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卢曼理论中的农村社区管理

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卢曼理论中的农村社区管理
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摘要:农村社区是农民生活和生产的场所,对于农民具有重要意义。我国是一个农村基数较大的国家,因此,如何治理好农村社区,值得我们探究。笔者以著名社会学家卢曼的社会理论为基础,分析了我国农村社管系统的特征,并对如何治理好农村社区,提出了一些有益的看法,供相关部门参考。

关键词:卢曼;社会理论;农村

社区管理由于近年来城镇化发展步伐的加快,导致现有农村社区结构与传统农村社区管理体制发生冲突,阻碍了农村社区管理事业的发展,在基于卢曼社会理论的基础上,研究农村社区管理,对推动农村建设、促进社会和谐具有重要的意义与价值。

1卢曼社会系统理论要点

1.1强调社会系统客观存在

卢曼认为:“人类的生活与活动,导致了系统的出现。”抛开卢曼学者的这一定论,我们也可以从生活中有所体会,在日常生活中,人们会潜移默化的以“系统”概念来作为分析、处理问题的工具和手段,也就是系统伴随着人们的生活活动而存在。故而,社会系统是客观存在的事实。

1.2强调系统与环境、封闭与开放的关系

卢曼认为,“系统理论是以‘系统和环境的差异的统一体’为出发点的。两者之间是相互并存的关系,但两者之间也存在一定的界限,这种界限就是封闭与开放,其认为,系统先是封闭的状态,这样才能实现自我的组织、调节、指涉、再制,而后才能对环境开放,因为只有开放,才能使得系统不断的更新与进步。

1.3强调社会的自我指涉与自我再制

“自我指涉”与“自我再制”是由卢曼提出的,自我指涉强调了各个系统的自主性与差异性,是系统通过将其与环境不断区分开来的过程不断指涉自身;自我再制强调了功能系统只能实现自我的控制,但却无法由外部加以调控。在这一理论中,卢曼认为内在因素对事物发展具有重要作用,但也存在一定的差异,并且正是由于这种差异,才形成了不同的系统与外部环境之间的多样联系。

2社会系统下的农村社区特征

2.1农村社区客观存在

聚落的出现,标志着人类以进入文明时代,在经历了漫长的发展之后,聚落逐渐演变成现在的城市与农村,而其中的农村则是优化成为现在的农村社区,社区形式的出现,让农民的生活、生产更加稳定。我国作为一个拥有强大基数的农业大国,要想真正的走向富强,就必须对农村社区这一承载着农业生产、生活等多种功能的社会系统进行完善,从而使农村地区得到健康、快速发展[1]。

2.2农村社区系统存在封闭与开放

社会学家卢曼将社会系统与外部环境之间的关系归为封闭与开放两方面,这一理论对于我国的农村社区同样适用。一个特定的农村社区,必然在生活、文化、管理等方面有别于其他社区,这也是其保持自身特点,区别于其他社区的主要因素,这便是农村社区系统的封闭性,但这种封闭不是遗世独立,它与外部环境也存在着必然的联系,如自然环境系统、生产资料市场系统等[2]。因此,要推动现代农村社区建设,必须兼顾内外两方面问题。

2.3农村社区的自主性与多样性

系统通过自我指涉和自我再制,形成和维护系统的自主性与多样性。如同一地区的不同农村社区,可能存在两种截然不同的民风,有的彪悍,有的淳朴,这种现象的形成原因,主要是由于不同社区对外部环境的理解与接受程度不同而造成的。因此,在对农村社区进行管理时,必须遵循“因地制宜”策略,通过科学的引导,使每个社区都能成为独立、完整的个体,并不断向前发展[3]。

3卢曼社会理论对农村社区管理的启迪

3.1重视农村社区管理:从边缘走向重心

从卢曼的社会理论可知,农村社区的客观存在,而从我国的发展历程来看,农村社区已然成为我国现代化建设的重要组成部分。因此,我们必须要扭转思想,从中央到地方,都应提高对农村社区的建设意识,将重心回归到此处,构建一个多元化、多样化、功能齐全、发展有序的现代化农村社区,进而实现社会的安稳,经济的繁荣。

