【摘要】近几年,我国建筑项目不断增加带动了建筑企业的发展,建筑施工企业得到了前所未有的发展壮大,由于建筑行业本身所具有的独特性,使得建筑施工生产向来是安全事故高发的行业之一,在我国,每年都有数千人因为建筑安全事故而失去生命,给国家和人们的生命财产造成损失,所以建筑工程安全管理应该放在生产的第一位,树立安全第一的生产意识。本文通过分析建筑工程施工安全管理中的主要问题,并探索建筑工程施工安全管理的几点措施,希望能对广大同行在安全管理上有所帮助
【关键词】安全管理 安全生产 安全措施
一、建筑工程施工过程中影响安全管理存在的主要因素
建筑工程施工所涉及广泛的问题,相对于其他一般工业生产,建筑施工具有作业面比较分散,项目功能各不相同,操作人员多,涉及工种广,工程环境千差万别等特点。建筑工程施工高空作业多,露天作业多和劳动密集作业是造成事故的重要原因,但也与近年来建筑市场的不断扩大,加上我国安全管理的法制不够健全、建筑工程施工操作人员工作素质比较低、安全生产的意识比较差、安全管理方面的教育相对滞后、安全管理上的投入少、施工过程中操作不当等因素有关。
(一)建筑工程安全管理缺乏有效的监管体系
目前,在我国,建筑业总包业、专业分包、劳务分包的格局虽已基本形成,但结构不尽合理,以总包为主要承包、专业分包、劳务分包为基础资质体系并没有完全形成。
建筑市场还是比较不规范,同一个项目会有多个分包单位,这些分包单位甚至参差不齐,有的信誉不足,有的施工技术不强,有的管理水平较差,在工程施工过程下有的甚至为了追求利润最大化而偷工减料。安全意识淡薄,安全教育滞后,根本达不到对安全进行统一管理的目的。另外,目前我国在这方面的法制并不健全,对安全事故查处不利,跟上不发展的需求。
(二)施工人员在施工过程安全意识比较淡薄
人是建筑工程施工生产的主体,要保证建筑工程施工生产的安全,首先要考虑因素就是作为生产主体的人的因素。人的因素主要涉及管理者和操作人员,管理者的安全管理观念,以及操作人员的水平和的意识。因为如果管理者安全观念强,那么他们在安全管理方面所作出的投入就自然而然会加大,安全管理体系就会下大力气建立健全,安全管理措施就会考虑得充分可行,施工生产的安全就会得到保障;施工操作人员有较强的安全意识和较好的操作水平,施工中就会下意识的按照安全操作规程执行,就会下意识的抵制违章作业、杜绝冒险施工。在工程实践中,由于管理者忽视安全,或者因为操作人员违章操作导致的安全事故时有发生。
(三)使用的施工机械及材料质量不合格
1、施工机械的品质对建筑施工安全有重大影响,建筑工程所用到的施工机械品种繁多,使用的时候流动性也比较大,对机械的质量安全如果采取全面检查显然比较难以实现的,如果仅仅采取抽查,那么又容易遗漏。某些建筑施工单位没有对所使用的机械进行保养维护或养护不到位,施工过程中仅仅重视其使用,疏忽对机械的管理,往往导致设备机械带病作业。另外机械安装时没有严格安装技术规程进行,在安全上面也留下了隐患。
2、涉及到安全材料,其质量是安全生产的基本,材料都不合格施工安全就是一句空话。建筑施工中,要用到的与安全有关的材料其品种类目比较多,用量也比较大,不太可能全数进行检查,但仅仅抽检的话,往往又会产生遗漏。
另外不排除有些承包企业在工程中标后,在利益驱动下,漠视安全安全技术规范,使用采购相关的成品或半成品等材料达不到安全技术规范。加之监理人员甚至未按有关规定对应进行现场见证取样,应该复试的材料没有取样复试,从而留下了安全隐患。
(四)违反安全操作规程
在建筑工程施工过程中,违反操作规程,不按技术方案和交底进行操作导致安全问题是比较多的,或者是甚至没有针对性的制度操作方案。如不是电工的却进行接电作业导致触电,没有机械操作证而进行机械操作导致施工等等。
二、建筑工程安全管理的应对措施
(一)规范建筑业承包管理,完善安全法规建设
规范总包、专业分包和劳务分包的资质管理。对同一个项目,严禁肢解分包,严禁层层分包或转包。完善安全法规建设,对违章指挥、使用不可靠的安全防护设施用品、强令冒险施工的责任人,不管是谁,要严厉追究其法律责任。作为建筑施工企业,应认真总结经验,不断加强本企业安全管理水平。
(二)安全生产管理组织机构应进一步健全,不断提高职工的安全素质
1、建立健全施工生产安全管理的机构。
建筑施工企业一般情况下,是建立有安全管理组织机构的,工程项目部来说也必须建立健全安全管理机构。在项目部中明确各人员对安全管理的具体分工和责任,尤其是大型项目,安全管理必须安排专门的总负责人,并配备专门的安全管理班子,配置专职安全监督员,施工班组长、施工技术人员都要负有自己的责人,施工实际操作人员也要对自己工作的安全负有责任。
2、不断提高管理、操作人员素质。建筑施工企业要想使所承包的项目安全得到保障,那么管理者首先要有“安全第一”的安全思想,并要不断提高管理人员的安全技能及具体操作人员安全意识和安全操作素质
(三)加强施工机械及原材料进场的管理
第一,所有施工机械设备进场时都必须提供质量证明文件;并且要选用要有相应安装资质的单位进行安装,第三方单位检测合格后方,才投入使用。施工企业要建立完善施工机械设备施工的管理制度,使用施工机械设备过程中落实并加强日常的维护保养工作。
第二,进场的涉及安全的材料须在合格的供货厂家进行采购。所采购的材料必须有质量证明文件。材料进场时,施工方工地负责人应对安全使用的产品进行见证取样并复试合格后,方可在工程中使用。
(四)不断加强施工过程中的安全管理
建筑工程施工过程有工种繁多,作业面广等特点,显然来说对每一个操作人员进行跟踪管理并不现实的,在工程中却往往会由于个别操作人员的疏忽而产生安全问题。
因此,施工前,对操作人员要做好相应的安全交底。施工过程中,安全管理人员要加强监督,进行安全生产跟踪管理。并定期组织相关人员进行施工安全操作和作业现场进行安全检查,排除安全隐患,确保工程施工安全。
三、结束语
建筑安全管理是一个动态过程。建筑施工企业要随着技术的发展,安全管理业要不断变化,使得安全管理业新的施工技术相适应。施工企业也要不断加强加大在安全方面的投入,使之与自身的生产能力相适应。将安全责任能逐级落实到每个管理工作岗位,甚至每个人头上。切实做到安全生产,警钟长鸣。