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兵团农牧团场公共预算管理

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兵团农牧团场公共预算管理
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兵、师、团三级分别对所属行政、事业单位普遍实行了会计集中核算、统一采购、会计委派。兵、师两级对部分预算资金实行了集中支付。

随着经济的发展,兵团也发生了巨大的变化,由原来的手工帐变为统一的电脑记账。近些年来国家加大了对兵团建设的投入,资金的管理和合理的使用显得尤为重要。而预算成为了先锋兵,如果预算管理不到位,就谈不上合理的使用资金。

目前,农牧团场预算管理存在很多问题:1.有的团场仍继续沿用“基数加调整”或“以支定收”的方法编制公共支出预算。2.预算编制或审批滞后。3.预算编制内容不完整。4.预算编制依据不足。5.部门预算团场没有下达预算指标批复文件。6.追加预算未按程序操作。7.有的团场在生产财务的“管理费用”中列支经费性支出,预算单位未完整的反映支出全额。8.总预算侧重会计核算,淡化预算的编制、控制与监督。9.总预算与预算单位的职能混淆,账套设置、核算不规范。10.既是总预算会计又是预算单位会计,未进行岗位制约、监督缺位。11.年初建账、核算不及时,未能做到日清月结。现在团场已经具备了硬件条件,财务科都配备有电脑,可以上网。而软件方面由于信息技术的更多应用,赋予了其新的内涵,发展成为以系统安全保障与稽核牵制制定相结合的控制体系,可以从以下几个方面加强管理:

一、建立以公共预算为主导的兵团整体控制框架中央财政对兵团实行“综合财力+地方补助专项”预算管理体制,因此兵团的总预算报表不需要上报财政部,主要满足内部管理需要。兵团农牧团场公共预算包括团场总预算和团场行政事业单位预算,并纳入兵师团预算管理体系。兵、师、团三级分别对所属行政、事业单位普遍实行了会计集中核算、统一采购、会计委派。兵、师两级对部分预算资金实行了集中支付。

二、建立预算管理系统控制流程系统控制是指与程序设计、运行维护、数据处理过程、硬件设备等相关的可靠性控制制度。根据信息技术应用下的企业内部控制中新的控制风险,企业应加强在这几方面的控制力作为控制政府支出的一种重要手段,公共预算一直受到学界广泛关注,成为财政学、公共行政学的重要研究课题。

作为政府部门用来计划提供服务和进行管理的工具,它牵涉到政府如何合理分配财政收入,提供有效的公共服务,管理社会事务。1997年,中央进一步明确了兵团的性质和特殊职能,“兵团承担着国家赋予的屯垦戍边的职责、在自己所辖的垦区内,依照国家和新疆维吾尔自治区的法律、法规,自行管理内部的行政、司法事务、在国家实行计划单列的特殊社会组织”,并确认兵团为中央财政一级预算组织。兵团体制的特殊性,决定了农牧团场在进行生产经营的同时,还承担着公共管理的职能。

兵、师、团三级预算管理体制中,兵团总预算由兵团本级预算和汇总的师本级预算和汇总的师总预算组成,师总预算由师本级预算和汇总的各农牧团场总预算组成,农牧团场总预算由团本级和所属行政事业单位部门预算组成,最终构成纵向兵、师、团三级总预算管理和横向部门预算管理体制。2003年财政部在国家现行预算管理体制的基础上,结合兵团特殊社会组织的实际情况,对兵团实行了“综合财力补助+地方专项”的预算管理体制。随着经济的发展,兵团也发生了巨大的变化,由原来的手工帐变为统一的电脑记账。近些年来国家加大了对兵团建设的投入,资金的管理和合理的使用显得尤为重要。

