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论文摘要：在新的时代背景下，新形势、新任务和高职院校的特殊问题给高职院校学生党建工作带来了新的课题，破解这一课题的唯一办法就是进行学生党建工作的创新：学生党建工作思路、学生党建工作理念和学生党建工作方法上进行创新。
论文关键词：高职院校；学生党建工作；创新
一、新时期高职院校学生党建工作面临的特殊问题
在新的时代背景下，高校党建工作面临新形势、新任务和新挑战。当今世界不仅在经济、科技、国防等方面存在着激烈竞争，同时在意识形态领域的争夺也异常激烈。高等院校承担着培养社会主义合格建设者和可靠接班人的重任，始终位于思想文化冲击最前线。随着经济体制改革的纵深推进，深层次的社会矛盾日趋凸显。同时，社会思想日趋多元，受意识形态领域杂音的影响，部分师生开始对社会主义本质和前途产生了模糊的认识。面对这样严峻的形势，我们党要有更加清醒的认识，加强党的执政能力建设、筑牢我党在意识形态领域的思想政治教育防线是当务之急。
高职院校学生党建工作与普通本科院校相比，既有共性，又具有鲜明的个性。高职高专院校学生党建工作面临的特殊问题主要由两类因素决定：其一为高职高专教育固有的基本特征，包括学制、人才培养目标、人才培养模式等与本科教育及研究生教育存在的差异；其二为高职高专院校总体发展水平及学生党建工作基础同本科院校相比存在的客观差距。具体来说，同本科院校相比，高职高专院校的学生党建工作面临着以下一系列特殊问题：第一，高职高专院校生源的总体综合素质相对较低，相当一部分高职高专院校在校生规模相对更小，学生入党积极分子（尤其是条件较成熟的学生入党积极分子）和学生党员的绝对人数相对更少，学生党员培养发展工作和学生党组织设置模式选择的难度更大。第二，高职高专院校学制较短，且定位于高等应用技术型人才的培养目标，学生主要以就业为毕业后的走向，在学生接受高等教育期间完成党员培养发展工作和进一步提高学生党员各方面素质所需的时间偏短，工作难度增大。第三，高职高专教育的人才培养模式注重职业能力训练，在校外安排的实践性教育教学环节及其占用时间比例相对更多，学生入党积极分子培养发展和学生党员教育管理工作因此往往更容易形成薄弱或缺失环节。第四，由于在校时间较短，学生党员及骨干入党积极分子的辐射作用、先锋模范作用和参与学生党建工作的作用不能得到充分发挥。第五，人员配备严重不足。因受人员编制限制，高职院校学生党建工作力量严重不足，党建工作的规范性和科学性缺乏，这些都严重制约了高职院校学生党建工作的质量。一方面，在高职院校负责党建工作的支部书记往往由青年教师或辅导员担任，他们日常工作繁忙，不能专心从事学生党建工作，这样的支部建设不利于学生党建工作的开展，往往表现出力不从心和不规范。另一方面，从事学生党建工作的队伍力量不足。因为有入党意愿的学生数迅速增加和学生党员比例逐年稳步增加，这样一个党员往往要联系十来个入党积极分子，这样的现状使得对入党积极分子的培养和考察过程容易走过场。
面对新情况和新问题，加强高职院校党建工作已经成为摆在我们面前的一个新课题。高职院校应该根据自身的特点，切实增强责任感和使命感，深入贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，按照习近平、刘云山等领导同志在第十八次全国高校党建工作会议上的讲话要求，努力探索党建工作新思路，以改革创新的精神状态、思维方式、思想作风和求真务实的工作方法，解放思想，与时俱进，努力开创高校党建工作新局面。
