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不动产登记制度的价值分析和路径选择

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不动产登记制度的价值分析和路径选择
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不动产登记制度的价值分析和路径选择 不动产登记制度的价值分析和路径选择 不动产登记制度的价值分析和路径选择

内容摘要:本文运用功能主义的比较方法,对世界各国的登记制度作了比较考察。文章认为,登记生效主义、登记对抗主义乃至英美法系的不动产登记制度,在各自的体系框架内都很好的实现了自由、安全、效益、公平的价值平衡,它们之间的差异不是功能差异,而是由于制度基点的不同所造成的路径差异,但是,通过各自的制度校正,最终都实现了价值的平衡。我国的问题不在于选择哪种模式,而在于选择一种模式时,只抓住了一点,而忽略了其他配套的制度校正和价值平衡。

关键词:物权变动、登记生效主义、登记对抗主义

登记制度的基本功能主要是为了实现物权的公示。债权是相对权,一个人只要愿意,做出多少承诺都是他的自由。而物权是一种绝对权,具有排他性的效力,若一物上已经成立物权,则与之不能两立的有着同一内容的物权即不得再行成立。即使在英美法系,没有罗马法系的绝对所有权观念,存在着普通法上的所有权和衡平法上的所有权两种所有权概念,但是,衡平法上的所有权只是在权利人没有获得legal title 的 情况下,所给与权利人的一种救济,作为普通法上的所有权仍然是唯一的。因此,为了解决物权的排他性问题,从而确定物权的归属,法律必须通过公示制度使物权为人所知,只有为人所知,才有理由得到他人的尊重。在占有和权利合而为一的情况下,占有本身即是公示的手段。但是,所有权本身并非总是伴随着对客体的实际支配,有的甚至完全是观念上的转移。[3]而对于这些观念性的所有权或者它物权来讲,权利本身和占有相脱离,因此,必须找到一种新的方式来对物权加以公示。这种方式在古代罗马法上是曼兮帕蓄和拟弃诉权。[4]而在古代的英国,方式也是类似的。一个所有者将土地卖给他人时,就在被移转的土地上举行一个公开仪式,以标志土地的转让。原先的土地所有者,当着公证人的面,在仪式上把地产上的一块土和一根枝条作为产权让渡证书交给新的所有者。然后,出席仪式的成年人痛殴一名目睹了移交土地和枝条的孩子,严厉的毒打使孩子终生难忘。这样,通过孩子受惊挨打,这项移转的一个活纪录就产生了。[5]但是,这种方法显然是非常繁琐复杂的,效率低下,根本无法适应现代社会物权的频繁变动。其后,随着民族国家的建成、对赋税的需要和技术的发达,政府集中提供公示服务成为必要和可能,登记制度应运而生。

登记制度作为不动产物权变动的公示手段,深蕴着自由、安全、公平、效益等价值,也因此受到各种各样因素的制约。

登记制度的自由价值

物权的变动模式以及登记的性质和效力问题,实际上反映了国家公权力对私人的交易关系的干预的深度。民法是私法,公法的限制大多数是从民法之外,通过大量的行政特别法的形式加以限制的。而登记制度是国家楔入私法的一根楔子。洛克说,法律的目的不是废除或限制自由,而是保护或扩大自由。[6]马克思认为,“法律不是压制自由的手段”[7]“法律在人的生活即自由的生活面前是退缩的”[8]尽管安全和确定可以使交易者降低市场博弈的成本,克服在物权交易过程中的信息不对称的问题,从而激发了交易的积极性,提高了交易的效率。但是,过多的国家干预却从另外一个角度强加了交易的成本,为交易设置了新的障碍。因此,登记制度首先要保证当事人交易的自由。

其次,既然把登记申请作为一种物权行为,而物权行为又是对债权行为的履行行为。那么,未经登记申请的情况下,就不存在物权行为无效的情形,而只能说是物权行为不成立或者不生效。当事人因此有了补办登记的自由,而不能径直把未登记的行为视为无效。因为,在这里,无效和不生效是有着截然的区别的。不生效是行为欠缺成立要件或者生效要件的问题,此要件可以弥补。而无效则意味着国家对该行为的否定性评价。所以,在法律规范上,如台湾民法典第758条规定,不动产物权,依法律行为而取得、设定、丧失及变更者,非经登记,不生效力。这种登记的补办权为当事人提供了重要的选择自由。

再次,由于德国法区别了物权合意和债权合意。二者的时间点是不同的。负担行为的成立生效,并不表明出让人对物权的处分,要想使负担行为获得履行,还必须是当事人做出一个履行行为——即处分行为,这就把履行建立在当事人的意思基础之上,使当事人的意志自由建立在一个动态的基础之上,对合意的评定不是看负担行为成立生效之时,而是着眼于处分之时。为出让人在物权合意之前最后一分钟的反悔提供了可能。就好像婚姻,在领取结婚证之前,无论你是否已经达成婚约,你都可以反悔。这就最大限度的坚持了物权变动的自由。