3.2完善农村社区内部治理:从稚气走向成熟

基于卢曼社会理论视角下的我国农村社区发展,在内部治理上应遵循以下几点:1)坚持以社区党组织为领导核心,优化社区管理结构,完善社区中非政府组织的建设,并强化其在治理中的地位及作用;2)以现有制度为基础,进一步完善农务决策、执行、监督机制,优化社区村民的利益表达机制和权益保障机制[4];3)以引导形式增加农民参与社区建设的积极性,尽可能的实现利于村民管理机制的完善,使农村社区管理走向成熟。

3.3优化农村社区外部环境:从标准走向多样

基于卢曼社会理论中提到的社会系统与外部环境的关系,笔者认为,要想实现农村社区的健康发展,就必须要对其外部环境进行优化,要摒弃传统的“统一、标准、一刀切”的思想,承认农村社区的差异性与多样性,对不同社区的生活、文化、管理给予充分尊重,并以此为基础,设计不同的管理形式、方式,进而促进新型农村社区的管理。

4结束语

综上所述,基于卢曼社会理论下的我国农村社区管理,要想取得实质性的进展,必须要重视农村社区管理,完善其内部治理,优化其外部环境,只有这样,才能促进社会的稳定,经济的发展。

参考文献:

[1]李成福.新型农村社区管理模式探讨[J].时代农机,2017,44(8):138.

[2]曹发康.新型农村社区管理的困境与对策[J].中国经贸,2016(11):126.

[3]李佳音.浅析农村基层公共管理的逻辑与治理绩效[J].南方农机,2018,49(7):99.

[4]陈强,林杭锋.社会系统理论视角的农村社区管理[J].重庆社会科学,2017(7):46-52.

