摘要：随着建筑业的快速发展，建筑企业的施工量增多，施工安全事故多有发生，给人的生命安全造成严重威胁，也给施工企业带来严重的经济损失和不良的社会影响。多数原因在于企业领导对安全管理的重视度不够，施工人员缺乏安全意识与自我保护意识，加之安全监管的不足，极易造成安全事故。加强安全生产管理对于个人、企业及建筑业的和谐健康发展都具有非常重要的现实意义文章从施工安全管理目前的制度入手，分析其现有的弊端和不足，并提出相对应的措施和建议。
关键词：建筑业；施工安全；安全管理
建筑工程安全生产管理是搞好建筑生产的重要前提，关系到国家、企业和个人的根本利益，是构建和谐社会、体现人本精神的一个重要方面，应该引起有关各方面的高度重视。本文对建筑企业施工安全管理中存在的某些问题，进行简单分析，归纳总结强化安全生产管理的办法。
一、建筑施工安全管理系统
1、系统的要素
在安全管理的要素中，也就是针对的对象无非就是三个部分，分别是机器、人和环境。这三者之间的相互联系是相辅相成的，并独立发挥各自的作用。安建筑工程施工的安全管理上，必须针对这三个方面分别制定相应的管理措施，作为子系统归纳入整体系统的管理中，使三者相互配合，相互协调，共同发挥安全管理的功能。
2、系统的内容
在建筑工程施工的安全管理内容上，主要包含有三个方面的范畴，分别是事故的安全性分析、管理系统的评价方式和事故的控制技术。
（1）安全性分析
所谓安全性分析，就是指对于可能发生的施工安全事故进行预防和分析控制，这是安全管理系统的最基本的功能，也是对于基本要素中的环境、人员操作和机器运作的可靠性指标。并且对潜在的危险进行评估。首先，人员的安全管理是施工安全的核心，需要根据施工人员的教育程度、年龄、心理状况、疲劳程度、安全意识和社会经济背景做出评估；其次，环境是影响施工安全的外在条件，需要分析在作业过程中环境的各种例如物料储放不当、噪音过大、粉尘过多、通风不良等容易造成人员反应力下降、紧张、烦躁和分心的情况出现；最后，操作的机器设备的安全性，对于整体施工的安全也是有着非常大的影响。需要进行特别的安全性分析。
（2）系统的评价
施工安全的管理评估，一般可以采取量化的方式，这样可以便于管理者对工程的安全控制有个具体的认识。并且通过数据的标示，可以清晰了解到危险存在的可能性和危险程度，并有针对性地采取措施进行预防和控制。有利于管理规则的完善。一般而言，评价的主要指标有事故发生的可能性、设备的故障率、施工者意识的可靠性、条件失误率，个人精力评估和生物节律的状态等等。
（3）事故的控制
当在施工的实际过程中，找出了可能存在的危险之后，就需要及时针对这些潜在的危险进行分析和控制，一般需要根据具体的情况具体分析，采取局部控制的办法，采用的控制技术主要有转移法、保留法、隔离法、控制法、保护法和消除法等六个大类。总而言之，针对每一项具体的施工过程，都需要进行安全事故的评估和危险性调查。
二、建筑施工的安全管理体系建设
建筑施工的安全管理体系一般都是由三级的管理体系所构成，该三级的管理体系可以分为生产经营管理子体系、思想政治工作管理子体系、安全技术管理子体系、专业检查管理子体系和群众监督管理子体系。生产经营管理子体系主要负责的是安全技术措施和组织有关的安全目标的确立和进场检测。思想政治工作管理的主要内容是由各级的组织书记组织基层员工及时学习和开导，消除不良的心理问题和精神负担；技术安全管理的主要内容是由技术工程师负责施工设计中安全施工的设计和编制。专业检查管理的主要内容是，有安全部门实施对于施工过程中的安全检查和监督。群众监督管理的主要内容是，有各级的工会组织参与到职工的监督和职业病的预防抽查。
三、强化施工现场安全生产管理的办法：
加强各种建筑工程安全生产管理制度的建立和实施，在此着重谈如下三种安全生产管理制度。
1、安全生产责任制度。安全生产责任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生产管理制度的核心；是按照安全生产管理方针和“管生产的同时必须管安全”的原则，将各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产工人在安全生产方面应做的事情及应负的责任加以明确规定的一种制度。按照“谁主管、谁负责”的工作原则，项目部应完善各级安全生产责任制，通过与分包队伍签订《安全生产协议书》，分解安全目标，明确管理要求，划分管理责任。项目部应建立以项目经理为第一责任人的安全生产保证体系，成员包括安全主管、技术负责人、各部门负责人、现场管理人员等。
应按照工程规模配备足够的专职安全员，投入工程所需要的合格的机具、机械设备、安全防护用品、脚手架、模板等工程材料及物资。规范各机械设备的操作、维修保养，确保机械设备等始终在良好的状态下运行和使用。
2、安全教育制度。一般包括对管理人员、特种作业人员和企业员工的安全教育。①管理人员包括企业领导、项目经理、技术负责人、技术干部、企业安全管理人员、行政管理干部、班组长和安全员，针对不同层级、不同部门的人员进行相适应内容的安全教育。②特种作业人员必须经过专门部门的安全培训和考核合格取得操作证后，方可上岗独立作业。并且操作证须定期复审，方可持续持证上岗。③企业员工的安全教育主要有新员工上岗前的三级安全教育、改变工艺和变换岗位安全教育、经常性安全教育三种形式。三级安全教育通常指公司、项目部、施工班组三级。使用新工艺、新技术或新设备，员工变化岗位或工种，长期放假离岗一年以上的情况，都需要重新进行岗位的安全教育。经常性安全教育包括平时工作中多种多样的安全教育，主要是针对安全思想、安全态度进行经常性提醒和教育。
3、安全检查制度。安全检查要深入施工现场，主要针对生产过程中的劳动条件、生产设备以及相应的安全卫生设施和员工的操作行为是否符合安全生产的要求进行检查。通过检查可以发现工程中的危险因素，以便有计划的采取措施，保证安全生产。检查发现有缺陷的设备、不合格的安全防护用品要坚决予以更换。对于简易设置的安全防护措施、保养不及时的设备等要及时予以纠正。安全检查的主要类型有：全面安全检查，经常性检查，专业安全检查，季节性安全检查，节假日检查，要害部门重点检查。
结束语
我国房地产业的快速发展，带动了建筑行业的快速发展。但是建筑施工安全的管理和制度却相应地存在滞后的现象。在整个施工的安全管理体系中，是由不同的管理子体系所构建而成。必须要让每一个子体系都相互协调，相互沟通，才能实现整体安全管理的实现。因此，可以认为安全管理的管理者的个人水平素质是决定建筑施工安全管理行之有效的关键。因此，在实际的操作过程中，应该首先建立起有效的负责人制度，将所有的可控因素都归纳为体系中来，只有这样，才能在未来的建筑施工安全管理过程中，将安全管理的实效落实到实处。