最后,由于物权行为无因性,物权行为的效力不受债权行为效力的影响,尽管德国法施行登记的实质审查主义,但是,它所实质审查的只是物权合意本身。至于作为原因的债权行为,登记机关并不审查,这样就使当事人没有必要把作为交易原因的债权合同提交登记审查。这样就阻断了国家公权力伸向个人私生活的魔爪。具体而言,包括以下几个方面:

第一、当事人登记申请的文件,不包括债权契约,只对物权合意本身进行审查,而物权合意只表明一方愿意将自己的物权移转给另一方或者在自己之物上为另一方设定新的物权。当事人之间的内部交易原因不受审查,避免了当事人内部交易状态的暴露。

第二、物权行为本质上是一个“道德中立的行为”。[13]在德国民法典138条第一款规定的情形中,即“违反善良风俗的法律行为无效”,人们通常认为处分行为(物权行为)是有效的。尽管作为一种法律行为,显然也要适用总则编关于法律行为的一般规定。但是,无因行为例如交付、让与、债务约束,原则上不因其原因行为之违反公序良俗而为无效。[14]尽管在德国,间或也有判例认为,如果违反善良风俗的行为恰恰就表现在处分行为中,则根据第138条第1款,所谓的处分行为也是违反善良风俗的,但是,德国的权威学者仍然认为,上述看法可能走的太远了,它会产生巨大的不确定性,因此,只有在处分行为的无效性能够阻止第三人受到有违善良风俗的损害时,才主张将138条第一款扩大适用至处分行为。这样的情形主要包括为了损害其他债权人利益的过度担保,[15]违反善良风俗的财产移转行为,让与于无财产之第三人,以使债务人胜诉时无法收回其费用。[16]因此,即使债权契约是无效的,比如甲乙签订性交易服务合同,该合同违反善良风俗而无效,后来,甲将自己的一座房产赠与给乙,这种赠予的处分行为却是有效的,乙可以向登记机关申请登记变更所有权。[17]由于登记时不需要提交作为原因的债权契约,这样就避免了国家对私生活的干预。当然,如果当事人的原因行为违反了国家的法律规定,比如**嫖娼,国家可以另外适用其他法律追究当事人的行政责任或刑事责任,但那显然不属于民法的范畴,其救济方式亦适用行政诉讼法的有关规定。

在英美法系的登记制度下,自由同样的到了极大的弘扬。

最初,普通法有时间在先,权利在先的原则,如果出让人把财产让于给第一受让人后,又让于给第二受让人,那么,根据普通法,第二受让人是无法得到保护的。因为普通法认为财产让于给第一受让人之后,它已经没有什么东西转让给第二受让人了。但是这样是非常有害于交易安全的,第二受让人没有办法知晓是否已经被转让给了第一受让人。所以,各州逐渐改变了这一做法,而采用登记制度。

现代美国各州的登记制度极不相同,主要有通知型(notice)、竞赛型(race)、竞赛——通知型(race——notice)之分。[21]

通知型:当一次没有登记的转让或别的文件与后来的购买者发生冲突时,只要后来的购买者,包括债权人或抵押权人,是诚实的和支付了价款的,而且没有被告知该财产已经被转让或抵押过,后来的善意的购买者的权利就受保护,先前的没有登记的转让就无效。也就是说,后来的善意第三人享有针对第一受让人的优先权。目前美国大约有一半的州采用这种登记制度。在这种制度下,登记的作用受到极大抑制。只要后来的购买者是善意的并且是有偿的,就保护后者。

竞赛型:谁先登记谁就优先获得财产权,这一类型属于传统型,目前只有加利福尼亚等个别的洲采用。

竞赛—通知型:任何一次未登记的转让针对后来的善意取得人都是无效的,但是,这个后来的取得人还应当是第一个登记的人。

总的来说,美国法的登记制度,在效力上大都是采取的对抗主义,即如果没有第三人的话,在当事人之间是可以产生物权变动的。只是如果出现了第三人,就存在一个谁的权利优先的问题。即使在上述的竞赛型、竞赛通知型,都要求登记,但是,登记也只是获得对抗一切人(对世)的效力的手段,而如果没有登记,也只是对某些特定的受保护的人(后来的登记者,或善意登记者)无效,并不是对原来的出让人无效。[22]

