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论文摘要：高校学生党建工作是整个党建工作的重中之重。改革开放以来，高校学生党建工作在各级领导和部门的重视和党建工作者的努力下虽然取得了较大的成绩，但也存在着一些不可忽视的问题。认识高校学生党建工作的现状，对进一步加强和改进高校学生党建工作，充分发挥党的政治优势和组织优势，培养和造就高素质的人才等具有十分重要的战略意义。
论文关键词：大学生；党建工作；党校
高校是优秀青年的集散地，也是培养社会主义现代化建设高级专门人才的摇篮。青年是祖国的未来、民族的希望。在当今历史条件下，在高校中积极吸收和发展优秀大学生入党，加强高校学生党建工作具有十分重要的意义：一方面，高校学生党建工作是为党的事业培养忠实的继承者和执行者的迫切需要；另一方面，高校学生党建工作也有利于在大学校园营造崇尚先进、学习先进、争当先进的政治氛围，是强化高校育人工作的重要保障和加强大学生思想思想政治教育的重要举措。
胡锦涛同志指出：“一个有远见的民族，总是把关注的目光投向青年；一个有远见的政党，总是把青年看作是推动历史发展和社会前进的重要力量。我们的民族就是这样的民族，我们的党就是这样的党。积极吸收优秀青年学生入党，对于增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，对于保持党的先进性和提高党的凝聚力、战斗力，将起到深远而广泛的作用。”
一、高校学生党建工作取得的显著成绩
中国共产党历来高度重视高校学生党建工作，在《关于加强和改进在大学生中发展党员工作和学生党支部建设的意见》中明确指出：“要把大学生中的先进分子吸收到党的队伍中来，通过几年努力使学生党员总数的比例在总体上有较大幅度提高，不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础。”各高校党委积极响应党中央的号召，并采取切实有力的措施加强大学生党建工作，高校学生党建工作呈现出了良好的发展态势，取得了巨大的成绩，主要表现在：业余党校定期对入党积极分子进行党的基本理论和基本知识教育；广大大学生学习党的基本理论知识热情高涨，参加党校学习的学员、申请入党的积极分子不断增加，学生党员队伍迅速壮大；党建工作制度建设、党组织发展程序不断规范和完善；始终坚持标准，吸收优秀学生入党，保持党组织的纯洁性和先进性，确保了学生党员质量；思想建设工作卓有成效，课堂教学与社团活动、社会实践活动相结合的多层次思想教育格局已经形成；学生党员发挥着一定的先锋模范作用，并且得到了用人单位和社会的肯定；学生党组织在组织校园文化活动、促进良好校风学风建设、创建和谐校园等高校中心工作方面发挥着一定的作用。
虽然高校学生党建工作已取得了很大的成绩，积累了丰富的经验，但同时广大教育工作者也必须清醒地认识到学生党建工作中还存在着一些不可忽视的问题和薄弱环节。
二、学生党建工作中存在的问题
近年来，由于各种因素的影响，高校学生党建工作也出现了一些较突出的问题，主要表现在以下几个方面。
1.学生自身的问题
当代大学生多数成长于体制转型和各种价值观念相互碰撞的时期，生活阅历的单纯与价值环境的复杂导致他们在一些问题上的认知和行为脱离、价值目标取向发生扭曲。
（1）部分学生入党动机不纯，功利性、实用主义色彩浓厚。市场经济的大潮助长着人们急功近利的浮躁心态，高教体制改革，特别是社会就业机制的变化和高校分配制度的改革，社会不良风气的影响，使大学生更注重眼前的实际和切身利益。有的学生入党动机不纯，看到亲戚、朋友、同学入了党，感觉如果自己不申请入党，“面子”上就不好看，就会显得格格不入，因此，在外界的这种刺激下，也萌生了入党的念头。持有这种“随大流”入党动机的学生对中国共产党基本上没有什么认识，缺乏内驱动力，一遇风浪便左右摇摆，不可能持之以恒。有的学生入党动机带有明显的功利性和实用主义，认为入党可以提升自己的“地位和身价”，在各类评优、评先活动中得到实惠，在激烈的就业竞争中增加砝码，找到较好的工作单位或得到单位领导的重用，甚至把入党当作是捞取政治资本的手段和当官发财、攫取个人私欲的敲门砖。持有这种功利性入党动机的学生对党的纲领、路线、宗旨和奋斗目标等并不真正了解，也不准备把它们付诸行动，他们申请入党纯粹是为了一己私利。因此，一旦个人与党和人民的利益发生矛盾时，他们往往个人主义膨胀，首先想到的是个人利益。
