,是依法征税的一项重要举措,而如何进一步完善和发展纳税评估已成为税务管理工作中一项重要内容。本文针对基层税务机关纳税评估现状,通过调查研究,探讨解决问题的思路和方法,进一步推进纳税评估工作的有效贯彻。主要从以下.........
基层社保基金财务管理工作存在的问题
发布时间:2022-11-22
摘要:社会保障基金是我国社会保障体系的物质基础,也是促进社会保障制度运行的重要支撑。完善的社保基金财务管理制度能更好地完成社保基金的筹集和支付,对于促进社会经济的持续发展和维护社会和谐稳定有着重要作用。结合社保基金财务管理工作的基本内容,本文对现阶段基层社保基金财务管理中存在的问题进行深入分析,并针对性地提出有效的解决策略,以期为解决我国基层社保基金财务管理问题提供借鉴。关键词:基层;社保基金;财.........
有关对基层医院药品管理存在问题的分析
发布时间:2023-07-24
强化基层医院药品规范管理,对于保障患者生命安全以及提升医院整体管理成效等方面,具有积极的意义。基层医疗机构不同程度地存在着药品管理重视程度不足、工作效率低下以及不规范等方面的问题,应当引起重视并进行针对性的改进,杜绝不......
关于资本经营的几个问题
发布时间:2023-01-22
关于资本经营的几个问题 关于资本经营的几个问题 关于资本经营的几个问题 20 世纪末,我国经济一直处于变革发展的关键时期, 在走出短缺经济后暴露出来的资源配置不合理已成为经济再发展的最大障碍。为此理论......
建筑公司合约部资料员年终总结
发布时间:2022-11-25
年终个人工作总结 随着时间的流逝,自我****年*月*日来到***公司任合约部资料员一职已*个月有余,在这辞旧迎新之际,本着回顾过去,总结经验,找出不足,丰富自己,能更好的做好本职工作,针对过去的工作情况做具体总结如下: 在公司任职......
基层林业站建设存在的问题及对策
发布时间:2022-11-17
摘要 基层林业站是搞好现代林业建设的重要力量,是最基层的林业行政管理机构。在现代林业建设中,基层林业站发挥着巨大的作用,但是各地在建设基层林业站的过程中遇到许多新情况,存在许多新问题。该文主要结合兴隆县基层林业站的现状......
我与饶宗颐先生的忘年交
发布时间:2023-06-05
【引言】2018年2月6日凌晨,著名国学大师、中央文史研究馆馆员饶宗颐先生在香港逝世,享年i01岁。笔者联系长住香港的国务院参事王国华,他发来信息说:“悲痛欲绝!昨天下午刚与他女儿约好,下周一下午四点与饶老见面,谁知昨夜12点45分仙逝,己成永别。实在接受不了!心痛如绞!好在他走得安详自在。”王国华在香港《大公报》担任了17年董事长、社长,是资深传媒人。2008年被聘任为国务院参事。饶宗颐先生20.........
浅谈基层气象部门完善内部控制的措施
发布时间:2016-08-22
一、完善基层气象部门内部控制的现实意义 内部控制制度作为基层气象部门内部管理的一种自我调节、自我约束的内在机制,有其存在的现实需要:一是,适应气象业务、服务整体改革的需要。建立适应现代市场经济发展的管理制度是气象部门改......