值得一提的是托伦斯登记制。在托伦斯登记制发明之前,英美法系的国家和地区,采用的是一种公共图书馆式的登记系统,登记官员只负责决定该文件是否应该登记在数据库中,换句话说,它只起着一种“看门”的作用。所有的登记资料按一定的标准建立检索系统,主要有出让人—受让人检索系统,以出让人的名字开头,按照字母顺序加以排列;受让人—出让人系统,以受让人的名字开头,按字母顺序加以排列;地域检索系统,按照财产的位置建立检索。此登记不具有公信力,只是一种推定知情(constructive notice)。[23]受让人在受让不动产的时候,需要从现在的出让人出发,首先在受让人目录里找到现在的出让人,检索后发现之前的出让人,再去检索其前的出让人,不断向前推,直到到达权利的最初源头,在美国往往是政府。[24]这是一种前溯的方式,但是,这还不能完全解决权利的纯洁问题,因为有可能出让人在出让给受让人自己之后,又把该财产出让给其他人,所以,受让人还要以出让人的名字在出让人系统里向后检索。所有的数据按照年代排列。这个年代里没有,还要到别的年代里去寻找。如果登记里面有记载,但是受让人没有发现,受让人就有可能承担不利的后果。由此可见,过去的登记检索系统是非常混乱复杂的、累赘的。当然,由于仅仅是一种服务,登记官员所作的事情少,它也非常节省公共开支。[25]所以,为了简化登记检索系统,托伦斯借鉴了海船登记的方法,发明了不动产登记的新系统。托伦斯登记系统有三项基本原则:

镜子原则(mirror principle):登记和产权证书被认为精确的完整的再现了权利的状态。这首先表明,为了保障准确与完整,登记机关有实质的审查义务,可以调查取证。其次,登记机关在审查无误后,发给权利人权利证书(certificate),作为权利人享有权利的证明;再次,权利人转让时,只要将转让书(deed)和产权证书交给受让人,受让人申请登记,登记机关审查无误后,将原来的出让人的产权证书收回,另外颁发一个新的产权证书给受让人。

门帘原则(curtain principle):这表明,登记具有绝对的效力即公信力,即使在此前还有其他的导致权利瑕疵的原因,比如财产上存在负担,比如财产实际上已被转让给他人,但只要现在的产权证书登记上没有记载,那么,过去的一切导致权利瑕疵的情形都视为不存在。从而隔断了权利证书之外的非可知因素对受让人权利的影响,极大的保护了交易安全。

保险原则(insurance principle):如果由于登记不正确,给权利人造成了损害,通过保险基金对损失加以补偿。[26]

由托伦斯登记制的基本规定来看,确实非常类似于德国法上的权利登记制。但是,有几点是非常不相同的。首先,托伦斯登记制要发给权利人产权证书,转让时出让人不但要交付转让书,还要交付产权证书。而权利登记制,登记是就当事人之契约加以注记证,并不另发书状。[27]其次,笔者认为最重要的,是它的任意登记主义,它并不强制一切土地必须申请所有权及它项权利登记。也就是说,即使当事人没有登记,其物权仍然可以获得承认和保护。这一点和德国法上的只有登记才发生物权变动是极不相同的。换句话说,托伦斯登记制关注的是土地,而不是交易行为。不进入托伦斯登记系统的土地,仍然照常流转,但是一旦进入托伦斯登记系统,就要按照托伦斯登记制度流转。这就为土地的最初权利人留下了极大的选择自由。托伦斯登记制度的可贵之处就在于它不是利用国家的强制力强制推行一种制度,而是以一种市场开放的竞争态度,通过自身比较利益的彰显,来吸引权利人将自己的土地纳入到托伦斯登记系统。这本身就是自由的弘扬。

其次,我们再回过头来看看登记,从登记的审查文件也可看出美国法登记制度的自由主义倾向。过去的图书馆型登记制度不用多说,仅仅备案而已。即使托伦斯登记制度,要求进行实质审查。登记申请人也不需要登记作为物权变动原因的债权契约。而只是登记转让书。美国法严格区别了交易和转让。交易(sale, transaction)是一个买卖行为,通常是通过合同(contract)来实现的,合同是双方意思表示一致的结果。转让是土地所有权人或土地权益人将土地所有权移转的行为,通常是通过转让证书(deed)来进行,转让是单方面的法律行为。[28]尽管在有偿转让中,转让是合同的产物,但转让书却只需要转让人签字,转让书只代表转让人放弃所有权的意图。尽管在具体的登记模式上,有通知型(notice)、竞赛型(race)、竞赛——通知型(race——notice)之分,现在各州都有法律要求对转让书进行登记,但是,无论如何,合同书是不需要登记的,只要双方签字即生效。[29]这种转让书的典型形式是:以——约因,我在此将下列所说明的不动产转让给乙。尽管这里“以——约因”是不可缺少的文字,但是,现实中常代表性的写上一美元或很小的一笔数目,来表示该转让属于谈判和出售型(bargain and sale)的转让,以区别于赠予转让(grant)。作为转让(交付),美国法律仍然认为它是一种法律行为,即以当事人的意思表示为要素。“交付的实质性问题是转让人的意愿”[30]因此,deed要想生效,必须具备合格的主体签名,表明转让某件所有权的意思,以及将deed 交给受让人。当然,在这里,将deed 本身交给受让人,只是交付行为的证据。法官在一个案例中写道,在所有的案子中,决定交付问题的关键因素是转让人的意愿。[31]同样,如果该转让书已经登记,那么,即使没有将deed交给受让人,也意味着已经进行了交付。因为登记申请本身就表明了交付从而使物权变动的意愿。