二、创新高职院校学生党建工作思路
1.党建工作思路的创新
针对高职院校学制短、学生思想热情高等特点，将学生党员发展在要求不降低的前提下，加大对优秀入党积极分子吸纳进入党组织的力度，将“关口前移”早播种，对低年级优秀学生进行深入了解，悉心培养，做到早发现、早培养，这样可以保证在一年级有入党积极分子，二年级上就有成熟的预备党员，可以有效发挥预备党员在学生中的示范作用，可以有效避免因高职学制短，多数学生党员在完成预备党员吸收发展后就面临毕业（实习）离校的被动局面。全面加强和改进学生党建工作，需要一支具有一定规模并不断扩大的、人员相对稳定的党员队伍作为基础。不少高职高专院校无论是教职工群体还是学生群体，其中的党员人数往往都比较少。为加强和改进高职院校学生党建工作，应该建立起学生党务工作者、教师和学生联动的考察培养制度，在考察培养的过程中要充分听取任课教师、辅导员和广大同学的意见，要像重视骨干教师一样重视党建工作者队伍，努力提高他们的素质，配备足够的力量，落实相应的待遇。同时，还应充分发挥学生党员在党建工作的主体作用，他们是学生骨干，与广大同学朝夕相处，具有天然的联系，可以有效发挥他们的“传帮带”作用，可以尝试建立“学生党员之家”，让优秀的学生党员扩大对入党积极分子的影响，带动身边更多的同学加入到我们党组织中来，这些学生党员在工作和实践的过程中自身也得到了相应的提高。 "
2.党建工作理念的创新
高职院校是培养高素质技能型人才的重要阵地，做好新时期高职院校学生党建工作，对于培养数以亿计的高素质劳动者具有十分重要的意义。高职院校要将党的政治任务和学校的培养任务以及学生的诉求有机结合起来，构筑起“三位一体”的学生党建工作模式。因为，一方面，高职院校学生党建工作作为党的工作的重要组成部分，肩负着传承先进文化、弘扬社会主义核心价值观的重要使命，理应要体现党的政治任务的要求；另一方面，高职院校的根本任务是培养大量社会需要的高素质的劳动人才；再者，高职院校学生，特别是大一新生有着特别高的政治热情，有着愿意为共产主义事业奋斗终身的强烈的政治诉求。因此，高职院校可以有效利用这三者间的联系，构建起“三位一体”的工作内容、工作平台和工作机制，实现高职院校学生党建工作的目标和价值。鉴于高职高专院校生源素质情况及在校时间短等实际问题，在目标“三位一体”工作模式中，应特别注重加强学生的思想政治教育和党的基本知识教育的工作力度，特别注重加强提高学生学业成绩和综合素质的工作力度，从而为增强党对学生的影响力和凝聚力，为壮大优秀学生入党积极分子队伍，为提高学生党员发展的质量和规模水平创造条件，促进学生党建工作形成良性循环。
3.党建工作方式的创新
（1）高校学生思想政治工作的“新三进”，根据高职院校的实际，开拓高职院校学生党建工作的“新三进”。这样就实现高职院校学生党建工作的时空拓展，是加强和改进高职院校学生党建工作的有效途径。
1）进教学实训阵地。职院校因为学制短、教学课时少，部分师生容易产生功利思想，认为学好专业和技能是硬道理，党建工作和思想政治教育可以忽略，这种错误思想会影响党建工作的地位和作用的发挥。高职院校要旗帜鲜明地加强舆论宣传，弘扬主旋律，充分利用现有的平台，加大宣传力度，做到校园广播里有党的声音，校园橱窗里有党员的先进事迹，院报上有党的内容，在学校营造浓厚的政治育人氛围。要将高职院校学生党建工作与教育教学结合，将党建工作延伸到专业教学中去，积极引导学生党员、入党积极分子的“技能意识”，在同等条件下，将专业技能优秀的入党积极分子吸纳到组织中来，发挥他们的示范效应，积极引导学生中技术骨干加入到党组织队伍中来，为党组织输送优质的新鲜血液。