（2）入党后的自我放松倾向明显。有些学生入党后，产生了“松口气”的思想，缺乏继续前进的动力，行动上放松了对自己的要求，存在“入党前拼命干，入党后松一半”的现象，通常表现为思想上麻痹、行动上松散、学习成绩下滑、工作积极性下降、缺乏奉献和牺牲精神，甚至出现了一些违法、违纪现象，党员先锋模范带头作用不再成为其追求的目标，使中国共产党在学生中的形象和威望大打折扣。
（3）一些学生党员的世界观、人生观、价值观出现了偏差。改革开放的深化和社会主义市场经济的发展对我国社会生产力的发展和社会生活的全面进步起了积极的推动作用，为高校学生党建工作注入了活力；同时市场经济法则被不恰当运用也给学生党员和入党积极分子队伍建设带来了不容忽视的消极影响，市场经济的趋利性诱导和等价交换原则的渗透使高校的拜金主义、享乐主义、个人主义等有了一定的市场，学生的价值观念被扭曲。其次，当今世界全球化趋势日益明显，部分学生在接收优良文化传统的同时也受到了不良文化与意识形态的渗透和入侵，社会主义核心价值有所淡化。再次，社会上的不正之风和党内存在的腐败现象，使一些人以偏概全，对中国共产党丧失了信心，共产主义理想、信念发生了动摇。
（4）部分学生对党缺乏真正的了解。近年来，高校学生入党热情高涨，积极分子队伍不断壮大，学生党员人数不断增加，这反映了当代大学生对中国共产党的充分信任和对共产主义理想的执着追求。但也同时存在部分学生对党缺乏真正了解的现象，如对党的性质、宗旨、根本任务等基本知识和基本理论了解不够，党性不强等。因此，他们在思想上摇摆不定，容易丧失立场；在行动上不能严守党的纪律和履行党员义务。
（5）学生党员个人和组织的先锋模范作用发挥不够。党员的先锋模范作用只有在实际的群众和集体活动中才得以充分体现和发挥。目前，虽然高校学生党建严把入党“进口”关，但是有些学生在组织上入党后并未在思想上入党，不能以党员的标准严格要求自己，不能发挥党员的先锋模范作用；学生党组织的整体影响和凝聚力也有待增强，在校园各种群众性社团组织和活动中，学生党组织的声音较为低沉，他们的作用难以扩散到党外群众中去，党组织的战斗堡垒作用难以发挥。 "
2.党务工作者存在的问题
（1）党建工作队伍有待充实。随着高校招生规模的扩大和我国教育体制的改革，学生总量激增，大学生入党相对数量明显增加；基层高校党务工作者一般由学生政治辅导员兼任，由于种种原因，辅导员的人数却难以增加，他们整天忙于处理学生日常管理事务，难以顾及党建工作，在很大程度上影响了学生党建工作的开展。
（2）党建工作队伍素质有待提高。基层党务工作者由于工作量大、任务繁重，其自身学习无暇顾及，自身素质亟待提高。有的党建工作者是刚刚毕业的党员学生，缺乏业务素质和工作经验；有的党建工作者自身对党的基本知识的积累就不够，缺乏必要的政治理论水平和党性修养，发展学生党员凭个人好恶、讲情面，甚至不按有关程序要求，安排突击入党，直接影响了学生党员的质量；有的党建工作者面对新形势下党建工作出现的新情况、新问题，缺乏理论研究和创新精神，不能及时抓住学生最新思想动态以及社会焦点创造性地开展工作。
（3）党建工作者工作不细致，方法单一。有的党建工作者对学生引导力度不够，对一部分有入党愿望但处于观望状态的学生没有及时予以正确的引导，既影响了党员发展的数量和质量，又挫伤了学生追求理想和进步的积极性；有的党建工作者在组织发展工作中往往是在办公室听汇报、档案盒里看材料，不能深入到学生中去，忘记了党的工作组织原则；有的党建工作者缺乏入党后的继续教育的教育内容和工作方法，认为学生入党以后，自己的任务也就完成了，没能继续巩固和加深学生党员对党的认识，导致学生党员质量下降。
3.党建工作过程存在的问题
（1）对大学生党员标准的把握不合理、不全面。目前，虽然各高校都在不断探索合理、有效的发展新党员的体制，但在学生党员的发展工作中，对大学生党员标准的把握还存在着不合理、不全面之处，主要表现在：过分注重学生的学习成绩，在考察积极分子入党时，把学习成绩作为入党的硬性指标，对有“挂课”的学生更是一票否决，很多优秀的学生因为个别课程不及格就被拒之于党门外；过分注重在学生干部中发展党员，把是否担任学生干部及其工作的情况作为标准，认为学生干部利用课余时间为学校、社会做了大量工作，即使学习成绩差点，只要工作积极，就应该发展，因此，很多学生心中萌生“要入党，先当干部”的观念也就不足为怪了；轻视学生的思想政治素养，学生的思想政治状况可操作性差，因此，对思想政治方面规定不详或无明确规定，把党员标准中最重要的一条变得无足轻重了；轻视学生的历史表现，党组织在考察发展对象时，对其对党的路线方针政策的态度关注不够，对考察发展对象的直系亲属及与本人关系密切的主要社会关系的政治面貌、有无历史问题等政治状况更是鲜有涉及。
