论文关键词：教育理论 失控 失范 重建 新理念 道德行为 教育管理
论文摘要教育啥理对社会发展育极为重要的价值和作月一在社会结构转型期、教育伦理的失衡突出表现在教育管理的失控和教育者道德行为的失范二要实行教育沦理的重建、必须律立具有时代特征的新理:,井在制度层面上全面体现、同时、必须采取有效措施、努力提高教育工作者的素质。
自人类由愚昧进人文明以来，教育就起着传递知识经验和传承道德伦理的作用。“十年树木，百年树人”，用“树人’、来概括教育的基本功能是十分精当的。一方面，人的伦理道德很大程度上是由教育获得的;另一方面，作为一种社会活动，教育本身也有伦理问题。如同要有政治伦理、经济伦理、科技伦理、医学伦理一样。一个社会，政府官员的政治伦理对百姓起着导向作用，经济伦理对经济活动起着规范作用，教育伦理则对受教育者有潜移默化的影响，且对整个社会有重要的示范作用。一个人从儿时到走向社会，大部分时间要在学校度过。他所感受到的教育伦理、对他的心灵具有强大的塑造功能，打下深刻的烙印，影响他的一生。
当前，教育的伦理问题在很大程度上受到忽视，被称为“最后一片净土”的教育领域在一定程度上被污染、其不良后果已逐渐显现出来，不能不引起我们的认真思考。
一、教育伦理的失衡
所谓教育伦理，是指对教育从业人员在其职业活动中行为的规定，同时又是教育对社会所承担的道德责任和义务。不同的社会有不同的道德观念，也就有着不同的教育伦理形态。而这种教育伦理又反过来对社会的发展有着重要的价值和作用。这突出表现在规范教育机构及教育工作者的行为，调节全社会人与人之间的关系。由于教育的这种特殊使命，就决定了教育是一个特殊职业、有着比其它职业更为严格的职业道德标准，如遵纪守法、品德高尚、无私奉献、严谨治学、坚持真理、崇尚科学等。
教育伦理作为人类社会伦理的一个重要组成部分，不能脱离整个社会大环境、但又有相对的独立性，它应当是社会伦理中高尚、纯洁和最带有理想色彩的一部分。每个社会成员在正式踏人社会之前。都要学会做人，一代一代的人要在学校里打下知识与道德的基础，形成和树立一定的世界观、人生观和价值观，教育的导向作用无疑是极为重要的。
但时下我们看到的种种现象表明。从小学到大学，从学前教育到大学后继续教育，教育伦理已发生了严重偏移.甚至出现了双重标准。教育者只有言传而无身教。教育的功能似乎只剩下教人以谋生的手段.其教化功能已大大减弱，不能不使我们感到忧虑。
教育伦理的失衡突出表现在教育管理某些方面的失控和教育者道德行为的失范。
(一)教育管理的失控
近年来，随着我国社会主义市场经济的突飞猛进，给教育的大发展带来了新的机遇、但我们也应该清醒的看到.社会上的一些消极因素和庸俗的价值观念如“金钱至上”、弄虚作假、裙带风等也已经开始侵蚀和污染教育这个崇高圣洁的领域。
在义务教育阶段，应当是在人学机会上的人人平等;在非义务教育阶段，应当是在分数面前人人平等，杜绝各种权力.金钱的交易。然而，近些年来，不少中小学以重点学校提高学费、择校生交纳高额“赞助费”以及各种补课费、辅导费、活动费、物品抵押金甚至违纪罚款等名目，大搞“创收”;一些高等学校也片面追求经济效益，通过自费生、委培生、高价收费生，还有其他多种“以钱买分”的办法来增加收人，在降低国民道德素质，导致全社会价值取向偏斜方面起了推波助澜的作用。
学校的管理，体现在思想政治教育上应当是以思想道德教育和政治课为主要内容，以提高学生的思想道德素质为目标:体现在日常生活管理上应当是培养学生文明行为和良好的生活习」质、体现在教学管理上应当是倡导严谨的学风和创新精神，培养独立思考能力、实践能力和学术研究能力。在一些学校里，学生考试、毕业、就业、操行评定、评奖学金、评选“三好学生”甚至人党、入团都可以用金钱打通关系，神圣的教坛被染上铜臭，已是公开的秘密。课上大讲思想品德，课下却在进行金钱交易，这实际上严重忽视和放松了正确的思想道德教育，把，“金钱挂帅”的思想意识渗透到学生的头脑中，简单生硬的说教与管理上的经济手段使学生产生逆反心理，其育人效果可想而知。生活管理则处处收钱，对不良行为缺乏科学的引导与约束，或粗暴压服，或放任自流，执行纪律带有很大弹性:教学管理的随意性，使学生信奉“60分万岁”，在各学习环节上不认真对待，甚至弄虚作假，学风、考风不严肃。这实际在一定程度上失去了在青少年阶段培养学生自我管理自我约束能力的良机。
