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论文摘要：因为特定的政治、经济、文化和历史背景，香港地区高校学生管理工作呈现出与内地以及西方发达国家相异的鲜明特色。依据对香港四所具备代表性高校的考察学习经历，全面分析香港地区高校学生管理工作的特色与思路，以期对内地高校学生工作的改革与发展提供新的视觉和思路。
论文关键词：香港地区；高校；学生管理
香港地区行政面积仅为275.03平方公里，水域率59.9%，常住人口近700万，人口构成复杂，包括中国人社会、移民社会和粤语社会三大部分。从常用语言上来，粤语为最常用语言，英语在受过教育的人群中使用比例也很高。在1997年香港回归之后，普通话成为了第三种常用的语言。政治上，在一国两制的大背景下，香港社会呈现出资本主义社会、后殖民地社会以及特色社会主义社会的三重特性，提倡言论和出入自由，致力于创造法制社会，实现社会平等。从经济上来看，香港是全球金融、贸易和通讯中心，注重发展知识型经济，基本没有或者很少有制造业。作为少贪污、低失业率的国际大都会，香港地区社会环境相对和谐，极少受恐怖主义的困扰。近些年来，香港大力发展旅游业，打造理想的购物天堂，并积极寻求与内地城市的经济合作与竞争，开展多方面的文化交流与沟通，逐步成为香港地区寻求发展的首要战略。
在这样特色鲜明的政治、经济和文化的大背景下，香港地区的高等教育呈现出独特的地域特点，融合了东西方不同的教育理念和精神，逐步形成了具有融汇东西、贯穿中外特点的高等教育管理体系和培养模式。在学生管理工作思路上，呈现出服务化、专业化、制度化、自主化、国际化、信息化六大特色。本文将主要从以上六个方面展开论述，以期为内地高校的学生工作提供有益的借鉴。
一、以学生为本，服务至上
香港地区高校中负责学生工作的部门称为“学生事务处”或者“学生发展处”，下设学生活动、奖助学金、经济援助、学生辅导与发展、就业策划及发展、国际及内地学生服务等科室或者工作组。这些工作组的使命是：帮助学生开展多姿多彩的校园活动，帮助学生全面发展，使学生毕业后成为雇主心目中优先选择的毕业生。学生事务处的工作重心在于服务，而不是管理和教育。在香港地区的高校中，学生被看作是具备不同能力和需求的个体，教育应该尊重不同个体的具体需求，帮助发展每名学生的潜能，为学生提供周到的服务和设施，根据学生的不同成长阶段提供专业化服务，提高学生的学习能力、生活能力、人际关系能力和未来的工作能力。以香港理工大学为例，该校围绕“学生发展进步圈”制定较为细致的学生发展策略规划。“身在何处”注重开展对学生进行个人情况的全面分析。“欲往何为”帮助学生制定发展的策略目标。“有何资源，何以前往”通过学校的统筹安排和合理配置资源，全程陪伴学生的成长。“怎知到达”立足成效，把计划和实施后情况比较，检查指标实现情况，并反馈给质量监督委员会，以调整方向，进一步完善策略规划。所以，香港高校的学生工作以“服务”和“引导”为主线，将服务和引导贯穿于学生工作的各个环节，尽可能给学生自由发挥才能和领导能力的空间，通过学生自己的体验和感受学习，为学生提供各种服务时对他们进行教育和引导，强调柔性的、人性的管理，为学生主体性的发挥提供了广阔的空间。
二、立足专业，高效服务