另外,需要注意的是,如果当事人之间并没有deed的转让,而仅仅是签订了买卖合同(contract)。根据普通法,单单这种合同显然无法产生物权的变动,但是,在不存在和第三人的权利冲突的情况下,买受人却可以拥有衡平法上的所有权。也就是说,通过对买卖合同的强制履行,买受人最终会成为土地的财产权人。[32]由此可见,在美国法上很难说没有登记,在直接的当事人之间也不会发生物权变动。尽管一旦选择了托伦斯登记系统,登记就具有绝对的效力即公信力。登记使登记名义人拥有了无可争议的物权。但反过来,却不能说没有登记就没有物权,此处理由已如上述。至于一般登记,更是从否定的角度立论,仅仅是承认未登记者不得对抗善意第三人。

接着我们再回过头来看一看意思主义模式。在意思主义模式下,当事人的意思表示一致即发生物权变动的效果,登记只是对抗第三人的要件,国家机关的登记实际上只是作为一种使第三人知晓权利存在的公示手段,并不能决定物权的变动与否。这种模式显然坚持了当事人的意思自治,排除了国家的干预。此处不赘。

登记制度的安全价值

现代公示制度的发展主要就是为了保护物权的交易安全而发展起来的,一个人订立不动产的买卖契约,基于对对方享有物权的信赖,从而支付了对价,但是,该物却可能属于别人所有,或者该物被原所有人又卖给了别人,在这种情况下,谁能拥有该物的所有权,如果法律没有明确的规定,就会使善意的交易主体的信赖利益受到损害,从而影响交易的积极性。所以,保障物权交易的安全,确定物权的归属,应该是登记制度的首要功能。

在德国模式下,保护交易安全首先依靠物权行为无因性原则。所谓物权行为无因性原则,是指物权行为在其效力上和结果上不依赖其原因行为而独立成立,即原因行为的无效或者撤销不能导致物的履行行为的当然无效和撤销。[33]凡物权之得丧变更——不当然受原因关系之影响者,为之无因主义。[34]无因性原则使影响物权变动效力的原因方面的瑕疵被切断,买受人不必去探究出让人和其前手的交易行为是否存在瑕疵,物权因此透明化,减少了交易成本。无论债权行为存在何种瑕疵,只要物权行为符合法律行