2）进学生生活园区阵地。着教学改革的推进、学年学分制的实施、高校后勤社会化改革的推进，学生公寓已经成为学生学习和活动的重要场所和新的载体，传统的班级概念逐渐淡化，学生生活园区的功能在衍生，已经成为高职学生学习、生活和活动的重要场所。因此，高职院校学生党建工作也要因地制宜，主动延伸到学生生活园区阵地。原来党组织的载体——班级逐渐由生活园区所代替，院系和班级的概念明显削弱，高职应将党组织覆盖到学生生活园区，可以在原有的学生生活园区管理机构的基础上，建立学生生活园区党组织（可以实施一套班子两块牌子的配备模式），配强生活园区学生党组织的力量，让学生生活园区成为学生党建工作新的组织载体，在公寓内定期开展党建学习、宣传和实践活动。有条件的高职院校，要创建学生生活园区党员活动室、阅览室等学习活动阵地，为有效开展学生党建工作提供条件。此外，要充分发挥学生党员或入党积极分子在生活园区的“先锋模范作用”，如建立“党员示范寝室”，有效发挥党组织的影响力，扩大党建工作的覆盖面和渗透力，充分考察学生入党积极分子在“人前”和“人后”的表现是不是一样，加强对入党积极分子的党性培养，促进学生党员在“课上”和“课下”都能在各方面起到模范带头作用。
3）进学生社团阵地。着高职院校学生学年学分制的改革，传统的以院系和班级为单位的活动载体日益减少，而以社团为新活动载体的学生活动形式逐渐增加。高职院校学生社团是学生根据自身的兴趣爱好（特长）和自己的专业特点组成的群众性组织，该组织具有感召力和影响力较大、社会性和独立性较强的优点，但也存在着结构松散、稳定性差的不足。针对学生社团这样的特点，高职院校学生党建工作要主动进行渗透，发挥党对学生社团的政治引导和思想引领作用，牢牢占领这一新阵地，可以通过给学生社团配备优秀的指导老师对社团加以指导和引导，增强党对社团在政治上和思想上的影响力和指导力，推动校园文化健康发展。高职院校大部分学生都参加社团活动，根据这一实际，高职院校党组织应认真研究学生社团党建工作，学生社团是在校团委指导下的学生群众组织，高职院校党组织可以通过体制创新，建立起由党委直接领导的社团党工委，社团党工委书记可以由团委书记兼任，可以实行一套班子两块牌子的组织模式，这样可以明确责任，理顺关系，可以有效促进高职院校学生党建工作。
（2）抓好学生党员的继续教育工作。于高职高专院校的特点，从对入党积极分子的培养考察到最后成熟发展需要一年多的时间，发展好的学生党员呆在学校的时间很短，很快就要毕业或走上实习岗位。因此，重视入党前的培养考察、忽视培养后的继续教育已经成为高职院校普遍存在的问题，这样容易使学生党员放松对自身的要求，误认为自己进了“保险箱”，产生“传到码头车到站”的错误思想，把自己混同于普通学生，对自己和党组织都存在很大的危害。高职院校学生党建工作应该常抓不懈，建立完善的继续教育机制，加强入党学生的党性教育，帮助他们由组织入党转变成思想上入党。学生党组织要加大对学生党员的考察和监督力度，对进入企业的学生党员要和企业的党组织保持密切的联系，多方了解学生党员在企业的表现情况，适时排党员老师进企业了解学生党员情况，可以通过召开座谈会等形式了解学生党员的情况，这些情况直接作为以后能否转正的主要依据。青年学生对党的认识是一个渐进的过程，不会一蹴而就的，要像培养考察期间一样重视入党后学生党员的教育培养，不断给他们布置任务、压担子，让他们在实践中锻炼自己，在实践中成长。新时期高职院校学生党建工作，要清醒地认识到新形势下大学生思想现状，主动出击，采取更加灵活有效的措施，将优秀的青年学子凝聚在党的周围。