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企业集团资金管理中结算中心的应用
发布时间:2022-07-23
摘要:由于之前很多企业集团没有建立结算中心,不仅导致企业的资金利用效率低下,而且也会影响企业内部的管理决策。因此,通过建立结算中心,加强对于企业资金的管理,有效促进企业的决策和发展。故而,本文主要通过对于结算中心在企业集......
构建符合公共财政要求的预算支出管理制度(1)
发布时间:2023-01-12
我国正在进行建立公共财政基本框架的改革,这是完善社会主义市场经济的“攻坚战”,其中关键之处是确立我国的公共预算制度,形成正常的市场和政府的关系。财政部部长项怀诚在2001年4月11日举行的“政府预算管理与会计改革国际研讨会”上......
浅谈新疆兵团智慧城市的建设模式
发布时间:2015-08-04
【摘要】智慧城市是城市信息化的高级阶段和城市可持续发展的新兴模式。本文全面分析了兵团建设智慧城市的必要性和意义运用比较分析法对国内智慧城市建设模式的优劣势并对其进行了综合比较,并在此基础上,对兵团智慧城市建设模式进行......
在丝绸之路经济带中展现兵团作为
发布时间:2016-05-18
“一带一路”战略,是党中央、国务院统揽政治、外交、经济、社会发展全局作出的重大战略决策,对适应经济全球化新形势新变化,统筹国内国外两个大局,深化双边多边和区域开放合作,开创我国全方位对外开放新格局具有重要意义。新疆是......
企业集团(控股公司)财务管理模式探讨
发布时间:2013-12-17
[摘 要]本文以现代企业集团的产生及母子公司财务管理体制为背景,对企业集团财务管理模式进行了初步探讨,认为财务集中控制是企业集团管理控制的基础,并对财务集中控制的方法进行了有益阐述。 纵观一个多世纪以来的经济发展史,可谓风......
集团公司成本费用管理保障措施研究
发布时间:2023-03-31
摘要:公司开展成本费用管理,有利于协调各方利益,加强企业内部管理,提高经济效益。但是成本费用管理是一项较为复杂的管理活动,并不具备自行机制,它的有效运行有赖于一定的保障措施。针对成本费用管理的特点,本文探讨制定成本费......
电力集团公司财务管理建设趋势浅析
发布时间:2022-11-11
随着我国经济的快速发展,为了适应市场经济的发展要求,电力集团公司需要不断深化改革,多数的电力集团公司逐渐摆脱传统的计划经济管理模式的约束,以发展适合市场经济发展要求的管理体制,管理的方式也一改以前的粗放型,逐渐向集约型......
2015年新疆建设兵团航模精英齐聚石城
发布时间:2019-11-11
5月11日,由兵团科协、体育局主办,八师科协承办的2015年兵团航空航天模型辅导员培训班在石河子市第八中学正式开班,来自全兵团十四个师和兵团直属学校的90多名航模辅导员参加。兵团航空航天模型辅导员培训班自2003年起每年举办一期,至今已举办十三期,累计700余人次参加。兵团航空航天模型活动能在各师各学校开展得如火如荼,这十三期培训班发挥了至关重要的作用。本次培训班得到兵团科协、体育局的大力支持,为.........
农村公路现场施工管理
发布时间:2023-01-26
摘要:随着国家对农村建设的重视,农村公路建设得到前所未有的发展。农村公路施工企业如果想要更好地发展,工程质量就是其赖以生存的根本,而现场施工管理又是整个工程质量的核心部分,唯有重视并加强现场施工管理,才能确保工程质量。关......
对集团公司审计工作管理模式的探讨
发布时间:2013-12-18
根据国防 科技 工业 体制改革,以及国务院机构改革方案,从1999年7月1日起, 中国 航天工业总公司改组为中国航天科技集团公司(以下简称航天科技集团公司)和中国航天机电集团公司。中国运载火箭技术 研究 院成为航天科技集团公司的成......
