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[论文摘要]随着网络在高校的普及和迅速发展，高校校园网络舆论环境对大学生群体的思想和行为方式，以及高校的改革、发展、稳定影响显著。加强校园网络舆论引导，构建和谐高校校园网络舆论环境，对于促进大学生健康成长成才和高校和谐稳定发展具有重要意义。文章进一步明确了新时期校园网络舆论的科学内涵，通过深入分析其特征、影响及其引导策略，全面提出了构建和谐高校校园网络舆论环境的办法。
[论文关键词]高校 和谐 舆论环境 方法
胡锦涛同志考察人民日报社时曾指出：“互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器，要充分认识以互联网为代表的新兴媒体的社会影响力，加强主流媒体建设和新兴媒体建设，形成舆论引导新格局。”着力加强网上主流舆论阵地建设，不断提升网络舆论的引导能力，建设网络舆论危机的监管机制，构建和谐的高校网络舆论环境已成为高等学校面临的一项重要而紧迫的任务。目的明确地对高校校园网络舆论的内涵、影响、特征和引导策略进行研究，对维护高校校园的稳定、和谐和发展具有重要意义。
一、高校校园网络舆论的内涵
网络舆论的内涵可以理解为，在互联网上传播的对某一焦点事态多数人所表现出的有一定影响力的共同意见或言论。笔者认为，高校校园网络舆论是主要依托学校相关网站、微博等网络载体传播的大学生对某一焦点所表现出的有一定影响力的、带有倾向性的意见或言论。
当前高校校园网络舆论的内容，主要围绕国际国内敏感事件、学术争鸣、校园改革、招生就业、师德师风、学生管理等方面展开。广大师生围绕某一事件或观点，借助校园网络平台表达自身看法，探讨相关问题，进行交流互动，经过热烈的讨论往往会引起网民的广泛关注，形成具有倾向性的网络舆论。在高校中，校园网络舆论不仅是凝聚人心、促进和谐的粘合剂，又是师生交流思想、建言献策的传声筒，还是解疑释惑、消除误会的减压阀，为高校师生各种思潮和论点进行碰撞和交流的提供了良好平台。
二、高校校园网络舆论的特征和影响
高校校园网络舆论环境在特定的教育环境中形成，受整个社会政治、经济、文化和科技等领域的发展状况影响，在具有开放性、交互性、快捷性等网络舆论普遍特性的同时，还体现出以下特征：
（一）主体的情绪化与理性化
在校园论坛上，经常会看到关于情感、就业、毕业、学校管理等方面问题的讨论。大学生思维活跃，又敢于表达和质疑，往往把网络言论作为一种彰显个性的方式，对于颠覆性、煽动性的言论容易盲目跟风，缺乏冷静的思考。与此同时，大学生的心智已发育得比较成熟，世界观、价值观和人生观已经初步形成，法制意识较强，行为上趋于理性。
（二）内容的多元性与复杂性
青年学子关注社会、关注热点，他们在网上关注和讨论的内容是丰富而多元化的。具体来说，大至世界风云、国家政策、学术争鸣、突发事件，小到校园生活的教学运行、科学研究、行政管理、后勤服务等切身相关的焦点问题。网络信息来源的多元性决定了网络舆论的良莠不齐，这常使网络舆论呈现出混乱无序、缺乏权威、浮躁多变的复杂性。
（三）影响的广泛性与深刻性
高校是社会高层次人才的聚集地，他们的言论对整个社会舆论具有重要的导向作用。如果有组织地在网络上就某个话题进行讨论，经过论坛反复跟帖或微博转发，就会产生所谓的“议程设置”效果，引起师生对此话题的高度关注，成为高校校园乃至社会上的共同话题，进而对整个社会产生广泛而深入的影响。
（四）过程的互动性与可控性
在校园网络的各种平台之上，广大师生可以发表自身对某一事件或观点的自身见解，实现彼此的互动交流。一旦有舆论危机突发性事件发生，学校也可以立即启动应急预案，采取相关措施对高校网络舆论进行适时引导和控制。学校还可以通过主动设置议题，引导网络舆论热点和校园情绪，从而实现校园网络舆论的可控性。
基于高校校园网络舆论的上述特点，其对于高校的和谐发展具有“双刃剑”作用。一方面，校园网络为师生话语权的提升提供了空间。高校领导借此窗口洞察民意，广大师生通过网络言论行使民主监督的权利。另一方面，青年学生往往容易对网上良莠不齐、繁杂多变的信息难辨真伪，一些别有用心之人往往利用学生的血气方刚和辨识力薄弱进行渗透和煽动，影响大学生的价值取向，破坏正常的校园秩序。对此，我们应该用科学、辩证的眼光来看待，只要我们准确把握引导网络舆论的策略与办法，就可以在构建和谐的高校校园网络舆论环境工作中赢得主动。 "
三、构建和谐高校校园网络舆论环境的方法
（一）加强高校校园文化建设，以和谐的校园环境和高尚的精神陶冶人
优化高校校园网络舆论环境的基础应该是高校自身的和谐发展。高校只有进一步完善软硬件设施，优化教育资源，不断提高办学层次和人才培养质量，切实关注大学生的健康成长，倡导优良的校风、教风和学风，同时在教学、科研、人才培养等各项中作中不断完善相关规章制度，做到管理规范、民主、科学，才能形成和谐有序的校园环境。在这样的大环境下，才能更好地传道解惑、启迪思想、指导实践、净化心灵，为大学生的健康成长提供土壤，为校园网络舆论环境的营造筑牢基础。
