摘 要 分析中国公民的政治人格现状,为理解实际政治参与行为中的表现提供在政治心理学坐标上的参考。总结政治民主化进程中,中国公民依然持有 “政治冷漠主义”与现实生活中“趋利主义”相交织的心态,进而提出在政治民主化建设中营造公民文化的必要性与可行性意见。
关键词 政治心理学 政治参与 公民文化
中图分类号:D0 文献标识码:A
政治现代化是一种传统体制不断瓦解的社会变迁过程,而其最基本的目标则是政治民主化。要达到政治民主化的目标,不仅需要民主制度、民主权利,更需要民主观念,即公民政治心理角色的转换作为支撑。因此本文试图通过分析中国公民的政治人格现状,实际的政治参与行为,进而提出在政治民主化建设中营造公民文化的建议。
1当代中国公民的政治人格的现状
在存在着普遍教育、普选权和民主政治体制的现代社会中,之所以仍有相当数量的公民游离于或被动地介入政治生活,除制度方面、体制方面的因素外,同个体政治人格的不完善密切相关。在现代社会,公民政治人格水平已成为判断政治生活民主化的重要标志之一,并在相当程度上制约着政治民主化的发展。那么何为政治人格呢?政治人格主要包含有三个方面要素,即个体独立意识、参政意向与政治技能。其中个体独立意识是基础,参政意向是具有独立意识的个体朝政治人格演化的桥梁,而政治技能则是参政意向实现的必要条件。①可见,一个国家公民的政治人格状况,直接影响着公民政治参与的广度和深度。而充分实现公民的政治参与,除相应的制度条件外,不可忽视培育公民独立的政治人格和良好的心理条件。在此选择《中国人想要什么样的民主》一书中的抽样调查数据来浅析当代中国政治人格的现状。
调查发现,中国公民理想主义驱动的政治参与热情正在下降,但“必要时参与”这种现实主义的政治参与态度则在某种程度上是增加的。这种转变不仅仅是中国社会变迁的一个侧面,更是中国政治文化中政治人格趋向现实主义的体现。在上世纪90年代中依旧留存的“天下兴亡,匹夫有责”的政治参与态度到如今却是不可抗拒的商业味、利益竞争、自我保护意识等。在中国公民的政治人格中想要的民主是给他们解决自身的燃眉之急,解决眼前看到的问题,他们被动的介入到政治生活中,对是否逐步建立民主制度,是否党政分开没有过多的兴趣。而这其中政治上的依附心理不破除,个体自我意识不确定,甚至是政治技能不提高,公民的自主参与将是难以实现的。
2从中国公民参与选举投票行为来看政治参与的态度
考察中国当代的政治人格可以发现,传统的奉行道德原则的思想仍旧保留,公民的参政意向、政治技能等依旧冷漠与薄弱。纵使也出现了现代的政治原则和政治价值,诸如公民责任感的提升,注重用标准去衡量问题,但公众对于政治体系的评价,通常还遵循传统的道德评价准则。
在政治参与的诸多形式中,投票是制度化程度最高的一种参与形式,也是参与人数最多、最为集中的一种。在中国这个人口庞大的国家里,投票选举可能也是大部分公民参加的唯一政治行为。笔者有针对性地选择了《中国人想要什么样民主》一书中的几道题目及其调查数据结果,为之后的分析提供数据化的科学佐证。
题目一:是否参加过介绍候选人的会议?
题目二:对上一次选举人民代表的情况,你是否记得你投过什么票?(不管是一个还是几个候选人,也不管是赞成票、反对票、弃权票,只考虑是不是记得)
题目三:如果你记得投过赞成票,你是否记得赞成的候选人当选没有?
题目四:你是否对政府决定表达过意见?
3在政治民主化的视域下探讨公民文化的建设
试想,在一个政治系统中,如果民众是被动的、消极的,缺乏政治热情,对政治所知甚少,那么这个国家很可能是专制的,即使启动政治现代化,它也是勉强的、被动的,甚至会因社会动荡而出现倒退或被废弃。反之,这个国家就可能是一个稳健的民主制国家。因此,作为制度性文明、进步的政治现代化,必须以相应的公民文化建设作为基础。
首先,培育公民作为政治主体的“政治人”意识。有学者提出,一个国家政治现代化的实现,仅停留在理性层面来认识和追求民主是远不够的,而是要将民主价值结合进公民的人格系统,转化为公民内在的认知、情感、态度及行为习惯等。在对中国公民的政治人格的现状分析中我们可以发现,传统的奉行道德的思想仍旧保留,甚至依旧没有摆脱封建的依附心理和臣属心理:在政治生活中,将自己摆作单纯的客体,表现出“理性的无知”,对于类似上访议政,网络问政等政治参与途径更是持以逃避的态度。而要从服从型文化转为积极参与型文化,必须激发公民的政治热情,使其能够具有并表现出独立的意志,在政治生活中由过去被当作单纯的客体转变为对国家政治生活产生影响的政治主体。
其次,强化公民的政治参与意识,客观理性的履行公民职责。民主制度是显性的,观念形态的民主文化则是隐性。因而仅以建构制度性民主来推动政治现代化,缺少具有民主意识的广大民众参与运作,政治现代化充其量只是一种时髦的标识,对社会进步的实际意义减少。强化公民的政治参与意识,并不意味着政府过多的采取行政干预的手段,而是通过一定的政策制定,让公民尽可能看到政治参与行为与自身利益之间的关系。每一个公民则要强化自身的公民意识,从实际的政治参与中履行作为“政治人”的职责。每一个人的政治行为都可能存在各种内在动因,如利益动因、权力和权利动因、个人心理动因,也可能受制于外在的环境条件。但是,我们必须重视政治人格、个人情感与政治参与行为之间的关系,不能陷入人格决定论,做到客观理性的履行公民职责。
最后,树立公民的政治监督意识,做好政府与公民之间的良性互动。政府形象,作为一种特殊的政治资源,是构成政府影响力的基本要素之一。一个良好的政府形象具有极大的凝聚力,孕育出民众对政府的认同感和信任感,并构成政府权威的合法性基础。而当政府形象发生问题,便可能导致民众对政府的信任危机,进而影响政府机器的正常运转。因此,树立公民的政治监督意识,变服从心理为公民自主、自立心理,营造一个良性互动的公民文化,使政府适度的界入公民政治生活,不给权力寻租提供丰厚的土壤,滋生腐败的顽疾,充分发挥每个“政治人”的政治参与的灵活性与主观能动性。