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浅谈我国农村劳动力就业的制度支持与路径选择
发布时间:2014-01-14
教育 的投入,这样形成了长期以来客观存在的 农村 劳动力与城镇劳动力在 文化 教育、技能素质方面的巨大差异。随着我国 工业 化发展进程的推进,企业的技术升级,对高素质劳动力的要求将会增加,农村劳动力将难以在劳动力 市场 上与素质较高......
不动产登记公信力与动产善意取得之区别
发布时间:2022-12-12
不动产登记公信力与动产善意取得之区别 不动产登记公信力与动产善意取得之区别 不动产登记公信力与动产善意取得之区别 善意取得能否适用于不动产?这是最近理论界与实务界讨论得比较多的一个问题......
中国低碳出口的路径选择与制度安排
发布时间:2015-08-19
摘 要:低碳出口是一国出口贸易与低碳经济主流趋势相融合的产物。作为世界第一大贸易出口国和温室气体排放国,完成低碳出口转型是中国实现对外贸易可持续发展的必然抉择。在路径选择上,中国应从宏观经济、中观产业和微观企业层面,探......
中国土地制度改革市场化路径选择
发布时间:2023-03-08
摘要:以分析土地管理制度所处的耕地保护红线、快速城镇化和生态文明建设三个时代背景为逻辑起点,研究了在既有制度框架下市场化配置的三种策略:城乡土地流动、耕地资源异地占补平衡和 “飞地工业模式”。在此基础上,提出新一轮土地......
国有企业经济增加值考核的路径选择与评价
发布时间:2016-03-14
摘要:经济增加值是基于股东利益的角度来考核、考察企业的价值增量,其核算体系由三大支柱构成:资本成本、适当的会计调整和以价值为基础的薪酬机制。国有企业由于承担了相当大的一部分公益成本,另一方面国有企业在经济资源利用方面......
向左转, 向右转? – 选择国企产权改革的制度路径的标准
发布时间:2013-12-17
[摘要] 本文建立了产权改革的制度选择的一个判断标准,将 社会 公平引入了讨论框架,通过比较产权交易成本与包含社会性收益和 经济 性收益的总收益,以及不同类的产权改革制度路径在成本与收益的差值中选取最大的 方法 ,本文没有对MBO,......
简析地方深化财税体制改革的路径选择和对策思路
发布时间:2022-11-19
在经济体制不断改革和完善的背景下,为了促进行业的发展,我国对财税改革予以了高度重视。在财税体制改革期间,地方财政部门是改革的主体,对改革工作的开展起到了至关重要的作用。为了保证税收支出责任与事权更加明确,早日完成财税体制改革的目标,需要地方财政部门对有关问题给予清晰的认知。同时,做好改革工作的准备,然后采取合理的手段深化地方财税体制改革,从而促进地方财税体制改革工作顺利开展。一、地方财税体制改革的.........
信访制度改革的理论分析和模式选择
发布时间:2022-11-24
" 「内容提要」在新的历史条件下,需要对信访制度进行必要的反思和重新构建。本文首先评述了我国信访体制改革的背景及学界观点,以阐述信访制度的基本法理为基础,重点揭示信访的概念、调整范围、信访人的权利、信访机关的权力以及信访......
特殊动产的物权变动与登记对抗主义分析
发布时间:2023-07-04
根据2010年国家司法考试卷三第6题可以扩展出以下情况。情况一:若甲已将汽车交付给了乙但未与乙办理登记,后与不知道甲乙交易情况的丙办理了登记,此种情况丙为善意第三人确定无疑,那么汽车所有权究竟归属于谁?丙办理的登记之法律效果......
怎样使百度不选择竞价排名?
发布时间:2023-01-03
在目前法治缺失、监管失序的市场环境下,选择竞价排名模式,而不是踏踏实实建立医院声誉机制,实为百度的理性选择,问题在于,这似乎是一条不归路。 在 《魏则西悲剧,谁的错?怎么办?》(详见《财经》2016年第50期)一文中,我提......
浅谈不动产登记机构赔偿责任的形态
发布时间:2022-10-25
实践中,不动产登记错误在所难免,并随着不动产交易的日益频繁,该问题也日益突出。对此,《物权法》第21 条第2 款规定:因登记错误,给他人造成损害的,登记机构应当承担赔偿责任。登记机构赔偿后,可以向造成登记错误的人追偿。但此......
由《不动产登记暂行条例》引发的遗产税思考
发布时间:2023-02-06
摘 要 备受关注的《中华人民共和国不动产登记暂行条例》终于在2015年3月1日起正式施行,随之而来的诸多言论也甚嚣尘上,其中尤为引人关注的是,随着不动产登记的完善,我国遗产税的开征是否离到来不远?本文将探讨遗产税的相关内容,......
现行房地产权属登记制度存在的问题及对策分析
发布时间:2023-04-05
房地产业等级亦可称不动产登记。房地产登记制度即是在法律上严格规定由国家法定的机关依照当事人具体的申请说明对相应提交申请的房地产权属认定客体信息等内容进行登记,且在登记信息中赋予一定的法律效力,可以说房地产登记制度也是房......
选择报道角度 表现新闻价值
发布时间:2023-06-13
对于记者来说,最常用的是正面表述角度,如“某年某月某日某单位举办了什么活动”,往往是站在活动组织者或线索提供者的角度去报道。更多的情况属于“规定动作”,不允许超规越矩,记者在同一新闻事件或事实面前,如何突破常规,求新......