（二）推进精品主题网站建设，打造具有影响力的校园网络主流媒体
高校应加强以大学新闻网为核心的一批精品主流网站建设，在坚持弘扬主旋律的同时，搭建良好的舆论平台，努力提高发布信息的权威性、吸引力和感染力，突显思想性、知识性、趣味性、互动性、服务性，与广大学生形成一种和谐的互动关系。
1.高校新闻网。校园新闻网代表学校的官方声音，具有其特殊性和权威性，所刊载的报道题材和事件都将成为校园师生关注的焦点，同时对其他网络平台的舆论具有重要的导向作用。因此，高校新闻网应站在时代发展的需要和高校和谐发展的大局高度，对校园的大众媒体和丰富信息进行严格和慎重的筛选，不断提高其正面引导网络舆论的能力。
2.辅导员博客网。充分发挥网络的大学生思想政治教育创新功能，建好“辅导员博客网”等师生交流的思想政治教育平台。辅导员通过对自己的博客进行及时更新和维护，不断提高博客的吸引力和号召力，形成了师生网上、网下互动互补的良好局面。此类平台的建设，为及时解答学生疑惑、疏导焦虑情绪、引导学生树立正确人生观、世界观和价值观具有重要作用。
3.校园电子公告系统（BBS）。校园BBS对高校师生来说是一个重要的表达诉求的平台，有些高校为避免出现对学校不利的舆论，没有开通此类平台，殊不知这样会使相关舆论发布在其他非官方的各种网络论坛，更加不利于高校网络舆论环境的构建。因此，各高校应当建立校园官方BBS，并努力搭建好这个广大师生和学校互动的平台，营造开放、公平、包容的校园网络舆论氛围。
4.校园官方微博。高校微博对于发布规章制度、宣传最新发展成果、及时掌握师生思想动态、引导校园舆论方向等方面无疑具有得天独厚的优势。我们应充分把握校园微博带来的良好的沟通平台，将微博发布、更新和评论工作列入舆论引导工作体系，以便进一步做好校园网络舆论环境的引导工作。
（三）创新网络舆论监管机制，充分发挥校园网络评论员的重要作用
面对当前的高校舆论新形势，建立一个统一指挥、协调有序、反应灵敏、运转高效的网络舆论监管机制至关重要。首先，应成立高校网络舆论协调领导小组，实行主管校领导负责制。具体工作由校党委宣传部统领，学生工作部、团委等相关部门负责专题教育网站建设、网上舆论引导、网络信息监控、网络文化建设等工作，为校园网络舆论的和谐环境建设提供保障。同时，校园网络中心负责建设和维护校园网络信息安全的技术问题，保证校园网络技术层面的安全平稳运行。其次，应按照教育部和共青团中央的要求，建设一支思想水平高、网络业务强、熟悉学生上网特点的网络管理工作队伍。要进一步整合资源，从党委宣传部、学生工作部、团委、教务处、马克思主义学院、校园网络中心等部门和学生骨干中聘任网络评论员，通过有效的“议程设置”，把握住舆论引导的最佳时机，按照高校党委的指示精神，主动对非理性公众舆论进行整合，及时对不实言论进行澄清和批驳，促成正面舆论的形成，成为校园网络舆论的“引路人”。
（四）建立健全高校应对校园网络舆论危机的应急机制，为营造安全稳定、和谐有序的校园环境提供保障
高校校园网络舆论环境因其特有的情绪性、复杂性、突然性和群众性，经常容易引起突发性公共事件。因此，应建立校园网络舆论危机应急机制、校园突发公共事件应急预案，进一步完善新闻发布制度。构建和谐的高校网络舆论环境，需要依托于完善的信息发布制度。及时、公开、透明、畅通的信息渠道能有效减少谣言的产生和传播，降低舆论主体的非理性言行，进而有效引导网络舆论。对于不实的网络言论，不应只是简单的删除和堵塞，而应迅速理清事件真相并及时发布权威声音进行反馈。针对紧急网络舆论事件，应进一步完善新闻发言人制度，在第一时间通过新闻发布会或网络发布最新情况和动态，使不实舆论在第一时间得到澄清和更正。这样才有利于形成突发事件舆论引导合力，为建设健康向上校园网络舆论环境提供有力保障。
（五）引导大学生网络道德自律，将网络伦理道德内容融入大学课堂
所谓网络道德，是指以善恶为标准，通过社会舆论、内心信念和传统习惯来评价人们的上网行为，调节网络时空中人与人之间以及个人与社会之间关系的行为规范。当前，国际互联网管理的共同思路是“少干预，重自律”。高校可以结合思想政治理论课教学和相关社会实践活动进一步加强网络道德教育，增设《网络伦理与道德》《网络文化素质培养与网络人格塑造》等教学内容，促进网络伦理学走进思想政治教育课堂，让大学生明确网络道德规范的基本要求，不断提升学生的独立思辨能力和信息分辨能力，树立正确的网络道德观念，进而增强青年学生的自律意识和法制观念，以及在网络舆论中的自我教育和自我控制能力。
（六）开展丰富的校园网络文化活动，营造健康、互动的良好舆论氛围
高校应结合自身实际，在人力、物力、财力上加大投入，充分利用网络平台，举办各种形式活泼、内涵丰富的校园网络文化活动，如网络学术沙龙、网页设计大赛、网络辩论赛、网络虚拟炒股大赛、IT应用技能竞赛等。通过组织网络文化活动，不仅大大丰富校园文化生活，帮助学生在实践中增长网络安全知识，还在参与活动中培养良好的健康心态，排解和疏导学习压力，对引导良好的校园网络舆论环境具有良好的推动作用。
