【摘要】本文简要论述了工程建设领域的公平理论、效率理论和企业治理理论及实践意义。通过对现有中国工程项目管理体系的描述，分析并指出了中国工程项目管理体系的特点与弊端；进而提出了对中国工程项目管理体系的改革方案及践行的问题，最后提出建设中国项目管理体系的基本任务。
【关键词】工程；项目管理；方法
引言
工程项目管理是以尽可能有效的方式取得预期成果的过程。工程项目管理强调的是预期成果，但更重视的是为实现这个结果而形成的整个过程。在整个工程项目管理的实施过程中，为了取得预期成果，往往会综合运用各种现代化管理方法，如；全面质量管理、全面经济核算、全面计划管理、ABC分类法、方针目标管理、管理实行标准化作业制度，经济学、心理学、网络计划管理、电子商务网络等，通过推广运用各种现代化管理方法，建立工程项目管理模式和管理文化，建立起一套完善系统的标准化作业思路，使工程项目管理的整个过程处于受控状态，从而确保工程项目管理目标的实现。
1 确保工程项目质量的实现
1.1 工程质量
工程质量是衡量工程项目能否实现其使用功能的一个重要标志。习惯上讲工程质量分为合格工程、优良工程、优质工程，对于一般工程建设项目而言，在工程的招标中或建设工程承包合同中就已明确规定了工程项目的质量标准。工程项目的质量管理是工程项目管理的一个重要工作。一个项目工程质量实现了，从工程成本的角度上讲，其质量成本也就实现了。
推行全面质量管理办法，对工程质量实行全员、全面、全过程的管理。从提高全体工程人员的质量意识入手，全面树立质量第一的思想。对影响工程质量的“五M”因素进行严格的管理和控制。对于在工程施工形成的工程质量缺陷推行目标管理方法予以克服和纠正。同时要加强对日常质量工作的管理。
1.3 影响工程质量的“五M”因素
影响工程质量“五M”因素指的是：人（Men）、机（Machine）、料（Material）、法（Method）、环（Medium）。在工程质量管理中人、料、法是五要素中最重要的三项，这是由工程项目质量管理的特点决定的。这里所指的人是对与工程建设项目施工和管理的全体人员。人是影响工程质量中最重要的因素。主要体现在人的质量意识和工作技能两个方面。
2 如何将工程项目规范化管理
实施工程项目管理方法就是指利用一切可利用的资源，做好工程项目的进度管理、质量管理、成本管理三大管理。根据工程项目的生命阶段从工程项目的设计、施工两个阶段分析工程项目各个阶段如何推行工程项目的项目管理。
2.1 选择工程设计单位
工程项目设计是一个工程建设项目的起点，工程项目设计一般分为下面两个阶段：即方案设计阶段和和施工图设计阶段。一个工程项目的设计做得如何，对工程项目的工程质量（经营、使用功能的可实现性）、工程造价、及工程建设周期都有非常大的影响。
2.2 选择工程施工单位
项目设计工作完成后，接下来就是施工单位的选择，作为工程项目建设单位选择一个合格工程施工单位尤其重要。选择好了工程项目的施工单位等于工程项目的成功实施完成了一大半。
选择工程项目的施工单位，最好的办法是采用招标的方式。那么用什么办法来确定工程项目的施工单位呢？这里介绍一个简单易行的办法，对于较大的工程施工项目，可上网或通过新闻媒体（报纸杂志）公开招标，第一步先行对投标单位的资格审查，通过这一轮的资格审查工作，确定下一步工程项目技术标和商务标的招标，在商务标的招标时可以将拟定工程项目承包合同文本一并作为招标文件的要求下发给参加工程投标的各个投标单位，以便评标时有一个比较统一的标准。中标单位在接到中标通知后可在较短的时间内办理签订工程施工合同。在第一轮投标单位的资格审查时，可对施工单位的资质、ISO9001质量管理认证情况、ISO14001环境管理认证情况、实施本项目的经济实力、已做过同类工程的经验进行比较全面系统的了解。在第二轮技术标和商务标的审查时，只要是对商务标的评定，因为其投标价格将直接形成工程项目的工程造价。
2.3 规范工程施工合同
当前合同范本的不足之处 工程项目设计、工程承包施工合同是工程项目管理的重点工作。目前全国各地对于工程建设项目都有规范性的合同，但从我对合同范本的研究，认为在工程建设项目方面的工程承包合同尚存在着如下不足需在具体项目实施中予以完善：
2.3.1 合同中对于施工图的确认条款不严谨
应增加施工图施工前必须得建设单位的确认一项。通过这一条款从工程合同执行的甲乙双方均能得到好处：乙方按施工图施工踏踏踏实实；甲方通过确认施工图的这一程序加强了对工程项目管理人员的责任心，同时又能确保做出来的工程是能满足的甲方使用要求的。
2.3.2 合同中对于材料设备价格的确认不明确
应增加这样一个条款：施工单位在材料、设备采购前须先报材料样板确认，同时由施工单位向建设单位申报材料设备的价格，材料及设备的单价由双方根据市场价格另行确认。建设单位设备和材料价格的确认方法和程序可参考附录六《材料管理制度》。
2.3.3 合同中对于施工方案的审查程序不明确；
一般在工程施工中由甲方委托监理单位履行对工程项目施工方案审查审批事项。
3建立工程项目管理标准化作业
3.1 管理制度标准化
主要是细化量化铁路建设项目施工管理规定及施工技术标准，建立起全过程、全方位、全覆盖的技术管理、质量管理、安全管理、环保管理、计划管理、设备管理、物资管理、成本管理、合同管理、财务管理、机构管理、党建管理等管理制度，编制作业指导书、施工作业要点卡片，制订实施考核标准。
3.2 人员配备标准化
主要是认真落实管理制度标准化相关要求，根据投标承诺、业主要求和工程类型、规模、特点、施工难度，按照精干高效原则和扁平化管理要求设置项目部、配备管理、技术人员，按照架子队模式组建作业队。要对技术人员、作业人员进行岗前培训，经考核合格后再上岗。
3.3 现场管理标准化
主要是认真落实管理制度标准化相关要求，将现场管理标准化作为标准化管理的核心，重点做好现场布置、安全管理、质量管理、环保管理、设备管理、物资管理、技术管理、试验管理、文明施工管理、成本管理、党建管理等十一项工作。
3.4 过程控制标准化
主要是认真落实管理制度标准化相关要求，将建设单位确定并纳入施工合同的质量目标、安全目标等过程控制目标进行细化，贯彻到每项工作、工序和整个施工过程。
3.5 四个标准化的联系
四个标准化既有各自独立的内涵，又是有机的统一体。管理制度标准化是基础，人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化是管理制度标准化的具体落实。人员配备标准化是组织保障，现场管理标准化是核心，过程控制标准化是关键。
4 结束语
综上所述，从本文的讨论过程中可以发现，建筑工程管理是个复杂、全面的管理过程，每个工程活动都是紧密相连的，稍有疏忽和遗漏都会影响整个施工项目的顺利进行。因此，施工项目管理需要遵照现代的工程管理模式和理论，制定完善的规章制度和相关工程保障体系，加强工程管理过程中的各项工作，培养素质较高的施工项目管理人才和施工人才，才能充分保证建筑工程顺利完工。
