论文关键词：高校；网络思想政治教育能力；网络关系
论文摘要：高校网络思想政治教育能力主要包括网络规划能力、角色管理能力、沟通管理能力和关系组合能力。而提升高校网络思想政治教育能力的措施是加大内部资源支持的力度、重视思想政治教育宣传和专业人才培训、拓宽思想政治教育多元化共享渠道、维护国家信息网络和文化安全以及完善网络突发事件应对机制等。
一、高校网络思想政治教育能力的提出
高校网络思想政治教育处于一个与外部相关组织相互作用、相互影响的网络组织环境，其成员包括家庭、社区、企业、大众传媒、国家和社会科研机构、中小学、政府机构、咨询机构和文化娱乐设施等。可以说，高校网络思想政治教育是许多关联的社会组织及各类机构为解决共同的思想政治教育，并通过一段时间的持续互动而形成的教育共同体。网络成员在共同的价值观和教育准则的影响下，相互合作、相互交流，促进高校思想政治教育资源的合理流动和利用，最终达到网络组织内资源的整合，形成教育合力的政治优势。而具有规划、沟通和协调各种网络成员关系的能力，就是高校网络思想政治教育能力。
近年来，网络思想政治教育在高校和社会的教育实践中表现出较强优势，但在发展中也存在着一定问题。比如，大部分高校缺少专职搜集思想政治教育情报信息的技术人员和管理人员，对互联网的控制能力和有害信息的屏蔽能力相对来说还较弱；绝大多数高校和网络教育成员之间没有开展合作与交流，不能有效地对各种思想政治教育创新资源进行优化组合和资源共享；网络思想政治教育管理仍处于经验管理阶段，缺乏现代管理创新理念和方法。因此，在新形势下。网络思想政治教育必须高度重视学校、社区、家庭、企业、大众传媒、舆论、公共设施、社会文化、社会风气等因素所表现出的政治价值目标、理想信念的一致性，强化受教育者对教育目标的认同、接受和内化，形成高校内外环境网络思想政治教育的整体性和协调性。所以，研究高校网络思想政治教育能力，对于开拓网络思想政治教育的视野，进一步利用网络平台，传播先进文化，加强网上引导，突出正面舆论的主导地位具有十分重要的意义。
二、高校网络思想政治教育能力的构成
高校网络思想政治教育与外部网络结构中的成员是建立在相互关联的基础之上。网络思想政治教育组织成员相互联系与作用发挥的整体效能大于各个成员效能的简单相加。提高网络思想政治教育能力，从根本上说，就是要利用组织分工和专业化分工的网络效应。网络的拓扑结构由连接和节点组成，网络的结构表明，提高思想政治教育的实效性。需要网络中的许多组件同时参与。网络思想政治教育各成员的互动以多种方式表现出来，一种是网络成员所生产和提供的精神、文化产品具有互补性，从而满足广大网民的需求，另一种是网络成员的相互合作能够放大集体生产率。网络思想政治教育组织是以共同的培养目标、专业化分工联系的资源、共享的过程控制为特点的网络结构组织管理方式。
高校网络思想政治教育能力涉及高校计划、组织和控制等多方面的活动。计划活动主要指通过对网络思想政治教育内容环境分析(如高校的资源、能力和弱点等)，网络环境分析(如网络中的地位和角色、如何对网络施加影响等)，内部资源的适合程度和一般环境分析(如技术和教育市场发展、网民需求分析、合作者情况等)，明确高校网络思想政治教育在网络组织中的地位和作用，并通过网络合作关系(如政府、新闻媒体、企业、社区等)来规划相适应的任务。组织活动就是高校通过网络思想政治教育所需的各种资源来支持教育任务的执行，这包括管理分配、组织间的交流、人员配置，如定期的部门信息交流会、信息主管职位的设计、内部信息管理系统的完善程度等。控制活动包括对高校网络思想政治教育开展网络关系合作结果的控制。因此，高校网络思想政治教育能力包括网络规划能力、角色管理能力、沟通管理能力和关系整合能力。