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近年来,广大农村不断加强和完善民主理财制度建设,全面实行村务公开,狠抓村级财务的规范管理工作,取得了显著的效果。但由于国家农业部、财政部颁布的农村新会计制度在许多地方尚未实行,现时的农村会计核算与新会计制度的要求严重......
当前农村村级财务管理中的问题及对策
发布时间:2023-01-30
当前农村村级财务管理中的问题及对策 当前农村村级财务管理中的问题及对策 当前农村村级财务管理中的问题及对策 更多 精品 来自 论 文 近年来,广大农村不断加强和完善民主理财制度建设,全面实行村务公开,狠抓村......
浅议我国农村信用社财务管理问题初探
发布时间:2022-12-30
关键词 信用社 财务管理 问题 对策 论文摘 要 农村信用社财务管理是农村管理的的一项重要内容,也是当前农村工作的热点和难点之一。目前,我国农村信用社存在着职能简单化、人员综合素质不高等问题,面临这一严峻态势,农村信用社要真正......
论农村幼儿园管理的困境与突破
发布时间:2023-03-26
摘 要:我国城乡幼儿园的发展差距在不断扩大,农村幼儿园甚至出现边缘化发展现状,所以对农村幼儿园的管理也造成很大困境。尤其现在农村教师的地位被社会忽视,导致很多师资都涌向城市,农村幼儿园的管理成为政府和教育部门面对的难题......
探讨水务档案管理在建设社会主义新农村中的作用
发布时间:2022-11-16
摘要:随着改革开放的进一步深化,为了达到社会主义新农村的建设要求,农村逐步开始与城市接轨。而新农村的建设中,水利和电气作为提高居民生活质量,完善乡村基础设施的主要手段,都是其中的关键。如何通过水务档案管理的进一步强化......
我国社会转型期农村社区选举中的宗族影响及对策
发布时间:2023-02-01
摘 要:社会转型的当前,宗族传统因素对农村社区民主政治的影响是一个不争的事实。农村社区选举是村民自治的关键,是村民最容易、最直接行使的权利,也是宗族施加影响最激烈的方面。宗族是农村社区选举中重要的政治资源。宗族参与农村......
农村信用社改革中的股权设置与治理结构(1)论文
发布时间:2022-10-05
一、引言 以明晰产权和完善农村信用社经营管理体制为中心的农村信用社改革,在经过了8个省市1年的试点以后,中央政府已于2011年8月17日颁布《关于进一步深化农村信用社改革试点的意见》(国发[2004]66号),并决定在除西藏和海南外的其......
论农村财务管理的薄弱环节及对
发布时间:2013-12-18
论农村财务管理的薄弱环节及对 论农村财务管理的薄弱环节及对 论农村财务管理的薄弱环节及对 论文关键词 农村;财务管理;问题;原因;建议 论文摘要 指出村级财务存在的问题,并分析了原因。提出加强村级财务管理工作的建......
基于社区参与的旅游景区管理
发布时间:2015-09-08
随着经济的发展,我国旅游景区的管理虽然有了较大水平的提高,但仍存在着诸多问题,社区参是景区管理的一个突出问题,社区参与体现了社区居民在旅游开发、经营、管理中的主人翁角色。 一、引言 中国改革开放以来,经济迅速增长,......
农转居社区综合养老理论与实践探索
发布时间:2023-06-30
摘 要:作为保障单位的家庭和作为保障资源的土地对农民养老的保障功能正在不断弱化,而“新农保”保障水平较低,我国农村养老的“家庭养老”“土地养老”“社保养老”三种基本模式已经不能满足农村居民的多元化养老需求;新农村建设和......
对苏南农村社区领袖的观察与研究
发布时间:2022-11-10
" 新时期苏南农村社区领袖是伴随着非农经济,尤其乡镇企业、民营经济的发展而成长起来的新生力量。他们不同于农业社会的宗族长老和道德权威,而更接近于近代江南士绅。他们是企业家,是有产者。随着市场化的进程,农村社会分层,不可......
试论关于农村财务管理规范化
发布时间:2022-12-03
摘要:我们在看到农村各项工作可喜变化的同时,农村管理财务管理中依然存在着大量不良现象,从而制约到了农村社会的稳定和农村集体经济的发展。作者分析和探讨了当前农村财务管理中普遍存在的主要问题,并提出了强化农村财务管理的建议......
谈农村集体“三资”管理
发布时间:2023-02-10
农村集体“三资”是农村经济发展的物质基础,更是农民群众关注的焦点。几年来,我街在“三资”方面做了大量工作,并取得了一些成绩,但随着各项惠农政策的落实,社会主义新农村建设步伐不断加快,农村“三资”管理方面仍存在着不容忽......
浅议农村档案管理中存在的问题
发布时间:2023-01-05
做好新农村档案工作,是档案部门服务于新农村建设的一项重大举措,特别是随着城市规模化进程和新农村建设步伐的不断加快,农村在党的建设、土地制度改革、民主管理、劳动就业、社会保障、政务公开等方面形成了大量档案材料,这些村级......
关于农村信用社建立管理会计制度的几点思考(1)论文
发布时间:2022-07-24
管理会计是随着科学技术的进步、社会经济的发展和科学管理的渗透而逐渐形成的一门新型学科,它是指在任何经济组织内,利用财务会计、统计和其他有关经济信息为依据,灵活运用一系列的专门方法和技术,使组织内部各级管理人员能据以对整个......
农村财务管理中存在的问题分析
发布时间:2023-06-27
目前我国的农村人口占城市人口的一般以上,广大的农村也是国家需要发展的地方这样才能实现共同富裕,但是由于农村一般都是地处偏远,而且农村人口较多,但是受教育水平不高、文化水平低等,使农村的发展一直都处于缓慢的状态。下面我们......
