【摘 要】随着经济水平的不断发展，人们的生活水平得到极大的改善。生活质量的改善直接导致人们的需求层次从最基本的温饱上升到对精神文明的追求，并导致旅游业近些年取得了较快的发展，假期旅游景点的客流量就足以说明一切。随着旅游业的兴起，旅游管理中出现的问题越加明显，政府在旅游管理中应该采取一定的对策，为旅游业提供强有力的支撑，保证旅游业的长期发展。
【关键词】政府；旅游管理；角色地位
作为第三产业的重要组成部分，旅游业为一些地区带来了巨大的经济效益。旅游业是一项综合性极强的产业，在发展过程中需要科学的管理才能发挥其最大作用，除经济利益外还能带动文化交流，彰显地方独有的特色。目前旅游管理体系并不完善，政府部门在旅游管理中的角色定位稍显模糊，所以政府部门应该明确自己的定位，通过切实行动为旅游管理带来发展与改进。
一、我国旅游管理存在的问题
（一）旅游业管理部门混乱。我国的旅游业发展时间不长，因此在实际管理中存在众多问题。不同于其国家有专门的旅游部门管理旅游业，我国不同旅游景点被划分到不同部门，例如，园林类旅游景点属于建设部门管辖，而林业类旅游资源却属于政府林业部门管理，这样的分配制度基本将我国的旅游业分配到不同部门管理。各部门间难以形成有效地结合，在管理上无法形成统一的规范，导致旅游内部发展出现良莠不齐的现象。各部门在管理自己的旅游业时往往注重于自身的利益，因此实施的相关政策也只是有利于自身，并未全面考虑其他部门。旅游业在这样的管理下变得极为松散，各旅游景点难以形成有机结合，无法达到效益最大化。
（二）忽视旅游管理过程。我国旅游管理过程中，管理部门为了向上级表现自己的业绩往往仅仅注重旅游结果，忽视了旅游管理的过程，在遇到一些管理上的问题往往只解决表面上的困惑，没有对问题进行深究，难以找到问题根源，很多不良问题在一段时间后就会死灰复燃。在旅游管理中，对一些可预见的问题没有采取应对措施，很多时候都是敷衍了事。管理部门的最终目的就是通过旅游业的经济效益带来账面上可观的数字，对旅游管理的过程重视程度不够，因此导致很多隐患，影响旅游业的长期发展。
（三）注重经济发展忽视环境保护。旅游业的发展为政府部门带来了可观的经济效益，因此政府部门在为了进一步扩大效益，便开始全面开发旅游业，原先的生态环境被彻底破坏。数十年前，很多旅游景点旁边的村庄都充斥这浓厚的风土人情与地方文化。随着旅游景点的开发这些村庄都被强行拆除，充满地方特色的小村庄变成了充满商业气息的店铺，原先朴实的村民变成势力的店铺老板。很多旅游景点由于客流量较大，人员复杂，因此当地的环境污染严重，到处可见随手丢弃的垃圾，尤其是难以被分解的白色污染。政府部门对旅游业发展好坏的评判标准仅仅只是客流量的多少以及当地经济水平的发展情况。
二、政府部门对旅游业发展的重要性
旅游业带来的经济效益是全方位的，包括各公共设施。旅游地的公共设施能够为游客带来更好的服务，因此必须建设完善的公共设施，为旅游景点建立良好的公众形象，在游客中确立良好的声誉，以此带来更多的客流量。当地一些特色产品也能通过旅游业进行推广。很多旅游景点的水果、特色食品、纪念品等都为当地带来了不菲的收益，通过对这些产品的包装，能够充分发挥旅游业的带动作用，积极利用产品营销策略，将当地旅游业及副产业不断发展壮大。
旅游业的发展并非一帆风顺，各地旅游业之间的竞争相当激烈。一些旅游业仅仅在开放之初能吸引一定的游客，之后就逐渐冷清。相反一些旅游景点却客流不断，其中不乏很多回头客，处旅游景点自身吸引力外，适当的竞争策略必不可少。竞争策略的制定是能为当地旅游景点的发展提供良好的平台，政府的支持必不可少。
三、政府部门在旅游管理中的角色扮演
（一）制定相关法律法规。旅游业的发展依托于法律，只有在法律的保护下旅游景点才能长期生存下去。在旅游管理中很多人都试图利用法律的漏洞进行一些非法操作，从中谋取私利。政府部门应该针对实际情况，制定并完善相关法律法规，让人们有法可依，对于非法操作有明确的法律法规进行约束与惩戒。相关法律法规对于环境保护方面需要做出明确规定，对各种污染环境行为的惩戒程度明确指出，最大程度保障环境不被破坏。
（二）避免政府部门对旅游业的垄断。政府部门对旅游业的管理存在多方面的漏洞，不利与旅游业的健康发展。另外由于旅游业分布广泛，种类繁多，因此对旅游业的整合具有相当的难度。交由旅游人专项负责人管理容易出现利用公共财产巩固个人利益的情况。政府部门需要避免对旅游业的垄断，却又不能对其不闻不问，因此政府部门可以作为监督部门，对旅游业各个项目进行主导，并结合市场制定战略。旅游专项负责人对旅游业进行负责，管理日常运作，通过政府部门与旅游专项负责人的配合进行旅游业的协调发展，为旅游业的发展建立科学管理体系与良好的发展环境。
（三）明确政府服务意识。政府的本质就是服务于人民，因此政府在旅游业中扮演了服务者的角色。传统旅游业管理过程中，政府部门往往为了追求业绩上的进步忽视了旅游业的实际发展状况，这种管理方式已经不适应当代经济发展规律。新式旅游管理中，政府部门必须完成角色转变，全力做好服务工作，例如各项公共设施的建设以及一些人性化的景点设计，保证游客在旅游过程中享受到最好的服务。
四、结语
旅游业在我国的发展蒸蒸日上，作为第三产业的重要组成部分，旅游业的发展对国民经济的推动有重要意义。政府部门在旅游管理中准确的角色定位有助于旅游业的健康发展，因此政府部门必须走出传统观念的束缚，利用最科学的管理方式发展旅游业。