浅析企业集团财务公司金融风险管理
发布时间:2023-06-30
集团企业为了适应国民经济的发展及产业调整需求,不断强化资金统筹能力,提高使用效率,做为特殊金融机构,财务公司在集团资金集中管理过程中发挥着举足轻重的作用。但是,财务公司受宏观经济波动及行业变动等因素影响,经营过程面临多重的金融风险,如:市场风险、流动性风险、政策风险及信用风险等,面对这些风险,财务公司只有采取有效风险防范措施才可以提高企业运行效率,提高资金利用率,降低风险,增加自身风险抵抗能力,最.........
新农村建设中的公共管理
发布时间:2023-05-30
摘要:社会主义新农村建设基于农村生产的全面发展,以提高农民收入,实现农民共同富裕,缩小农村与城市之间的差距。公共管理是针对政府管理里的缺陷而产生的管理模式,提高公共管理对我国农村具有重要的意义。本文以上海在提高公共服务管理品质,促进新农村建设为例,对新农村经济建设中的公共管理进行探讨和研究。关键词:新农村;经济建设;公共管理一、新农村经济建设中公共管理存在的问题新农村经济建设并非孤立实现,经济建设.........
探析集团母公司对子公司的财务管理与控制
发布时间:2022-10-31
一、集团母公司对子公司实施财务管理与控制的意义(一)有利于集团战略目标的实现企业集团化是一种成熟和稳定的象征,而在企业规模扩大以及子公司数量不断增加的同时,企业集团必须制定好高质量的战略目标和决策,这直接影响着企业未来的发展前景。由于各个子公司的经营重点和发展方向不尽相同,子公司与母公司之间以及子公司们之间会出现各种各样的利益矛盾,使得集团健康稳定的运营受到阻碍。因此,集团母公司必须要对子公司实施.........
非公有制企业集团财务管理方式探索
发布时间:2013-12-18
非公有制企业集团财务管理方式探索 非公有制企业集团财务管理方式探索 非公有制企业集团财务管理方式探索 目前,国家从宏观财务管理的角度已经或正在进行着各种探索,择其要者可包括:对行政和事业单位的会计......
酒店管理公司经营预算管理研究
发布时间:2023-03-27
摘要:随着社会经济的不断发展,酒店公司也对自身的经营水平重新提出了要求,通过更为全面的预算管理模式,对其日常预算进行监管。酒店实施全面预算管理能够获得更好的经济利益,使自身的竞争力实现全方位的提升。就目前而言,酒店公司缺乏较为完善的全面预算管理模式,在其中仍存在较多问题。因此,只有不断对现有全面预算管理进行优化,才能推动自身后续的发展。关键词:酒店管理;经营预算管理;有效措施一、酒店管理公司当前经.........
公路预算管理及成本控制
发布时间:2022-12-09
摘要:公路建设的持续发展,不仅会直接影响到国民经济的增长,而且还会影响到公路运输事业的发展。所以在面对这种发展形势,要想脱颖而出,在整个市场中占据有利位置,提高其综合竞争力,就必须要实现提高预算管理水平。本文针对路预算管理及成本控制进行分析,为公路建设水平提升提供有效保障。关键词:公路预算;预算管理;成本控制现如今,我国社会经济不断快速发展,对我国公路运输行业的整体发展可以起到良好的推动影响和作用.........
兵团石河子垦区棉花产业链优化研究
发布时间:2023-02-18
摘 要:课题从产业链的角度研究石河子垦区棉花产业问题,运用农业产业链的相关理论来研究石河子垦区棉花产业,围绕石河子垦区棉花产业链发展中存在的问题,就如何进一步通过科技创新垦区棉花品种类型结构,延长产业链,积极利用石河子......
新时期西藏农牧区体育公共服务建设探究
发布时间:2023-05-27