浅谈农村中小学公用经费的管理
发布时间:2022-09-08
摘 要:公用经费是保证农村中小学正常运转,用于教学活动和后勤服务等方面开支的费用,近几年,随着农村义务教育经费保障机制改革的不断深入,农村中小学公用经费标准逐年提高,政府对教育的投入不断加大,目前农村中小学公用经费正成......
农村扶贫开发中公共管理的创新
发布时间:2023-01-22
一、扶贫开发中的农村公共管理困境1、主体层面的困境第一,部门整合方面。由于扶贫开发中的农村收入较为单一,开发项目实施主要依靠的是中央及升级的支持,政府放权步伐较为缓慢,审批层级较多,使得部门整合难度过大,不仅影响了扶贫行动的顺利展开,同时也对公共管理的效率产生负面影响。第二,人员配置方面。一些地方领导不重视扶贫开发中的公共管理工作,对相应的扶贫任务的实施、资金的使用、各环节的管理、职责的承担都抱着.........
因地制宜发展农村社区集体经济
发布时间:2013-12-17
" 内容提要:随着工业化城市化的发展,经济较发达地区农村居民正向市民的身份转变,由于国家及地方政府的公共财政和社会保障还有相当部分未能覆盖到农村,农村社区集体组织要负担着社区服务与社会管理等公共职责,对农村集体经济提出新的......
浅析新公共管理理论对我国社区管理和工作的启示
发布时间:2022-11-14
摘要:伴随城市化进程的加速,相应的城市治理模式应运而生。本文选取城市管理中很小的一部分――社区管理进行探析,而新公共管理理论是当前我国城市治理方面一个重要理论支撑。本文通过对新公共管理理论的主要观点、特征的介绍,以及......
政治社会理论的分野:以霍布斯、洛克、卢梭为例
发布时间:2022-11-17
摘 要:人类政治社会的起源和走向是政治哲学的基本理论问题,近代契约论思想家在自然状态与国家的两分中阐释政治社会。霍布斯政治社会理论的核心价值是政治秩序,其中既有专制主义、极权主义的倾向,又有自由主义的火花,且前者占主导......
卢卡奇论理论与实践的统一
发布时间:2013-12-19
卢卡奇论理论与实践的统一 卢卡奇论理论与实践的统一 卢卡奇论理论与实践的统一 理论与实践的统一问题是一个老而常新的问题。在国际共产主义运动史上,每一个挫折和每一次失败之后,这一问题总会被提出来加以思......
农村社会新矛盾刍论
发布时间:2023-02-21
摘要:建设社会主义新农村时期,我国农村社会的确产生了许多新的矛盾。并且时时有矛盾,事事存在矛盾,矛盾在化解之后又产生新的矛盾,还未得到化解的矛盾在新的时间和空间背景下的今天又呈现出新的形式与特征,当代中国农村社会矛盾交......
我国农村发展社区教育途径刍议
发布时间:2022-07-21
" [论文关键词]农村社区 社区教育 教育途径 [论文摘要]本文通过对我国农村社区现状的分析,指出农村发展社区教育对生态环境的改善和经济发展的重要性,进一步指出了如何在西部农村地区对公众进行社区教育的途径。 社区教......
试论关于农村财务管理规范化论文
发布时间:2015-11-26
农村财务问题是关系到农村稳定的最敏感因素,亦为农民群众至为关注的要点所在。详细内容请看下文试论关于农村财务管理规范化。 我国农经部门之于推行民主监督、加强和改进农村财务管理等工作开展了有益的调研,并总结出村账乡代管村会......
浅论社会管理中加强街道社区统计职能作用的措施
发布时间:2022-09-07
一、街道社区统计职能工作的主要内容与职责 在社会经济高速发展的今天,统计资料的搜集、整理、分析和计算是每个国家促进经济发展的重要组成部分。街道社区是各种统计资料工作的基础,主要负责组织辖区内,上级下发的各类数据统计调查......
农村公路的养护管理与管理体制研究
发布时间:2013-12-17
" 摘要: 针对农村公路的使用情况和目前养护管理体制的不完善,提出了适应市场运行规律的管理机制,明确了相应的责任和权利,以尽可能少的养护资源和资金,满足农村经济发展对公路通行能力及服务质量的需求,实现社会效益的最大化。 公......
浅谈农村小农水建设管理中的问题及对策
发布时间:2022-08-20
摘 要:在小型农田水利工程建设与管理的过程中,出现了许多新的问题、新的矛盾。如何解决好这些问题和矛盾,使小型农田水利建设与管理能够跟上新形势下灌溉和防洪的需求,实践告诉我们,必须加快改革小型农田水利工程的建设体制的步伐......
农村社会资本变迁对乡村治理绩效研究
发布时间:2022-11-18
摘 要:农村社会资本是实现乡村有序治理的重要因素,它的结构及其变迁对乡村治理造成一种复合性的双重影响,即既有积极的也有消极的。1980年代后,农村社会资本发生了并正在发生着急剧变迁,并正处于一种承继与消逝、异化与新生的新旧裂......
农村财务管理的薄弱环节
发布时间:2013-12-18
农村财务管理的薄弱环节 农村财务管理的薄弱环节 农村财务管理的薄弱环节 论文关键词 农村;财务管理;问题;原因;建议 论文摘要 指出村级财务存在的问题,并分析了原因。提出加强村级财务管理工作的建议,包括:建......
农业经济管理对农村经济的促进
发布时间:2023-03-27
中国的传统农业在思想观念的束缚下一直妨碍着农村经济管理工作的正常运转,同时管理体制的不完善、监督力度不足、管理人员素质不高等问题一直困扰着农村经济的发展。农业经济管理是中国朝着农业现代化目标实现的重要举措,是改革开放以来农村经济发展的重要机遇,它促进了我国农业经济的快速发展,也改进了传统的农业经济发展模式,对于改善和提升农村人民生活质量,推动农村经济的可持续性发展起着至关重要的作用。1创新并完善农.........