在香港地区的高校中，一般的学生事务处工作人员都有100名左右，其中70%为具备专业知识的辅导员或高级辅导主任，学历大部分为硕士或者博士，其他30%为文员和服务人员，大多数为中专和大专学历。香港高校从事学生工作的人员是具有专业背景的专业人才，他们当中有心理学、社会学、教育学方面的专家，也有从事职业生涯规划、学生素质拓展等工作的专家，具备非常高的职业操守和专业素质。学生工作人员有高度专业化的分工，每个人都有自己具体的工作目标和职责。例如，在香港大学，学生发展与资源中心下面的辅导及心理培育组有13名工作人员，他们将学生在大学期间可能遇到的心理问题进行总结和规划，每名工作人员就自己擅长的领域和问题进行专项公关，专门负责。在香港科技大学，所有的学生工作人员全部都集中在学生事务处，根据个人不同的专业背景分配到不同的小组，例如辅导及就业服务组、学生宿舍管理组、体育组、学生发展组、学生支援及设施组。在经验交流和座谈中，香港高校学生工作人员都具备扎实的专业知识和实践能力，并且从事与之对应的专业化学生事务，做到人尽其才，物尽其用，以便更好、更专业地引导和教育学生。
三、机构合理，科学服务
香港高校的学生工作一般采取校院系三级管理模式，学校设立教务委员会，由校长担任委员会的主席，成员则由教授构成。教务委员会是学校的最高行政和监督机关，具体讨论制订学校的管理、发展以及对其他部门的监督作用，学校的教学和科研则完全由各院系具体负责实施。教务委员会下面设立学生事务委员会、教学委员会等各种分委员会，分委员会直接对教务委员会负责。学生学业上的问题一般由任课教师兼任负责。学生工作的最高行政机关为学生事务委员会，委员会成员由教授和选举产生的学生代表组成。学生事务处定期向学生委员会汇报工作，接受学生事务委员会的指导和监督。从总体上看，香港地区的高校学生管理组织结构呈单一型，具有扁平组织的特点。学生事务处对上向分管的副校长负责，对下直接面对学生社团和学生个人开展工作。其特点可以总结为一级管理，多头并进，条状运行。学生会是依法注册、独立运转的法人组织，主要任务是服务学生，参与学校建设，对学校各部门工作进行监督并提出合理建议。各大学学生事务处的机构设置虽然有所差别，但是不同学校的机构设置完全符合学校自身学生事务管理的规律、要求和定位。以机构的合理化、制度化和服务的科学化为保障，香港各高校的学生工作呈现出各司其职、有条不紊的良性运行局面。 "
四、自我管理，自我服务
香港高校没有班级组织，除了各项社团的活动之外，学生活动的主要场所就是宿舍。宿舍分配时不分专业和班级，混住从本科到研究生不同层次、不同年级的学生。宿舍全部由学生进行自主管理。为了更好发挥宿舍的作用，宿监成了香港大学影响宿舍作用发挥的重要部分，一般由有一定学术成就、关注学生成长、热心参加学生活动的教授担任，但宿舍具体管理工作由管委会完成，其成员如主席、副主席都由学生担任。学校出台任何与学生有关的制度、条例都会把学生代表请来，然后一起来讨论决定。同时，每个宿舍楼还成立专门的“宿生会”，由热心宿舍文化建设的高年级学长竞选产生，配合宿监开展宿舍的文化建设活动。宿生会的负责人和会员则由宿舍楼全体成员选举产生，因此具备较高的威信，由他们负责安排宿舍的各项活动，组织体育比赛，弘扬宿舍文化，为培养学生自我管理、自我服务、自我教育的精神起到了积极的作用。
同时，香港地区高校的学生会与高校学生事务处乃至高校都不存在隶属关系，而是向特区政府注册，直接向特首负责的独立法人组织机构，其活动经费由特区政府直接拨付。这一制度有效激发了学生社团组织的活力，使他们能够积极开展各种丰富多彩的活动，成为凝聚人心、丰富校园文化氛围的中坚力量。
五、多元化工作，国际化视野