中央第五次西藏工作座谈会突出强调要推进西藏跨越式发展。这次会议召开使西藏工作面临前所未有的发展契机,会议提出西藏经济社会发展要更加注重改善农牧民生产生活条件,更加注重提高基本公共服务能力和均等化水平。推进西藏跨越式发展......
集团资金管理的风险管控
发布时间:2023-03-25
[摘要]随着我国经济环境日益趋向良好,国内的市场制度逐渐完善。我国的集团企业在此背景下,发展的机遇十分巨大。从目前我国集团企业的总体发展情况来看,伴随着新时期我国市场经济的竞争越发激烈,以及企业产品创新的力度加大与企业规模的壮大,其所面临的资金管理与风险防控的压力日益突出。如何加强集团企业资金管理及风险防控对企业而言显得十分关键。文章对集团企业在当前资金管理中所遇到的相关风险问题进行分析的基础上,.........
浅析集团公司内部审计优化--以s集团为例
发布时间:2023-05-10
随着资产重组、行业联合、跨行业兼并等商业扩张,我国近年来涌现出越来越多的集团公司。然而,在集团公司迅猛发展的同时,出现了管理混乱、总部与权属企业权力划分不科学等问题,从而使集团内各单位难以发挥协同效应,代理成本增加。面......
国有上市公司全面预算管理
发布时间:2023-01-23
摘要:本文从国有上市公司全面预算管理现状出发,分析了预算在国有上市公司的制定、执行等问题,在考虑国有上市公司预算管理目标的情况下,提出了针对性的实现目标的要求和措施。关键词:国有上市公司;全面预算管理;预算目标在我国,受......
对集团公司审计工作管理模式的探讨(1)
发布时间:2023-02-24
根据国防科技工业体制改革,以及国务院机构改革方案,从1999年7月1日起,中国航天工业总公司改组为中国航天科技集团公司(以下简称航天科技集团公司)和中国航天机电集团公司。中国运载火箭技术研究院成为航天科技集团公司的成员单位,是......
法国行政分权视阈中的地方公共团体研究
发布时间:2015-08-19
摘 要:法国地方分权制度经过近30年的发展,地方自治得到了确认,地方民主也获得了发展。法国地方分权的发展不但关系到法律基本制度的建设,如公法人制度的建立和以法律形式明确各个权限的分配,而且涉及机构的独立化、普遍选举的推动......
企业集团融资管理策略
发布时间:2023-02-13
在市场 经济 条件下, 企业 的生存和 发展 都离不开及时而充足的融资支持,对企业集团而言就更是如此。 科学 有效地融资管理对集团的发展极为重要。集团公司需要发挥集团整合优势,不断拓展融资渠道,并有效控制财务风险,为下属子公司......
公共预算制度的本质:政治过程
发布时间:2022-11-14
政治过程通常被视为区别于政治制度分析的一种研究方法,是对政治或政府的行为、运转、程序及其与利益团体之间的关系进行的实证性研究。 这种方法发端于本特利和杜鲁门,流行于行为主义政治学兴盛时期。它把政治生活看作一个持续不断的过......
高校后勤集团公司财务管理内容探讨(1)
发布时间:2013-12-17
摘 要 :高校后勤集团公司应重视财务管理工作,其主要管理内容应 包括:财务战略管理、预算管理、资金管理、投资管理、财务分析和财务监督。关 键 字:高校后勤集团公司 财务管理 内容我国目前高校的后勤集团公司一般都是在高校原有后勤......
高校微信公众号运营团队人力资源管理
发布时间:2023-02-15
自党的十八大以来,习近平总书记多次强调人才的重要性,他指出“千秋基业,人才为本”,说明了人才对于国家民族发展的重要性[1]。而现代管理大师彼得德鲁克关于人力资源的重要性也有过经典的描述:“企业只有一项真正的资源,就是人。”对一个国家和企业来说,人才是最大的核心竞争力,对于高校微信公众号的运营团队来说也是如此。1加强高校微信公众号运营团队人力资源管理的作用1)优化团队人员结构。高校微信公众号的运营水.........