论文关键词：大学生；网络思想政治教育；体系；构建
论文摘要：网络的发展和广泛应用给大学生思想政治教育带来了前所未有的机遇和挑战。本文在分析论述构建网络思想政治教育体系重要性和必要性的基础上，提出构建高校网络思想政治教育体系的基本途径：建立健全网络思想政治教育机制和网络思想政治教育工作队伍，构建网络系统管理制度体系和网络信息安全监控体系。
一、构建高校网络思想政治教育体系的重要性和必要性
1．网络思想政治教育是现代网络教育的重要组成部分．
网络思想政治教育是基于网络平台、将思想政治教育内容融于网络教育资源、并通过网络平台对受教育者施加影响的一种新的教育方式，是网络教育的一个重要组成部分。构建网络思想政治教育体系，就是借助网络平台，整合思想政治教育资源，开辟思想政治教育新途径，从而使网络教育集科学文化知识传授和思想政治教育于一体。
2．网络思想政治教育是新形势下大学生思想政治教育的重要途径
信息技术的发展和网络的普及，使信息的传播速度更快、效率更高，成为大学生获取外界信息的重要渠道，也是大学生十分青睐的学习知识和进行课余消遣的一种方式。但是，他们在获得对自己有用的信息的同时，难免也受到一些消极的、甚至是反动信息的影响。因此，高校学生思想政治教育应当根据新的形势，积极探索信息化条件下学生思想政治教育新途径，构建网络思想政治教育体系，占领网络思想政治教育阵地，“要全面加强校园网的建设，使网络成为弘扬主旋律、开展思想政治教育的重要手段。”“要建设好融思想性、知识性、趣味性、服务性于一体的主题教育网站，积极开展生动活泼的网络思想政治教育活动，形成网上网下思想政治教育的合力。”
3．构建网络思想政治教育体系是实施网络思想政治教育的必要条件
实施网络思想政治教育的必要条件实施网络思想政治教育的一个必要条件，就是要建立一套能为教育者、受教育者和管理者提供丰富的思想政治教育内容并为之服务的资源系统，其关键环节就是构建网络思想教育体系。高校学生网络思想政治教育体系的构建，应该结合当前国内外政治经济形势和当代大学生的思想特点及热点问题，对学生在成长、成才、学习、生活、就业、交友、娱乐以及生理和心理健康发展等方面，给予正面引导和帮助，在通过网络对学生进行传授现代科学技术知识的同时，进行价值观念和意识形态等方面的引导，从而使学生通过网络就能够受到良好的思想教育。
二、构建高校网络思想政治教育体系的基本途径
1．建立健全网络思想政治教育机制
首先，加强组织领导，健全完善组织机构与保障机制。建立健全网络思想政治教育领导机构是确保网络思想政治教育顺利实施的组织保障。因此，应把思想政治教育进网络工作纳入学校思想政治工作与校园网络建设的总体规划之中，建立健全由学校党政主要领导负责，党群部门、学工部门、网络信息部门、安全保卫部门、后勤服务部门、图书馆等相关单位参加的学校网络思想政治教育领导小组。其职责是负责学校网络思想政治教育的组织领导、规划、指导、监控和协调，确保网络建设与管理所需的人力、财力、物力，确保网络思想政治教育具有坚定正确的政治方向、健康向上的教育内容、灵活多样的教育形式、丰富安全的教育资源。
其次，充分发挥“两课”教育在网络思想政治教育中的主渠道作用。高校思想政治工作应把思想政治理论课课堂教学这一思想政治教育主阵地和网络思想教育的新阵地有机地结合起来，相互渗透、相互支持、相互补充，共同发挥作用。开发“两课”网络课程，促进“两课”教学网络化，是“两课”改革和占领网络主阵地的关键。高校应充分利用网络技术的有利条件，使“两课”教学尽快走进网络，让大学生随时随地通过网络接受马克思主义基本理论教育和思想品德教育。"
其三，充分利用信息技术手段，占领网络思想政治教育阵地。一是积极建造高校思想政治教育网站。重点规划建设有特色、有吸引力和影响力的高校思想政治教育网站，打造一批“红色品牌”网站。二是拓展网络思想政治教育的功能。运用网站来进行思想政治教育网络讲座、讲授和辅导，这是思想政治教育主要功能。三是开设具有交互性、开放式的校领导电子信箱。通过信箱，及时了解师生的思想动态和热点问题，有针对性的做好教育引导工作，同时也有利于纠正领导工作中的错误，推进科学和民主决策。四是充分发挥校园BBS的思想政治教育功能。通过校园BBS，及时了解学生思想动态，加强校内舆论引导，消除不良信息，批评错误言论。
其四，开展网络道德教育，加强网络科学管理。构筑“三道防线”。一是技术防线。在学校的网络信息平台中设置信息“过滤器”，将不良信息拒之门外，在网页浏览器中内置不良信息过滤软件，以保证网上信息的文明、健康。二是法律防线。强化网络法制教育，以法律为武器，威慑和打击各种非法网络行为及网络犯罪。教育广大学生遵纪守法，增强网上法制观念，做网上守法的模范。三是道德防线。通过开设《网络伦理与道德》、《网络文化素质培养与网络人格塑造》等课程，把公民基本道德规范融入网络道德教育之中，增强学生上网的政治意识、法制意识、责任意识、安全意识和自律意识，培养学生良好的网络道德品质和健全的人格。