不动产错误登记责任的形态及归责原则
发布时间:2023-04-29
摘要:从登记行为的性质、保障权利人利益等角度出发,将《中华人民共和国物权法》第21条中登记机构的赔偿责任认定为民事侵权赔偿责任更为恰当。同时,按产生错误登记的不同情形,不动产错误登记侵权责任形态应该被分樽约涸鹑巍⒉徽嬲连带责任、按份责任。对于归责原则,在解释论上,对登记机构的归责仍应适用一般的过错责任原则;在立法论上,该归责适用过错责任原则中的过错推定规则更为妥当。关键词:错误登记;责任形态;归责.........
农业制度变迁路径依赖的特征及创新选择
发布时间:2023-06-20
" 摘要:当前大家形成了共识,农业必须进行深层次的改革,否则农业改革难以有突破性的进展,这是因为农业制度变迁对旧的路径依赖较强。本文就从农业制度变迁的路径依赖着手,分析了当前农业制度变迁路径依赖的特征,形成路径依赖的根......
探讨我国违宪审查的路径选择与制度构建
发布时间:2016-04-14
欢迎来到查字典范文网站,今天本网站为大家提供了我国违宪审查的路径选择与制度构建,希望朋友们读后有所收获! 论文摘要 违宪审查制度在我国虽然已初步建立,但是形同虚设,没有发挥应有作用。宪法法院是我国违宪审查制度的最佳选择。......
当代大学生社会主义核心价值观培育的路径选择
发布时间:2015-08-18
【摘 要】大学生是祖国的未来,是民族的希望,是国家建设和社会发展的生力军。处于社会转型时期的大学生,其价值取向呈现多元化的特征,主流是好的,但仍存在不足之处,加强对大学生的社会主义核心价值观教育具有极其重要的现实意义。......
市县级不动产统一登记实施模式探讨
发布时间:2022-12-26
受到我国政治体制的影响我国的不动产登记具有一定的弊端。现《国务院机构改革和职能转变方案》提出了对房屋登记、林地登记、草原登记、土地登记的职责做到登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台实行“四统一”的要求,实施不动产统......
教育转型发展的趋势和路径选择
发布时间:2023-05-04
[摘要]泰州市是著名的“教育之乡”。近年来,泰州市致力教育综合改革,推进教育转型升级,教育事业得到了长足发展。其转型发展经验在江苏省内外产生了一定的影响。本文通过充分调研泰州教育发展现状,并基于泰州教育转型经验,提出教育转型发展的基本路径。[关键词]教育;转型发展;路径选择一、泰州教育转型发展的实践和基本经验泰州是著名的“教育之乡”,素有崇文尚学、尊师重教的传统。全市共有各级各类学校583所,在校.........
浅析我国空间立法的必要性和路径选择
发布时间:2016-09-05
第二次世界大战之后,对太空的利用水平成为一国国力、军力的重要体现。1957年10月4日,前苏联发射了世界上第一颗人造卫星,开启了人类利用太空的时代。改革开放以来,随着我国利用太空能力的发展,面对着太空利用的诸多复杂法律问题,......
我国政治体制改革的路径选择
发布时间:2022-12-26
贯彻依法治国基本方略,建设社会主义法治国家,是限制公共权力的有效途径,也是我国政治体制改革的重要内容。以下是由查字典范文大全为大家.........
关于不动产统一登记信息平台建设探讨
发布时间:2023-02-23
0 引言 《国务院机构改革和职能转变方案》明确要求整合房屋登记、林地登记、草原登记、土地登记的职责,做到登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台四统一。不动产登记信息平台是建立和实施不动产登记制度过程中实现信息实时更新和......
中国传统文化对社会主义核心价值观的涵养机制及路径选择
发布时间:2022-09-12
关于中国传统文化与社会主义核心价值观的关系,学术界目前形成的共识是:传统文化是社会主义核心价值观的重要来源,而社会主义核心价值观是对传统文化的继承和超越。这种共识的背后意味着:中国传统文化对社会主义核心价值观的培育发挥......
浅析我国民事立案登记制度
发布时间:2016-11-11
摘 要:立案登记制不是对立案审查制的彻底“颠覆”,而是“改良”,立案登记并不意味着只是“登记”,当事人的起诉是否符合法律的规定,在登记时还仍需进行审查。只有符合法律规定的起诉才应受到法律的保护,立案是法院受理的一个标志......
宪政中国的路径选择
发布时间:2013-12-17
" --关于政治现代化的思考之四 中国政治体制改革的宪政取向,应当已成为执政党和绝大多数关心政治的民间人士的共识。中共十六大政治报告给出的20年时间表,在某种意义上可解读为执政党推行宪政的中、长期计划。不少知识界人士认为,......
浅谈商事登记与物权登记的制度差异性论文
发布时间:2023-07-06
本文试从法律性质、价值取向以及法律效力这几个方面对两种制度进行比较分析,以下就是由查字典范文网为您提供的浅谈商事登记与物权登记的制度差异性。 商事登记,又叫商业登记,指商业筹办人为设立、变更或终止商事主体资格,而依法定......
基于制约因素比较分析的低碳经济发展路径选择
发布时间:2015-10-27
内容摘要:中国在向低碳经济转型过程中,面临着诸多制约因素,同时也具备一定的潜在优势。本文通过对这些制约因素的比较分析发现,这些因素对低碳经济发展的阻碍作用是不同的,进而明确和理顺各制约因素之间的层级关系,找出阻碍中国低......
