摘 要：场务公开是职工群众参与企业科学决策、民主管理和民主监督的一大创举，是落实党的“依靠”方针的必然要求，更是落实以人为本的科学发展观的重要途径。推行厂务公开，是新形势下加强企业民主管理的有效方法，同时也是坚持以人为本，落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要举措。场务公开工作是一项系统的民心工程，直接关系到党和政府在群众中想形象，关系到企业经营成败，关系到职工切身利益。
关键字：认知力;实效性;机制;措施
中图分类号：D633; D63 文献标识码：A
场务公开工作到位与否，制度执行规范与否，反应的是企业干部职工的素质、形象以及人际关系和谐情况等。随着农垦企业现代化农业的跨越发展，近年来，厂务公开在党中央的高度重视下，各项工作都取得了长足进展，但不可否认的是，在具体运作中，厂务公开也存在一些不容忽视的问题，场务公开工作也曝露出了许多新情况、新问题需要解决， 必须引起我们应有的重视。
一、企业场务公开中存在的问题
（一）场务公开的认识力度不高。我司由于职工文化水平结构普遍低下，对场务公开工作的认识不到位。普通职工心理认识仍存在有误区，认为只要安全生产，搞好了效益，效益上去了，福利待遇就得到了提高，至于场务公开工作与己无关，认为场务公开意义不大，个别职工甚至认为场务公开是走形式走过场，是做给上级领导检查看的，是做给外人看展现政绩的一种形象工程，对场务公开工作，不愿费神关注。
（二）场务公开的实效性不大。场务公开的最终目的是接受职工群众的监督，让职工群众随时了解和掌握公司的生产经营情况和重大事项等。而企业并没有建立健全与安全生产、民主管理相适应的监督管理机制，没有安排好场务公开的程序性工作，使得场务公开被动，达不到良好的效果。公开后，职工提出的意见建议未得到及时收集、回馈、答复和解决，最终未落实到建立规章制度和决策中去，使职工觉得与日常生产工作结合度不高。
（三）场务公开的监督制约和激励机制不够健全。有些企业尚未制定场务公开的监督检查办法，没有形成制约和激励机制，更谈不上实施责任追究制了。只有建立好一支职工信赖的监督队伍，才能达到公开透明的效果，通过职工监督队伍负责监督检查场务公开内容是否真实、全面，公开是否及时，程序是否符合规定，职工反映的意见是否得到落实，组织职工对场务公开工作进行评议和民主监督，场务公开就可以做到按部就班的进行。然而在实际公开的过程中，很多公开没有实现这一目标，更没有通过相应的监督为场务公开提供有力的保证。
以上存在的各项问题，不论是认识上的偏差，还是具体工作中的不足，都给场务公开工作带来一定的负面影响，因此，必须采取有效措施，保证场务公开工作的健康发展。
对以上存在的问题，笔者分析，认为主要有如下原因：部分党员干部的思想意识淡薄，有些党员管理干部一味地追求安全生产的最大价值，认为没有将心思过多的放在场务公开上，不愿意接受职工群众的监督，不愿意依法治场。不想过多的受到约束，习惯让职工群众敬着、怯着，习惯在企业相关制度的制约下按部就班的工作，从思想上淡化了场务公开民主管理的重要性，淡化了依靠职工群众办企业的方针政策，放松了思想意识的再教育和深层次学习。
二、进一步搞好场务公开工作的措施
1、强化职工群众的民主管理意识，夯实场务公开工作基础。在推行场务公开过程中，民主管理意识突出表现在职工群众的自动自发上，如何提高职工民主管理的积极性直径关系到此项工作能否顺利深入推进。场务公开要敢于亮短，直面职工不弄虚作假，以实实在在的公开内容，博取职工的理解支持，只有这样才能挖掘职工潜能，从而调动和激发职工爱岗敬业的自觉性和主动性。干部职工共同参与、共同维护、相互监督，才能使场务公开各项制度和措施真正落到实处，才能消除干群之间的隔阂，增进沟通，从而推进企业各项事业健康、和谐发展。
2、强化对场务公开的宣传教育。提高认识，营造场务公开良好的工作氛围。通过舆论宣传、树立典型、总结表彰等多种形式使广大职工认识到场务公开是企业科学化管理的涵盖内容，是现代企业法人治理结构的内在要求，通过宣传教育使职工真正清楚场务公开的性质、目的、意义，明确自已的权利、义务和职责，进一步提高企业经营者和职工实践公开的自觉性和责任感。积极参与进去，主动关注企业发展，真正做好当家的主人。
3、建立健全完善科学的公开制度。以完善的公开制度建设，堵塞漏洞提高工作实效性。实行场务公开，必须要有完善的制度建设作保障。首先要整合完善一套针对性、实效性、操作性强的制度体系，用以指导场务公开工作健康开展。建立场务公开的监督机制，对职工提出的问题，要认真对待并认真给予解释和答复，充分依靠职工搞好厂务公开的监督。建立场务公开责任追究机制，对在监督中发现的该公开而不公开，或搞假公开欺上瞒下引起职工强烈不满的有关责任人，要坚决追究其责任，该批评的批评，该查处的查处，坚决为公开工作扫清障碍;其次要场务公开工作的顺利推行和健康发展提供组织保证和制度保障。如场务公开工作责任追究制度、场务公开工作半年度考核制度、场务公开工作奖惩制度等。其次要形成由党支部牵头、行政办抓落实、工会负责监督办的局面，明确职责，明确重点人员，明确具体要求，严格按照制度执行;第三要充实场务公开工作检查小组成员，精心选拔热爱场务公开工作，了解民主管理工作的同志，参与到监督检查小组里来。定期不定期地督促检查场务公开工作的执行情况，严格考核、严格奖惩，对公开工作做的好的部门，给予通报表彰;反之，给予通报批评，以此确保场务公开工作内容详实全面，职工群众的利益诉求得到解决;第四领导干部要带头落实场务公开各项制度，要为职工群众做表率，主动向职工群众公开自己的收入等事项，坦坦荡荡做领导，踏踏实实做事，诚诚实实做人，以实际行动为职工群众作出榜样。
4、狠抓规范管理，促进高效运转。场务公开工作只有做到规范管理按程序办事，才能给职工群众一个明白。首先要规范公开内容，才能得到职工的理解和支持。要亮实情、展实况、说实话，特别是对于职工群众关心的热点难点焦点问题等，都要在公开栏进行公开。此外还要公开重大工程项目建设、重大物资采购以及党员干部廉洁自律方面的内容，确保公开内容的全面性。第二要规范公开时间。要明确场务公开的时间、地点，定期更新、定期张贴、定期保存等，确保职工群众能及时了解公司重大事情。第三要规范公开形式。坚持以场务公开栏为主，其他方式为辅分的原则进行公开，公开内容可以以职工需求为主，随时公开。第四要规范公开程序。要成立公开栏监督检查小组，定期监督查看公开内容，看其是否按照规定进行及时有效公开，定期查看公开意见箱，并结合实际进行回复，以确保场务公开工作落实的高效性。
场务公开工作是一项系统的民心工程，直接关系到党和政府在群众中想形象，关系到企业经营成败，关系到职工切身利益，作为一名工会工作的干部，我们要勇于承担责任，不辜负组织信任和职工的信奈，正确履行职能，以“维护职工权益，促进企业发展”为第一要务，克尽所能将此项工作做好。
