【摘要】在现代化进程中，国有企业的发展和进步是有目共睹的，其中，国有企业的人力资源管理在国有企业的发展过程中也做出了巨大的贡献，尤其是近些年，国有企业的人力资源管理在不断引进国内外先进经验和教训的同时，不断的创新和发展，取得了人力资源管理的创新。
【关键词】施工单位；人力资源管理；对策
【中图分类号】C29
【文献标识码】A
国有企业施工单位与其它性质的施工单位有所不同，其涉及的领域大多是城市建设的基础建设，当前，国有施工单位在发展过程中进入了一个相对稳定的阶段，国有施工单位所涉及的范围也有所不同，其领域在一定范围内有所扩大，随着不断扩大的施工范围，其企业内部的人力资源管理的关注也日益加深，成为国有施工单位发展的一个重要组成部分。
一、国有施工单位人力资源管理建设的必要性
随着市场竞争的日趋激烈，国有施工单位所发展的环境不再是以往的那种安逸，更多的是竞争，它面临着与其它国有施工单位之间的竞争，随着改革开放的不断深化，对外开放程度的不断加深，国有施工单位还面临着与国际施工单位的这种竞争，面对竞争，人才的引入是非常必要的，因此，在国有施工单位内部，引人人才将是国有施工单位的人力资源工作的重点，是其取得竞争胜利的保障。国有施工单位的人力资源管理工作需要对人才的引入上加以关注，并制定适当的人力资源管理计划，这是因为国有施工单位中人才起着至关重要的作用。
首先，随着竞争的日趋激烈，国有施工单位自身对于人才的要求有所提高。这种提高主要集中在对一些从事技术性行业的工作人员上，因为国有施工单位所面临的工作多以高速公路建设、铁路建设、轻轨、地铁、高铁等等，这些都是都是国有施工单位所需要涉及到的范围，而这些工作在技术要求上与普通的施工有所不同，需要具备高含量技术的工作人员进行施工。
其次，人才是是国有施工企业申报资质的一个重要凭证。在当前的市场准入条件中，企业内部人才的资质和素质是企业申报资质的一个重要条件，只有具备一定数量的、符合条件的人才的企业，才有资格进行企业资质的认证，比如说，有些企业需要一定数量的建造师，那么这些建造师就是企业资质的评选的一个必要条件。
第三，随着多元化的不断发展，企业内部需要一批多元化的人才，尤其是在国有企业施工单位内部，需要多元化的，企业具有专业素质的建筑技术人才，只有这样，才能够促进国有建筑企业的发展。因此说，在当前环境下，国有施工企业在人力资源管理中需要对人才的培养和引入加以关注，从而促进国有施工单位在竞争中占有优势地位。
二、当前国有施工单位的人力资源管理中存在的问题分析
首先，人力资源管理结构有待完善，人才质量有待提高。在国有施工单位中，职称几乎成为了衡量企业人力资源管理的一个重要标准，但是，就恰恰是这一标准，就有许多国有施工单位不满足。比如说，在国有施工单位中，需要懂得技术的科技人员，需要文化蕴含有一定深度的教授，需要有经济管理经验和知识的管理人才，但是，从目前我国国有施工单位的人才构成上来看，许多施工单位没有具备一个合格施工单位所需要的人才组成，施工单位的人才结构不合理，人才的层次有待提高。许多参与施工的人员的文化层次甚至是停留在初中或是高中阶段，这为国有施工单位的施工增加了难度，也提高了项目执行的风险。因此说，在我国的一些国有施工单位中，人力资源管理结构不完善，人才素质不高仍然是制约其发展和进步的一个瓶颈。
其次，人力资源管理观念缺乏创新。受国有施工单位成立时间的限制，国有施工单位在人力资源管理方面还仅仅停留在本身所具有的经验和教训上，他们的人力资源管理队伍更新较慢，具有一定的稳定性，因此，这些原因导致了国有施工单位在人力资源管理上缺乏新观念的指引。同时，在国有施工单位的人力资源部门的工作人员的综合素质来看，它们普遍是具备一定人力资源管理经验但是缺乏理论更新和学习的一些员工，他们对企业的人力资源管理水平一直处于一条线上，没能够适应国有施工单位为人力资源管理的要求。可以说，相对陈旧的人力资源管理经验是国有施工单位人力资源管理落后的一个重要原因。
三、完善国有施工单位人力资源管理的对策探讨
（一）加强人力资源管理观念的更新
在国有施工单位中，要不断的人力资源管理观念进行更新，引进一些国内外先进的管理经验和管理方法，吸取国外先进人力资源管理中的优势作用，结合我国国有施工单位的现实情况，有针对性对对人力资源管理观念进行更新。
（二）做好人才的引进工作。人力资源管理的一个重要工作就是引进人才，那么，针对国有施工单位人才缺乏的现状来看，需要引进大批量，具备专业知识的专门性的人才，这就需要人力资源管理在人才引进上要具备一定的原则，择优录用。
（三）加强人力资源的战略化管理
在国有施工单位的人力资源管理上，要具备一定的战略意义，要有明确的目标，特定的考评制度，完善的激励制度，还要有针对性的管理和运用人才，并针对个人的优势和岗位的需要进行合理的培训，这些都是国有施工单位战略化人力资源管理所必须具备的。国有施工单位与社会上的其它施工单位所占有的一个重要优势就是成立时间长，发展相对稳定，其积累了许多的经验和教训，在国有施工单位中，人力资源管理相对完善，但是，一些问题仍然存在于国有施工单位中，这是我们所必须深刻认识和领悟的。
四、结语
在当前经济全球化大趋势下，人力资源逐渐成为国有企业赢得竞争优势的关键性资源，在国有企业中占十分重要地位的施工企业，也将面临“人世”后的激烈竞争。面对新世纪的机遇与挑战，要使我国的国有施工企业能够生存和发展，并具有较强的竞争力，就必须造就大批能适应新体制要求，能适应激烈市场竞争的需要，能迎接21世纪挑战的优秀人才，要实现这一目标，就必须了解施工企业人力资源开发与管理的现状及存在问题，并找出合理的解决问题的途径。要想把人力资源从潜在的生产力转化为现实的生产力，进而转化为人力资本，就必须加强人力资源的开发与管理，将人力资源的开发与管理工作放在国企施工单位重要战略地位。