不动产善意取得制度的正当性分析
发布时间:2015-08-05
摘 要 善意取得制度,又被称作即时取得制度或者是即时时效制度,这是一个广泛被世界各国尤其是大陆法系国家普遍采用的民事制度。善意取得制度的主要内容是无权转让财产的财产占有人将财产转让给了第三人,若第三人是善意的取得,那么......
我国公司资本制度的效率分析与制度选择
发布时间:2023-04-12
【论文摘要】 从效率分析的视角重新检视公司资本制度会发现法定资本制并非一无是处而有其效率,而授权资本制也因其自身的缺陷和制度实施的环境缺陷使得其效率大大降低,不可一味强调定型化的制度,应从公司类型化的角度对我国公司资本制......
古代土地、房屋登记制度
发布时间:2023-07-22
全国范围内的房产登记制度,实际上在中国古代历史上就存在。唐以后,中国在土地管理方面还出现了立契、申牒或过割制度。土地买卖必须通过官府,进行书面申报和登记,才能发生效力。否则,不仅交易无效,而且还要受到严厉的制裁。 从中......
简论我国违宪审查的路径选择与制度构建(参考)
发布时间:2022-11-26
欢迎来到查字典范文网站,今天本网站为大家提供了简论我国违宪审查的路径选择与制度构建,希望朋友们读后有所收获! 违宪审查,是指享有违宪审查权的国家机关通过法定程序,以特定方式审查和裁决某项立法或某种行为是否合宪的制度。这......
简析维护幼儿自尊的路径选择
发布时间:2022-09-04
1如何理解自尊 1.1自尊的内涵 自尊是基于自我评价而产生的一种情感体验。自我评价最能体现一个人的自我认识水平,它包括对自身生理状况、心理特征和自己与他人关系的评价,即我是谁?我能干什么?我与别人关系怎么样?自尊就是因此而产......
典权制度的功能分析及立法选择
发布时间:2013-12-19
典权制度的功能分析及立法选择 典权制度的功能分析及立法选择 典权制度的功能分析及立法选择 [摘 要]典权制度是我国特有的一项古老制度。与其它类似制度相比,典权制度的融资安全性更高,能够对......
被害人国家补偿制度的路径选择_行政法论文(1)
发布时间:2023-06-27
一、程序正义之下,被害人也不应缺席 如果罪犯未能捕获,地方政府就应当赔偿抢劫犯罪中被害人的财产损失。至于在谋杀案件中,政府还要从国库中向被害人的继承人支付一笔银子。这样的规定出现在至今已知人类最古老的成文法典——《巴比伦......
行政体制改革的法制化道路与相应路径选择
发布时间:2023-06-22
行政改革是政治改革的一部分又是政治体制的重要部分,行政改革的提出是适应政治改革要求的折中方案。行政改革涉及的主要是政府的机构设置和运行机制。相比较于政治改革,行政改革涉及的内容较少、阻力较小,因此,行政改革随着经济的进......
试论我国商事登记制度
发布时间:2013-12-19
试论我国商事登记制度 试论我国商事登记制度 试论我国商事登记制度 论文摘要:我国商事登记现行立法,在形式和具体规定中都存在着缺陷,需要健全商事登记立法以使之适应社会经济的发展,在保证国家宏观调控的同时,最大化发挥......
关于发展和谐旅游的路径选择(1)论文
发布时间:2023-03-16
〔摘要〕 为了适应和谐社会的发展要求,我们必须发展和谐旅游。和谐旅游是人与自然、人与人、人与社会之间整体和谐的旅游,是处理好这三者间关系的旅游。为此,必须走生态旅游、绿色旅游、可持续旅游的发展道路,走以人为本、诚信经营的......
产业集群结构变化与升级路径选择
发布时间:2022-12-27
在资源、技术相似的条件下,集群内企业间的竞争更多的是在成本与价格之间的竞争。【摘要】 产业集群既有产业状态特性也有组织形式特性,产.........
关于民间借贷利率规制的路径选择
发布时间:2023-02-09
我国民间借贷市场总规模已经超过4 万亿元,约为银行贷款规模的10%~20%。民间借贷较为活跃的温州,89%的家庭(或个人)和57%的企业参与民间借贷。和谐稳定的民间借贷是经济发展的强力引擎,但是畸高利率却是经济发展的定时炸弹。我国官方......
加强水利水电工程造价管理路径选择
发布时间:2014-01-06
水利水电基础建设在国民 经济 发展 中占领十分重要的地位,发挥好这笔资金的经济效益,对促进经济建设有着十分重要的意义。加强水电工程造价管理是项目正确决策的重要根据, 水利水电工程造价管理的要害是通过 科学 的方法和手段确......
债权物权化的预告登记制度
发布时间:2022-12-21
债权物权化的预告登记制度 债权物权化的预告登记制度 债权物权化的预告登记制度 [摘 要]预告登记制度为德国中世纪所创立的一项重要民法制度,其性质是债权物权化,赋予发生物权变动的债权请求权以......
日本土地登记制度_司法制度论文(1)
发布时间:2022-12-21
1. 日本登记制度的现状 ① 登记所 在日本,登记事务是由隶属于法务省之法务局主管,包括法务局所属派出机关,全日本各地计約有550个登记所存在。而由以法务局長为顶奌,统括登记官、登记官、登记专門职员等国家公务员接受申请人所提出......
企业战略变革的路径选择
发布时间:2022-08-16