香港地区的高校一直注重与国际的融合，为学生提供多元化、国际化的教育。以香港理工大学为例，大学文化的多元化和开放化似乎是整个世界的缩影。吸纳与借鉴，争鸣与包容，为学校的发展和学生的个体发展提供了强大的推动力。学校强调全球化的战略眼光，强调学生的学习无疆界，主要表现在课堂内外的培养，通过网络了解世界，通过各项活动让学生在本港以及境外开展考察、交流、培训、实践。与欧洲、美洲的许多国家开展密切的交流与合作。学校为来自不同国家的学生提供了全方位的周到服务，利用交换生计划，鼓励同学去内地及海外进行学习交流，感受不同的文化背景、不同的风土习俗、不同的思维方式，让学生拥有更广阔的视野，也让学术有最大限度的交流。
多元化、细致、周密、科学的学生工作覆盖学生学习、生活、生理、心理的方方面面。以香港专业教育学院摩里山校区为例，每名学生都能收到学生事务处精心编制的小册子，里面用紫、蓝、绿、橙、黄、白、红不同颜色分别表示学生工作的七个方面。其中，黄色部分是学生事务处的活动精选，包括发展潜能、待人接物、求职选择、开阔视野、健康生活四个部分，每个部分的活动内容丰富、形式活泼，并且具备很强的实际应用性。例如在“发展潜能”部分，有活动名为“war time”，是地点在屯门野战场的野外拓展运动；在“待人接物”部分，有活动名为“与未婚妈妈真情对话”，内容为“了解未婚妈妈之新路历程及挣扎”，还有活动为“百分百安全”，内容为“让你了解不同的避孕方法，以增强在性关系及恋爱关系中保护自己以及他人的意识，让你认清性病以及艾滋病的传染途径及预防方法”；在“求职择业”部分，有活动为“化妆技巧工作坊”，内容为“向女生教授一般衣着及化妆技巧”；在“开阔视野”部分，有活动为“铁窗边缘”，内容为“参观荔枝角管教所，了解女犯的更新过程及管教所生活”；“健康生活”部分则详细列出本学期各类体育和体育训练班的相关细节，包括独木舟班、瑜伽班、野外锻炼班、成人急救班等。黄色部分的最后还详细列出了活动的报名方法，并提供参加部分活动的代用券。
六、信息化服务
香港地区高校非常注重学生事务管理工作理论的研讨及实践，强调以先进的理论指导实践，通过成效数据化的手段检验实践效果，从而形成了良性循环。同时，先进的理论实践还依靠学校高度信息化的建设。在香港理工大学，网络全方位覆盖校园，学生在校园任何一个地方可以查看信息，报名参加校园的活动。学校的活动通知、课程安排、考试安排都通过网络通知学生，学生选课、参加活动、借书、租借场地、使用体育器材都可以在网上完成。最重要的是，学生在学校期间的所有表现、参与的活动都会以数据的形式汇集起来，为学校的各项活动提供准确的反馈。
七、借鉴
香港地区的高校坚持全人发展的育人理念，采取了很多切实有效的培养模式，值得内地高校借鉴。对内地高校而言，学生工作要改变观念，与时俱进。首先，应树立“立足学生需求，提高学生服务”的理念，为学生创造宽松方便的学习、生活环境。其次，内地高校要大力推进学生工作队伍，尤其是辅导员队伍的专业化培养，在校一级的学生管理机构广泛吸纳专业人士，提高从业人员的职业能力和职业素养。再则，内地高校应不断创新学生工作的管理体制，改进运行机制，提高管理水平，降低管理成本，明确分工，分清职责，做到流程清晰，效率一流。第四，要放手管理，给予学生尽可能多的自由，逐步让学生真正学会自我管理、自我教育、自我服务。第五，内地高校的学生工作也要向国际化、多元化的方向迈进。例如：在第二课堂的开设上，可以放眼全球，积极与港台乃至国外的高校进行交流与合作，在活动流程的设计与准备、意义的寻求与挖掘、管理的规范与科学上加入更多的国际视角与思维。最后，内地高校要大力推进，不断完善校园信息化的功能，打造学生全方位学习的信息化平台，加强师生沟通，全程、全面掌握学生的思想动态，科学决策，及时调整教育引导方式，以便更好地利用信息化的手段和方法促进学生成长成才。