搞好教育管理工作，重要的是教育管理者树立正确的管理理念及由此形成科学而富有时代精神的管理文化。而某些学校的领导者却认为当校长就是当官(事实上长期以来也确有行政级别)，没有意识到自己是国家教育事业的经营者，缺乏教育工作者的社会责任感，以权谋私，食.住、行都俨然高官。许多学校在人事安排上往往“近亲繁殖”，在相对封闭的环境中产生了裙带风和派系林立的现象〔某些大学里亲属之间需要回避的比任何部门和单位都要多)。往往以提拔年轻干部为名，将能力平庸，方法简单、作风粗暴甚至品质低劣的人委以重任。凡此种种，形成了落后的管理体制，低下的管理水平，教育管理育人、服务育人的功能丧失殆尽。由此而形成的这种落后陈旧的教育管理文化.给涉世不深的学生造成了难以消弥的不良影响。"
如果说普通教育方面的管理失控还是局部的，那么在成人教育.社会力量办学中，管理失控的现象就更为严重了。招“超前生收费、乱发文凭、教学质量低下的情况已引起了社会的广泛关注，不具备办学资格和条件的人员或单位骗人钱财的事情也时有发生，严重损害了教育的崇高声望:
(二〕教育者道德行为的失落
这里所说的教育者，主要是指教师尸教师的道德行为对学生的影响是巨大的，对整个社会的示范作用也是不容忽视的。应当看到，无数优秀教师在教育伦理道德建设方面做出了极为重要的贡献，他们的高风亮节为全社会的道德建设做出了榜样，在人类文明的史册上放射着不可掩没的光辉。然而，由于认识上的误区和社会伦理道德某些方面的失落，不可否认，师德这面在全社会道德建设中应当高扬的旗帜也被污损了:在“金钱至上”价值观的轰击下，一些不能安贫乐道的教师早已下海而去，坚定或不坚定地守在教师岗位上的，因改革的深人和政府的关怀，物质待遇得到较大的改善，本应以诚实勤奋的劳动赢得社会的尊敬和自我价值的实现，但却有为数不少的教师忘记了自己的身份，在物质利益面前不能自律。在实际生活中，变花样收补课费的有之，索要财物的有之，与家长作交易〔用分数、评语、推荐权等来换取金钱或其他好处)的有之，弄虚作假、抄袭剿窃他办成果的有之，不认真备课、不批改作业的有之.讲课凑时间不负责任的有之，甚至侮辱、体罚、残害学生而造成严重后果的亦有之虽然有人说这属于社会转型期对暴富者羡慕与气愤导致的心理不平衡，但这些出现在教育这块圣洁领地的怪现象，其直接后果就不仅是教师自身形象的损害，更严重的是“为人师表”作用的丧失，使得学校正面教育的效果大打折扣，更严重者将把下一代引向迷途二几十年前就有人曾提出“现在我们怎样作父亲?”看来我们还得再追加一句“现在我们怎样作老师?”如果一个社会连教育者的道德水准都降低到让世人戳脊梁骨或被诉诸法庭，还不值得我们深思吗了
二、教育伦理的重建
〔一)理念
教育界特别是教育事业的经营者首先要有完整清晰的教育伦理理念.充分认识到教育伦理的重要性，并在教育伦理的内容、范围和基本观点上取得共识。中国社会主义的教育伦理.既是传统教育伦理的继承和发展、又必须有鲜明的中国特色和时代特色。必须在马克思主义的辩证唯物主义、历史唯物主义基础上，构建新的体系。教育方面的法律法规可保证教育基本活动在法律范围内开展，但不可能规范全部活动，特别是微观活动。法律是他律，伦理道德是自律，只有他律，没有自律是不行的。作为教育工作者应主动自觉地将“他律”变为“自律”。在理念层次上，一些认识上的误区必须澄清。在市场经济条件下，教育事业具有某种产业的性质，但决不能搞产业化，决不能以赢利为目的。诸如此类的重大认识问题不清晰、不统一，教育活动的开展就会各行其是。因此，整个社会特别是教育界，应当重建具有时代特征的教育伦理的新理念。例如:
教育应服务于社会的理念。教育通过传承人类所创造的一切优秀的思想及科学文化成果.服务于社会，促进和推动人类社会的进步、同时接受社会对教育的监督、评价。全社会亦应大力支持教育事业的发展。
教育大众化、普及化的理念。随着社会的发展，义务教育全面普及、高等教育由精英教育向大众化、普及化过渡。与此相关的还有终身教育及终身学习的理念:
教育与经济互动关系的理念。教育是事关全民素质.国家民族兴衰存亡的事业，一切活动均应以社会效益为依据、为社会培养高素质人才，提供科学技术服务.促进社会经济的发展，同时也应取得一定的效益。它虽不以赢利为目的，但也不能没有经济效益二办教育要有经济观点，要合理科学地配置有限的教育资源，以较少的投人追求较大的产出，求得社会效益和经济效益的有机统一。
教育者与被教育者新型关系的理念。在市场经济进一步发展的今天，教育作为社会的一个特殊领域，也应该树立市场意识、竞争意识、质量意识及强烈的服务意识。在学校教育和管理过程中，要正确处理好教育者与被教育者的关系，充分尊重受教育者的权利，因材施教，提倡个性化教育.建立新型的师生关系;同时，加强师德教育和培养，不断提高管理水平，真正做到教书育人、管理育人。"