内容 摘要: 企业 战略变革是企业实现从优秀到卓越的必经之路,为此,企业必须从战略变革过程、路径依赖进行全面 分析 ,在此基础上采取相应的路径选择。 关键词:战略变革 路径依赖 路径选择 近年来,企业之间的竞争非常激烈,企业所处的行业......
政府行政管理的体制创新路径选择
发布时间:2022-11-06
摘要:随着社会、经济的不断发展,政府行政管理工作开展过程中,只有管理体制得到有效创新,才能够让我国更好的面对新的挑战与机遇,以促进我国社会的良好、持续发展。本文对政府行政管理体制有效创新的重要性进行分析,并对体制创新的路径选择进行有效探讨,以促进我国政府行政管理工作的有效落实。关键词:我国政府;行政管理;体制创新;路径选择随着我国政治、经济的不断发展,为了让我国行政管理工作更好地与目前政治、经济发.........
探究意义的推理路径选择
发布时间:2022-12-16
意义问题既是语言哲学和分析哲学中的核心问题,同时也是最复杂的问题。意义问题不仅与指称和真值紧密相联,而且还与人的心理、观念、信念以及行为等密切相关。对意义进行研究,学界有多种不同的理论取向,如意义指称论、意义观念论、意......
人民币国际化的路径选择
发布时间:2023-06-06
[摘要]金融危机爆发后,中国人民银行先后和韩国、香港、马来西亚和白俄罗斯签署了货币互换的协议,并且在香港启动了多种货币支付系统互通安排,这对维护区域和全球的金融稳定以及人民币区域化进程来说意义重大。货币互换不仅有助于解决在当前环境下的双边结算问题,还有助于提升人民币在国际范围内的地位和影响力。多种货币支付系统互通安排则有助于实现人民币结算,开启了人民币区域化的第一步。[关键词]货币互换人民币区域化.........
论我国商事登记制度的缺陷和完善(1)论文
发布时间:2022-07-22
【摘 要】商事登记制度是商法的重要组成部分,需要从以下几个方面来不断完善:商事登记的立法模式的选择;商事登记的性质和功能;强制登记的存废;商事登记的实质审查与形式审查;主体资格与经营资格的分合问题等,以期能更有效的维护交......
《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》的若干修改建议
发布时间:2016-09-13
《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》公布后,笔者对全部条文进行了认真研读,总体感觉该条例属于纲领性、原则性的规定。按该条例第29条规定,负责全国不动产登记工作的国土资源主管部门将制定本条例的实施细则。因此,具体的登记基本单......
大学生践行社会主义核心价值观的途径选择
发布时间:2023-06-22
【摘 要】社会主义核心价值观对于当代大学生而言,对其思想行为起到了规范性的作用。通过社会主义核心价值观的建立,可以在根本意义上推动社会主义市场经济的建立及发展,实现中华民族的伟大复兴,从而在整个时代发展的过程中占有较为......
鞍钢降本增效的路径选择
发布时间:2022-10-29
【摘要】本文对降本增效进行了理论分析,提出了鞍钢降本增效的路径选择。 【关键词】降本增效,路径选择 一、降本增效的理论分析 企业做为市场的供给方向市场提供商品的动力来自盈利,其通用的盈利公式为:盈利=收入―成本。这......
企业财务管理路径选择
发布时间:2019-08-06
摘要:传统的财务管理是建立在传统的经济基础之上的,但现如今的经济社会环境发生了很大改变,区块链作为一种新的技术存在,正在深刻影响着新一轮的技术变革和产业变革。因此,在新的市场经济下,企业如何应用区块链技术改进财务管理就显得尤为重要了。通过研究新经济背景下企业财务管理的现状以及其在区块链产业中所面临的机遇,制定出适合在区块链产业下企业改进财务管理的路径,以此来推动企业的可持续发展。关键词:财务管理;.........
论社会科学的价值选择与价值中立规范
发布时间:2022-08-16
〔摘要〕 如何正确认识和对待价值选择与价值中立是社会科学研究中的重大理论和原则性问题。为了促进社会科学健康持续发展,需要在完整准确理解社会科学价值属性的基础上,正确认识和界定其价值选择规范和价值中立规范。社会科学具有价......
实施免费学前教育的可能性与路径选择分析
发布时间:2022-12-15
一、引言 进入新世纪之后,入园难、入园贵的现象日益严重,财政投入不足、优质幼儿园教育资源分配不公等问题日益凸显。在倡导教育公平、构建和谐社会的大背景下,学前教育问题逐渐受到社会各界的普遍关注。自2010年中央政府密集出台一......
我国宏观人力资源管理制度改革的路径选择(1)论文
发布时间:2013-12-19
(一) 以城乡统筹和区域开放的一元户籍制度为基础,建立起自然法则下的个人权利型人力资源管理制度 要彻底地变革传统的城乡分割、区域封闭的多元户籍型人力资源管理制度必须从以下几个方面着手:一是取消农业户籍与非农业户籍的分类管......
权利观念:法制教育的路径选择(1)论文
发布时间:2023-03-13
摘 要:本文借个案实证并结合历史考据的范式,分析了我国公民法律意识淡薄是因为长期受制“义务本位”和“国家本位”思想影响而忽视个人权利的结果。由此提出,作为推演中国法治化进程的现行法制教育,必须重塑权利观念为核心的实践路径......