（2）入党培训过于简单化。入党培训是主要是对入党积极分子进行有关党的知识和理论的教育和培养，是提高入党积极分子党性修养的重要途径。目前各高校已形成了比较规范的入党积极分子培训教育体系，入党培训环节多样化，主要环节包括党章学习小组、党课培训、党校培训、网上党校等。但从培训的实际运作来看，还存在着培训简单化等诸多问题。从培训导向来看，往往满足于遵守纪律、成绩好、工作好，而思想政治上的高标准、严要求不够；从培训形式来看，往往是集中培训，注重群体教育，忽视个体教育；从培训内容来看，大都停留在对党的基本知识的灌输等简单层面，对党的最高理想、宗旨和党员修养等本质性问题的教育不够；从培训方法来看，往往习惯于传统的知识灌输，缺乏师生互动，学生学习的积极性不高；从培训手段来看，仍然停留在传统的“一本讲义、一支粉笔、一块黑板”的教学模式上，较少采用多媒体教学。
（3）入党考察制度不规范。考察是评判入党积极分子是否符合入党条件的重要步骤。有的高校重视入党介绍人介绍、入党积极分子自己汇报，而忽视了党组织的另行考察；注重公开考察而忽略了秘密考察；注重组织考察而忽视群众考察。考察内容抽象，考察程序随意，无规范的考察制度，甚至由某一个人说了算。
（4）发展党员时存在重数量、轻质量的现象。近几年来，由于各高校扩招及其对党建工作的重视，有的高校甚至为发展党员的人数设定下界，部分学生党支部把发展党员的人数作为衡量支部工作成效的硬指标，入党积极分子和学生党员数量激增。但由于大学生在校时间短、流动性大，正式党员的数量有限，考察对象的人数远远超出正式党员和预备党员的人数，考察工作难度很大。同时又缺乏规范化和系统化的考察制度，致使支部在吸收新党员时，往往比较注重学习纪律、工作成绩、服务精神、社会活动能力等表面现象，而对政治觉悟、理想信念、入党动机等本质性问题因缺乏科学的考察方法而带有随意性，党员质量很难保证。
（5）忽视学生入党后的教育管理。学生加入党组织是一生一次，思想上则应是一生一世，学生入党后的教育和管理显得尤为重要。然而，当前高校党支部工作的重点往往放在发展党员上，学生党员的继续教育和管理相对滞后。在学生中普遍存在着“重入党前的发展，轻入党后的再教育和管理”的现象。在发展前，党组织注重对发展对象进行层层教育和考察，但发展后就认为“万事大吉”了，忽略了对党员的再教育和管理工作，这就使得部分党员产生了“入党之前拼命干，入党之后松口气”的思想，不能保持共产党员的先进性。具体表现为：思想上麻痹，自我要求放松，甚至发生违纪、违法行为；专业学习成绩下降，甚至出现挂科现象；工作患得患失，积极性大不如从前。总之，党的先进性被抛诸脑后，学生党员在同学中的威信下降，使党的形象受损。
（6）党建活动形式呆板、内容单一。目前，大多数学生党支部主要以发展党员为主要活动内容，每次支部活动大多是用来讨论新党员的发展问题，少数是以枯燥的读报、念文件等方式进行，而以增强党性和修养的活动则无从着手。其次，党员理论学习与实际结合不够，党的教育内容本来是丰富的，但在实际教育中主要是理论阐述，很少与社会现实结合起来，很少与党的自身发展和时事形势结合起来，即使有少量的一些外出参观活动，也并非完全意义上的党内组织活动；这样空洞的理论说教既缺乏感染力，又缺乏说服力，不仅影响了学生党员学习的积极性，而且使一些党员对周围同学提出的一些现实问题都无法解答，党的方针政策不能及时有效地传达到党外学生中去。再次，党建活动与党外活动、团组织活动、学生社团活动缺乏联系和沟通，高校学生党建工作的育人作用难以发挥和体现出来。
（7）党建工作与团建工作时有脱节。共青团是连接团员青年和党组织的桥梁，是培养发展党员的助手和后备军，决不能忽视高校共青团在学生党建工作中发挥的重要作用。但是，在实际工作中，党建工作与团建工作脱节现象比较普遍，主要体现在：团组织觉得推优进入党校学习后就主要是支部的事情了，也经常出现学生党支部将已确定的重点发展对象放回团委补办推优手续的情况。这导致在团组织培养对象综合考察环节上的作用下降，纯粹是搞形式主义。
