【摘 要】随着社会经济的发展,建筑行业在社会经济中随着社会经济的发展,建筑行业在社会经济中所起到的作用越来越大,同时建筑行业的数量的规模和数量也越来越多,在建筑行业不断向前发展的同时带来的安全问题也愈渐凸出,确保施工人员的安全已经成为了一个关注的焦点。本文简要分析了现在安全监理存在的一些问题,探讨了安全监理如何实施才能达到最大的安全效率。
【关键词】建筑工程;安全监理;现状;思路实践
建筑业是国民经济的重要物质生产部门,它与整个国家经济的发展、人民生活的改善有着密切的关系,为经济的发展提供了物质基础。同时由于建筑行业的复杂性和多样性,其安全事故时有发生,给施工人员的生命和财产带来了巨大的损失,如高空坠物、坍塌、施工过程中触电、建筑器材的意外伤害等。现在建筑行业在施工过程中往往存在着许多违规操作的现象,无形中给安全生产带了许多隐患。安全生产是施工企业生产经营活动的主要目标之一,因此深入研究施工企业的安全生产过程具有重要的理论意义和实践价值。安全监理是保证建筑工程安全实施完成的重要组成部分,分析现在安全监理中存在的问题并探讨解决方案,完善安全监理水平对于保证安全施工有着重要的意义。
1.建筑工程施工中安全监理的现状及存在的问题
所谓安全监理,是指受到建设单位的委托,对建筑工程施工中施工人员的安全、机器设备的操作、施工操作的规范、工程质量等进行监控和管理。
1.1监理市场不规范
监理市场激烈的竞争带来的就是监理单位互相压价,价格偏低导致的结果就是监理单位的资金不足,没有办法进行完整完善的培训、完善的监理机制,而建设单位为了节约资金,往往会优先考虑价格低的监理单位,这样就导致了监理工作没有办法正常的开展。
有些监理单位对安全意识的认识不足,对监理人员的培训和监督不够,导致在监理工作进行中将注意力放在施工的进度,施工的质量和节约投资上,对于安全监理的计划制定的不够,对于安全的重视度不够。有的监理人员没有责任心,不按要求履行监理任务,不愿意承担责任,敷衍了事,使得安全监理工作难以得到真正的开展。
1.3安全监理人员配备不够全面和充足
有些工程项目建立了安全监理机构,但是由于并没有对建筑安全引起绝对重视,监理组织机构不健全,监理人员不稳定,很多的岗位空缺,无法满足实际建筑工程的需求。有些监理工程师甚至身兼多职,同时担任多个工程项目的监理工程师,对工程项目的安全监督、隐患排查以及安全检查等活动的开展没有办法实现,很难保证监理工作的开展。
1.4安全监理工作的开展存在干扰
在实际工程项目中,安全监理在处理和协调工作时,施工单位、建设单位或者政府部门会对监理工作造成干扰,作为第三方责任主体,监理人员却不得不承受被忽视的压力。此外,不规范的建筑市场,也会导致安全监理工作的难度增大,尤其是企业竞标的不规范、安全设施资金投入少、建筑施工人员安全意识和技能较差等,不断增加着安全隐患的风险。
1.5安全监理人员整体素质不佳
市场上,监理人员并不是很充盈,专业的监理人员就更是屈指可数。很多监理人员都是简单的学习和考核之后就上岗,当遇到安全专项施工方案时又不知所措,并不具备专业安全知识和安全技能,监理人员就不能及时发现并解决施工技术方案中存在的错误和问题,无法解决施工中的安全隐患。
2.建筑工程施工中安全监理思路构架及实践
建筑工程施工中,建设参与方最关注的就是建筑施工安全,如何是实现“安全第一,预防为主”,就成为了安全监理工作中的重点。如何实现开展建筑工程施工的安全监理工作,成为了所有监理人员都无法逃避的现实问题,在此,对建筑工程安全监理工作的开展思路是实践措施进行简单分析。