第一，网络规划能力。网络规划能力是高校网络思想政治教育通过现代传媒——计算机网络对其受众有目的、有计划、有组织地施加思想观念、政治观点、道德规划和信息素养方面的影响，使他们形成一定社会发展所需要的思想政治品德和信息素养的网上管理技术能力。网络可以被看作是在某一时间和空间范围内参与行为者组成的技术社会系统。理解网络、网络结构、网络过程和网络演化趋势．能系统地评价不同网络组织系统内的信息和知识，是高校网络规划能力管理的关键环节。具备网络规划能力，可以发现高校网络思想政治教育结构中的价值和机会，“切实把社会主义核心价值体系融人国民教育和精神文明教育全过程，转化为人民的自觉追求。”帮助大学生用正确的立场、观点和方法观察社会，用马克思主义中国化的最新成果武装教育青年学生，用民族精神和时代精神凝聚力量、激发活力，不断增强大学生对中国共产党、改革开放事业、中国特色社会主义道路的信念和信心。
网络规划能力与思想政治教育组织学习能力紧密相关。高校网络思想政治教育所处的网络关系环境为高校提供了组织学习的机会。知识在网络思想政治教育中扩散和转移，教师通过组织学习来掌握知识，不断提高自己的教育水平。网络组织环境中的组织学习效果，一方面取决于高校内部支持组织学习的组织机制和文化，另一方面取决于高校与其它思想政治教育合作者的网络关系。在高校与思想政治教育合作者的网络关系方面，包括高校与合作者的教育愿景、理念、组织结构和文化等方面的适应性、合作关系的紧密程度、沟通交流的顺畅度等都会影响组织学习能力。网络思想政治教育规划能力越强，思想政治教育预测网络相关者(如大学生、社会媒体、社会文化、企业、政府机构等)的行为所带来影响的反应能力就越强，对提高思想政治教育的针对性和实效性就越有帮助。"
第二，角色管理能力。角色管理能力是指高校思想政治教育在网络中利用和协调其它关系行动者的资源和活动的能力。高校思想政治教育在网络组织中，一方面要创造、维持其在网络组织中的地位和角色，另一方面要明确自己所担当的主要角色，很好地与网络内其它成员组织合作，以完成具体的教育目标和任务。在网络层次上，高校网络思想政治教育能力主要是指在网络组织内高校自身的角色管理能力．如沟通交流能力、解决冲突能力、适应能力等。高校网络思想政治教育的地位可以通过网络关系来表现和创造。在网络运行阶段(如建立关系、交换资源、协作沟通等)，识别、评估、构建、保持地位和关系是高校思想政治教育扮演角色管理的主要内容。因此，高校网络思想政治教育有必要了解社会网络成员的资源、能力和需要，通过条件吸引、努力说服和沟通交流来建立相互合作、相互信任的关系，从而创造和维护高校网络思想政治教育在网络中的主要角色和地位。
第三，沟通管理能力。协调网络相关者的关系和建立沟通能力是高校网络思想政治教育的一种核心能力。网络沟通可以充分利用声音、图像、文字等方式来传播丰富的信息，这种多媒体特点与传统沟通方式相比，其沟通内容的即时性、沟通对象的虚拟性、沟通主体的平等性和沟通范围的广域性，扩大了思想政治教育内容的覆盖面和针对性。
在互联网时代，教育不再是信息的主宰者，网民可以通过互联网获得各种各样的信息。在掌握大量信息的基础上，形成一种“颠倒的教育”。因此，这就更需要网络思想政治教育注重挖掘各种话题的思想政治教育因素，将思想政治教育内容采用多种教育形式渗透到政治、经济、文化、学习、生活、心理等各种信息中去，改变以往单纯“灌输式”教育，施行寓教于乐的“渗透式”教育、潜移默化的“无意识”教育。尊重受教育者的主体地位，贴近文化活动，融人日常生活，从各种不同的角度来强化教育效果。为了增强网络传播社会主义核心价值体系和先进文化，网络沟通应围绕如何吸引大学生的关注，提高网络先进内容的访问率，使思想政治教育网站、“红色网站”真正成为学生学习、生活、生理、心理的精神家园。网络沟通平台包括主题网站、电子邮件、电子公告牌、网络电话、传真、聊天室和网上论坛等。
