[摘 要]作为重要资源型企业之一，油田企业的发展在很大程度上影响着我国经济的发展以及社会的稳定。因此，保证油田企业正常运营无论在社会意义方面还是在经济意义方面都具有重要的价值。油田企业要想能够保持可持续发展，就要使其生产经营始终处于可控的状态下，通过全面计划来予以管理。油田企业的所有生产经营活动都应当以全面计划为基础，只有这样，才能强化计划管理的科学性与有效性。本文主要以油田企业加强全面计划管理的措施分析为切入点，对其进行简要的分析。
[关键词]油田企业；全面计划；措施研究
通常情况下，全面计划管理主要指以全企业的、全过程的和全员的管理为基本特征，通过计划将企业内部的各部门、各生产过程以及每个人的工作全面组织与协调起来，以便进行科学的生产经营，更快更好地完成企业发展目标。全面计划管理的重要特征就是全企业、全过程和全员，涵盖了生产、技术、劳动以及财务等各项管理要素，属于对企业各级、各部门和各环节的管理。油田企业加强全面计划管理可以保证其始终处于合理的发展路线上，使其抓住社会的发展趋势，避免出现生产经营上的失误，影响其自身的发展和社会的稳定。
1 计划管理的内涵与实质
全面计划管理主要指以全企业的、全过程的和全员的管理为基本特征，根据对市场需求和企业自身能力的分析，通过计划将企业内部的各部门、各生产过程以及每个人的工作全面组织与协调起来，以便于能够进行科学的生产经营，促进自身的进步与发展。从内容的角度上出发，全面计划管理的内容就是根据国家、上级部门的政策以及企业的经营方针等相关情况来进行人、财、物力等综合计划的编制，确保企业的所有经营活动都能够有计划的进行。如果在执行计划的过程中，国家政策或自然环境等方面发生变化影响到计划的实行，那么就要做好相应的调研分析工作，及时对原有的计划进行改进和完善，确保油田企业的经营活动能够不受到影响。如果企业在开展经营活动前就已经有了“计划”，那么企业在经营过程中就会对发展前景做出一定预测，对有可能出现的问题做好的应对准备，确保企业的经营活动能够处于良性发展的轨道中。
2 计划管理的特点
计划管理是企业经营发展的重要手段，尤其是对于油田企业来说，更是促进其健康有序发展的重要保障。但油田企业在执行全面计划管理的过程中，必须要对计划管理的特点进行分析和研究，只有充分掌握了计划管理的特点，才能在现实的生产经营活动中发挥出应有的价值和影响。一般来说，计划管理主要具有前瞻性、目的性、可行性以及约束性和效益性等特点。前瞻性是指在企业开展经营活动之前，对活动目标、任务以及方法等方面做出的预测和确认，这些工作主要是在相关部门的政策指导下进行的，立足于企业自身的实际特点来对企业的发展做出科学的预测。目的性是指企业在某一段时间内，根据当时所处的环境而编制出相应的生产经营计划，对未来一段时间的生产经营做出指导，使企业更好地发展。
3 油田企业如何实行全面计划管理
鉴于全面计划管理对于企业的生产经营具有重要的促进作用，在油田企业的现实发展过程中，应当积极推行全面计划管理。首先，做好管理格局的构建工作，在以市场分析和上级要求为导向的前提下，从制度建设着手，以流程创新为突破点，切实落实好全面计划管理，发挥其应有的作用和影响。其次，完善相应的规章制度，推动计划管理全方位覆盖。这对于强化计划管理效率，提升经济运行质量等方面具有重要的积极影响，能够为油田企业全计划管理的实行提供重要的制度保障。最后，在实行全计划管理的过程中，油田企业要牢牢把握生产需求要素，促进生产经营一体化的实现，将对效益的追求渗透到生产经营的所有环节上，这也是全面计划管理的关键所在。
4 油田企业在实行全面计划管理时应把握的要点
4.1 抓住全面计划管理的重点内容
全面计划管理工作属于阶段性工作，不同的阶段其计划的内容与重点也有所不同，因此，油田企业在加强全面计划管理过程中还应当注重把握相关要点。要根据计划管理的阶段性特点，抓住计划管理的重点内容，通常情况下，根据步骤划分的话全面计划管理能够被分为事前、事中以及事后3个阶段。事前管理就是指为企业在一定时期进行的经营活动而制定的计划的编制和审核工作，在此阶段主要是企业对这一时期生产经营活动的超前预测，但是该阶段对于企业的条件要求较高，当前绝大多数企业都不具备完全掌控该阶段的能力。事中管理则是指对企业执行“计划”过程中的工作绩效进行监督、检查与纠编。事后管理就是企业对一段时期内的计划管理所取得的成效进行分析和总结，对相关的经验、资料与考核结果进行归档备案处理。
4，2 强化管理工作的目标化建设
作为影响力较大的资源型企业，油田企业必须要使自身的管理工作变得目标化，即企业在生产经营活动中始终都具有一定的目标，这些目标能够为企业内部各部门以及各环节的工作提供指导帮助。要想建立起多层次的目标管理系统，企业就要从长远的角度出发，根据生产经营的实际特点来将长期、中期以及短期的经营目标区别开来，将发展目标进行分层处理，逐级实现。同时，油田企业所制定的目标还应当尽量具体化和明晰化，使各部门以及员工能够清楚地看到前进方向，使员工能够朝着目标奋斗。