2.1建筑施工中安全监理工作的开展思路
(1)成立机构。在项目施工区域成立安全生产小组,监理机构要实时监督、检查各施工单位安全生产领导小组的实施情况,督促安全监理的落实。
(2)健全制度。建立安全监理工作计划、安全生产细则、安全检查以及安全培训等制度,用标准化的制度和实时的监督检查保证制度的落实,促进安全监理工作的开展。
(3)落实责任。将“一岗双责”进行落实,保证监理人员和后勤管理人员具备安全生产意识,并负有安全责任。
(4)加强检查。在项目施工中,无论是生活办公区,还是存储区、施工区,都要进行全面的检查,检查的主要形式包括日常巡查、专项检查、综合检查、定期排查等,保证安全监理工作的开展的符合安全检查制度。
(5)重视培训。要开展定时或者专项等形式的培训,组织全体后勤管理人员和监理人员进行学习,提升全面安全意识和安全知识,同时要监督安全培训的落实情况。
(6)编制预案。各项紧急预案要进行妥善编制,同时监督、检查预案编制的可行性、合理性,保证在应急储备、应急培训和人员落实等方面的有效落实。
(7)加强力度。加强安全监理的落实力度,对一切有关安全生产方面的注意事项进行通知和明确,监理工作可以采用口头或者书面通知、组织监理例会、发布监理工作指令等方式进行。
2.2建筑施工安全监理工作的实践
首先,要建立和完善健全的安全监理制度。坚持以人为本的原则、“安全第一、预防为主”的方针,制定各项规章制度,保障安全监理工作的完善,相关的制度不仅要包括监理人员的检查验收制度、督促整改制度、安全资料归档制度,还要包括监理人员的培训学习制度、安全专题会议制度、审查核验制度等,保证安全监理制度的完善,将安全监理工作进行责任制划分,明确制定奖惩制度和业绩考核制度,促进监理人员的责任意识提升,实现安全监理工作管理的规范化。
其次,加强监理单位全体的安全监理意识。监理单位要不仅要落实本职工作,还要重视安全生产,正视安全与生产、发展和效益之间的关系,在管理好成本控制的基础上,加强监督工作,保证建筑工程项目中的人身、工程质量安全。项目总监作为监理单位的主要负责人,要以身作则,调动安全监理人员的工作积极性和主动性,不断完善监理人员的安全监理意识,促进安全监理作用的充分发挥。
再次,规范市场准入,加强安全检查力度。各行政管理部门要实施建筑工程单位的全程监管,在建筑项目招标预审时,严格考察企业的生产许可证以及安全监理人员的管理,保证管理人员和监理人员都能熟练掌握安全生产知识和安全技能,拒绝不具备任职资格的人员引进。此外,加强安全检查,保证安全监理制度的有效落实,及时发现问题并解决问题,将安全隐患的发生机率降低,保证在建筑工程项目中安全监理的质量。
最后,加强监理人员的教育培训,提升职业素养。对监理人员进行严格的考核和培训,必须要求监理人员能熟练掌握所有的安全知识,具备熟练的专业技能,具备优良的观察和管理能力。要提供监理人员学习和提升的平台,通过专业知识和技能培训综合性的实现监理人员的素质提升,保证监理人员都能学习和掌握到最新的安全知识和技能,也要会使用先进的技术检测设备,保证安全监理工作的高效率。
3.结语
综上所述,建筑工程施工的安全监理是保障建筑质量安全的重要前提,只有不断加强安全监理,规范安全监理的制度,强化安全监理意识、专业知识和技能,保证安全监理工作能顺利开展,实现安全监理工作的管理作用的最大化,才能有效降低建筑施工的安全隐患,保障建筑施工安全。 [科]
【参考文献】
[2]卢建科.阐述建筑施工安全监理中存在问题与管理方法[J].建材与装饰,2012,(6).