第四，关系组合能力。关系组合能力是把高校网络思想政治教育与社区、家庭、大众传媒、企业、政府机构、大学生网民、一般网民等的网络关系看成是资源和能力的组合，通过组合来发挥协同效应，提高网络思想政治教育的能力和实效性。日益增多的上网大学生是高校网络思想政治教育的宝贵资源，对大学生网民的组合优化管理，要求网络思想政治教育者根据现有网民和潜在网民的教育现状，对管理和其它资源进行合理分配，以确保思想政治教育目标的实现。能力组合就是高校网络思想政治教育对于分布于网络组织系统中的能力进行一定的组合，以满足社会发展和大学生教育的需要。它包括分析能力，如建立和利用数据库的能力，对网络成员和关系合作者评估的能力；组织能力，如处理与成员关系的能力和充分利用好公共物品和其它机构提供的教育基础设施。另外，还要通过组织学习来吸收合作成员具有互补性和相似性的技术能力，扩展网络思想政治教育的技术能力组织，使得这种网络技术能力组合更具适应性、转化性和拓展性。
三、增强高校网络思想政治教育能力的措施
高校网络思想政治教育能力是一个多层次的能力组合，所涉及的因素比较多，很难概括出提高高校网络思想政治教育能力的全部因素条件。因此，要从网络关系的特点出发。探讨影响高校网络思想政治教育能力的相关因素。并采取提高网络能力的相关措施。
第一，加大内部资源支持的力度。高校内部资源包括人力资源、信息资源和财务资源等。人力资源是指高校具备完成网络建设、维护、合作所需要的一定数量的符合条件的专业人员。人力资源的投入程度是指高校有关部门及领导对网络思想政治教育的重视和实际投入程度。这对网络思想政治教育能力具有较大影响。网络关系作为一种资源。并不是没有成本的，需要高校投入一定的管理资源和财务资源。提高高校网络思想政治教育能力，首先应该保证相关资源的投入和供给，合理分配教育所需资源，保证高校网络思想政治教育的顺利发展。
第二，重视思想政治教育宣传和专业人才培训。建立、完善以高等院校为主体，政府、企业、新闻媒体和社会多渠道培养思想政治教育信息化人才的格局。国家要加大对基层群众教育、贫困地区文化教育事业的财政投入，重视思想政治教育方面信息人才的培养，发挥各级各类教育培训机构作用。开展相关知识与技能的培训。开展网络思想政治教育会给相关教师与人员带来额外的工作量，分享知识可能潜在地降低知识持有人的地位，维护个人和组织社会网络系统需要投入等，这些都需要完善相应的激励机制。"
第三。拓宽思想政治教育多元化共享渠道。高校网络思想政治教育是一项浩大的系统的工程，涉及多方的参与和网上网下的联动，宏观上需要国家立法和政策保证。在“十一五”期间，充分利用现有邮政、电信基层网络提供廉价互联网教育服务；在较偏远农村设立公共网点传递信息产品；在各种具备条件的公共场所提供多元化接人手段，通过发展信息化的手段来解决信息化发展中存在的教育问题。
第四，维护国家信息网络和文化安全。信息是精神和文化产品的载体，文化的交流和融合具有渗透性和跨越国界的特性。这是以美国为首的西方国家构建新的意识形态霸权的一把“利剑”。针对他们依托强大国力，运用网络大肆传播其文化价值观的状况，我们要高度重视本国数据库和思想政治教育信息网络建设以及信息的传播和利用，加快信息安全保障体系建设的步伐，保护本国的文化传统、民族精神和国家主权。
第五，完善网络突发事件应对机制。由于网络的匿名性，网络信息几乎成为一种免检产品，其带来的负面效应显而易见。虽然我国先后制定了一系列信息网络管理法规，但在实际操作中还存在漏洞j。要采用先进网络监控等技术手段从源头上快速清除有关色情、暴力、反动、欺诈等不良信息。维护网络社会及网络文化的正常秩序和安全；针对网络文化中突发事件传播可能引起的危机，高校应完善网络突发事件危机应对机制。以避免因网络问题蔓延速度过快可能对社会造成的冲击和震荡。要形成全社会教育的合力，创造出一种有利于社会健康发展的网络思想政治教育发展的环境氛围。