在教育事业快速发展的今天，教育伦理的研究与发展相对滞后，陈旧的理念必须更新。我们应当吸取几千年来我国传统教育伦理的精华和世界各国教育伦理的合理成分，总结社会主义时期已形成的教育新伦理的内容，构建新的教育伦理学体系。对其中的理论问题、实践问题，结合时代特征做深人研究。其中的一些分支，如按教育阶段划分的学前教育、基础教育、高等教育等，按活动范围划分的管理、教学、服务等方面的伦理道德问题、都要进行具体研究。在研究成果的基础上、应广泛进行教育伦理的宣传教育、使科学高尚的教育伦理深人人心。
(二)制度
伦理作为文化、其理念必须在制度层面上全面体现出来〕教育制度包括国家的教育制度和各教育机构的具体制度，都应体现出教育伦理的理念.并保证这些理念的实现。对这一问题进行考察，可以看出，现实与理想相差甚远。应当重新审视我们的一些规章制度，并按照现代教育伦理的要求加以规范〕举凡招生制度、收费制度、学籍制度、考试制度、学校法人制度、教师聘任制度、后勤管理制度等等，都必须符合教育伦理的总体原则，而不得与之相悖。现行教育管理制度，在许多方面套用行政管理制度.教育机构与政府部门差别不大，教育管理人员与政府官员无异〕学校里的校长、处长不以职业教育家为人生坐标，而是套用行政级别或与行政官员可以互换，只对上级负责而不对学校师生员工负责。至于民办学校的校长则往往以“企业家”自居，去追求所谓的“经济效益”，但我国目前却没有有效的制度可以约束其行为。没有好的制度，正确的伦理道德理念就不可能实现，而违背教育伦理的行为也不可能得到制止纠正。“三乱”(乱招生、乱收费、乱发文凭)和考试舞弊等现象，许多皆因制度不严、惩罚不力所致。封建时代的“科场案”被列为罪大恶极，可诛不可赦之列，如今的考试中弄虚作假的花样手段大大超过了过去，也可与市场中商品造假的手法相“媲美”.但打击力度远远不够。晋升教师职称的考试和论文成果的申报中，制度本身就有许多漏洞和模棱两可之处，有的地方近于鼓励抄袭剿窃(制度本身看似形式，但有没有伦理的支撑和规范是大不一样的。我们的教育制度改革特别是重大制度的改革，每一项制度的出台，每一条款的制订，都应当在教育伦理的规范下进行，并接受教育伦理的检验。
(三)素质
有了好的理念和好的制度，仍然要由人来理解和执行。人的素质不行，一切都将成为空想。目前，教育工作者的素质不能令人满意，主要原因有三个方面。一是师资来源问题，二是对师范院校学生的伦理教育问题，三是对教职工的伦理教育问题:
目前我国的师资来源，主要是师范院校毕业生。师范院校的招生标准，历年来处于各类院校的中下游水平.不能保证最优秀的人才去当教师，即使是次优秀的也很少.这在世界各国中是少见的。如不能在人口处提高标准，选拔好苗子，一代一代地传下去.教育水平如何提高?当然，这涉及教师的地位和待遇问题。怎样使教师职业具有吸引力?这是作为社会管理者的政府需要认真考虑的间题。当前，由于教师职业的相对稳定性，报考师范院校的优秀学生有所增加.但前些年并非如此.今后也不一定总是如此。因此.大力办好师范院校，提高教师的地位和待遇，使“尊师重教”成为社会风气，使更多的优秀人才步人教育工作者的行列，是提高教育者素质.保证教育伦理理念深人人心的重大措施。
在师范院校的有关课程中。教育伦理的内容过少，且比较抽象，应当作为特殊重要的课程予以更大的重视。要加强课程建设，编写适用的教材.并有适当的考.试考查方法。考试方法不可只限于书面答卷，应通过实践环节。如实习时的全面表现来判断一个未来的教师是否具有健全的伦理观念和其他必要的素质:
除师范院校毕业生外，还有大量非师范院校毕业生进人教育领域，如各类高等学校的教师.以毕业留校和研究生毕业的居多二无论何种渠道进人教师行列的，都有一个接受继续教育的问题。这里很重要的是教育伦理的培养教育。不仅要进行理论上的教育，更重要的是要结合教育实践，使教师树立牢固的伦理观念，真正作到“为人师表”，有良好的师德，学会怎样教书育人。
另外要以健康正确的教育伦理理念教育学校的管理人员和服务人员，培养良好的职业道德，切实做到管理育人，服务育人:
21世纪即将到来，这将是一个以人为本的世纪。在这个世纪里.教育的重要性将比以往任何时代都更加明显地凸现出来〕在发展教育事业的新起点上.对教育伦理的研究和思考决不是可有可无的。愿有识之士共同努力，促进我国教育事业的进一步发展。