2．建立健全网络思想政治教育工作队伍
第一，建立专职网络思想政治教育宣传队伍。其成员主要是学校党委宣传部、组织部、学生工作部、团委、信息技术部门和各学院专职从事网络思想政治教育的干部及工作人员，他们是学校和学院实施网络思想政治教育宣传任务的主要力量。因此，学校应当加强对这支队伍的思想政治素质和业务能力的培训、提高，力求使他们把握网络文化条件下大学生思想政治教育的指导思想、基本原则、主要内容及方式方法，通过在网上宣传党的路线、方针、政策，宣传中华民族优秀文化，宣传我国社会主义现代化建设特别是改革开放以来所取得的成就，从而达到思想政治教育的目的。
第二，建立一支兼职网络思想政治教育工作队伍。网络思想政治教育队伍除了有一支专职队伍外，还应建立一支覆盖面广、政治觉悟较高、立场坚定的兼职网络思想政治教育工作队伍。这支队伍的组成人员中可以既有学生辅导员(班主任)、青年教师，也可以组织一批学生党员、学生干部等学生骨干参与。他们可以参与到网上交互性较强的网上栏目中，与其他上网师生以平等身份进行交流，增强网上的正面声音，加强对网上舆论氛围的引导，使正面的交流信息始终处于主导地位。
第三，建立师生网上宣传、引导队伍。为增强网上思想政治教育的针对性，学校可选拔一批思想政治素质和网络信息素质较高的师生，组建一支网上师生宣传队和引导队，以专业教师为骨干，以学生为主要成员。网上宣传队的主要任务是对校内发生的重要事情进行追踪报道、解惑释疑；引导队的主要任务则是对错误言论进行正面解释，同时引导大家关注学校教育教学改革与事业发展。此外，还可以不定期地针对一些热点问题，以召开座谈会等方式在师生中进行研讨。
3．构建网络系统管理制度体系
一是加强网络与信息安全立法。我国的网络立法工作取得初步成绩。1996～1997年，国务院和公安部先后颁布了《计算机信息网络国际联网管理暂行规定》和《计算机网络国际联网安全保护管理办法》，我国《刑法》和其它有关法律文本中，也有关于打击计算机犯罪、保护信息安全的条款。计算机与网络安全法规的出台与实施，在规范网络行为、保护网络用户利益，特别是在使青少年免受非法和有害信息的侵害等方面起到了积极的作用。只有加强网络立法，建立健全商业网站和网吧管理制度，才能有效地规范商业网站和网吧经营者的商业行为，打击商业网站和网吧经营者的不法行为，才能为大学生的健康成长创造一个良好的社会环境。
二是建立健全校园网络与信息安全管理制度。高校应当依据国家有关法规，结合自身实际，制定切实可行的校园网络及信息安全管理制度。其内容应包括：校园网络系统规划及布局、校园网络系统硬件管理制度、校园网络各级管理员职责、校园网络管理队伍建设与培训制度、校园网络信息发布与监控制度、师生网络行为监控与管理制度、师生自主建立门户网站管理与监控制度、网络系统管理与信息安全监控激励机制等等。只有建立健全科学、完备的网络系统管理与信息安全监控制度，才能确保校园网络的正常运行，才能更好地为学校各方面工作和广大师生服务。"
4．构建网络信息安全监控体系
一是建立健全网络信息安全管理责任机制。信息安全保障工作是一项关系信息化建设和发展全局的长期任务，高等学校应高度重视信息安全保障工作，切实加强对信息安全保障工作的领导。在推进教育信息化过程中，要始终坚持一手抓教育信息化发展，一手抓教育信息安全保障工作，建立健全信息安全管理体制，明确主管领导、落实责任部门、确定具体人员及职责，做到各司其职，各负其责，常抓不懈。
二是建立健全网络信息安全管理监控机制。学校各有关部门应各司其职、各负其责，加强配合，健全完善协调机制，及时沟通情况，有针对性地打击网上违法犯罪活动和清除有害信息，形成齐抓共管的整体合力。学校应建立健全有关部门协调配合的工作机制、网上监控和举报受理工作机制、各负其责的监管机制和群众广泛参与的监督机制，从源头上消除网上淫秽色情等有害信息赖以传播的基础，压缩淫秽色情网站的生存空间。
三是建立网络信息安全的物质保障机制。高校应保证网络设施安全运行和维护的基本投入，特别是要重点支持信息安全的基础性工作和基本设备的配备，增加对信息安全保障体系关键技术、设备的资金投入，并在年度经费预算中列人网络信息安全专项经费。
四是加大对网络违法犯罪活动的打击力度。在净化网络环境方面，高等学校应积极配合公安机关等执法部门开展工作，加强对学生的思想政治教育和行为管理，对参与网络违法活动的学生，应给予严肃批评教育，构成犯罪者，应移交公安机关依法处理。公安机关应及时掌握利用互联网从事淫秽色情、**嫖娼、赌博诈骗及其他违法犯罪活动的线索，并依法从重从快打击利用淫秽色情网站进行违法犯罪活动。
