【摘要】建设创新型国家，全面提升企业的自主创新能力，推进现代化建设，这是国家的创新战略核心。随着我国经济的快速发展，各种矛盾和制约因素也在不断积累，因此，正确认识企业自主创新能力的内涵，构建企业自主创新的支撑体系及科学的评价指标，及时把握企业自主创新活动的效果，引导企业不断提高自主创新能力，己经摆在我们面必需要解决的重大问题之一。
【关键词】企业 创新能力 支撑体系
国外学者关于自主创新与技术创新的研究是相互融合的，自主创新是我国学者在中国特色背景下，提出了这一组合名词。国务院颁布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》中明确提出：自主创新，就是从增强国家创新能力出发，加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。
一、我国企业自主创新所面临的问题
（一）研发经费投入仍显不足。近年来，我国加大了RD的投入力度，RD经费支出每年以20%的速度增长，超过了GDP 的增长速度。尽管近年来政府加大了R D的投入力度，但与发达国家相比仍然偏低。
（二）企业自主创新能力不足，缺乏核心技术能力。从总体上看，经过30多年的改革开放，我国企业在技术创新方面虽然取得了很大进步，虽然我国在航空航天、大型计算机、电子通信等技术领域，已经达到世界领先水平，但是我国企业的自主创新总体水平仍然十分低下。据统计，我国80%以上的高技术产品还是要依靠进口，普遍存在有制造、无创新，有创新、无产权，有产权、无应用，有应用、无保护的状况。对外国技术的依存度过高。
（三）引进技术消化再创新能力薄弱。我国企业引进技术消化再创新能力薄弱，大多数企业对引进技术的消化吸收长期缺乏足够重视，只引进而不消化吸收，成为产业技术进步的一个老大难问题，严重影响了产业自主创新能力的提高。
（四）自主创新的政策体系有待完善。目前，我国的国家创新体系建设取得了很大的成就，但是不可否认，也存在着一些问题和不足，主要表现在：支持企业进行自主创新的财政政策、激励和保护制度缺乏一定的力度，金融部门提供的支持政策亟待健全，保护企业自主创新的知识产权制度不到位，支持企业自主创新的科技中介服务体系不是十分完善。公平的外部竞争环境是企业自主创新的前提，目前，我国的社会主义市场经济体制还不是十分完善，市场竞争不规范，市场环境缺乏竞争性，在一定程度上，影响了企业追求自主创新的动力。
二、建立企业自主创新能力支撑体系的方法与措施
（一）强化政府在技术创新中的重要作用
在提升自主创新能力的过程中，政府必须加快职能转变，正确处理好与市场的关系，找准工作定位，坚持有所为，有所不为，努力做到既不能错位，又不能缺位，从根本上改变过去那种统得过死，管得太多的行政方式，以在更大程度上发挥市场在资源配置中的从基础性作用，同时还必须强化和发挥好政府在自主创新中引领、组织、协调和保障等各方面的主导作用。具体而言，政府要在形成以为企业为主体、市场为导向、产学研一体化的技术创新体系的过程中履行好技术创新的总体规划、政策指导、市场监管、法规保障和公共服务等职能，通过深化改革，创造各类企业公平竞争的发展环境，整合科技资源为企业创新服务，支持企业研发机构建设，鼓励开展多种形式的产学研合作，注重发挥中小企业在技术创新中的独特作用，使企业真正成为技术创新的决策主体、投入主体和利益主体。
（二）不断深化国有企业改革
要大力发展混合所有制经济，坚持国有经济“有进有退”，加大国有企业体制、机制创新，尤其是研究并出台相关政策，重点促进拥有大量科技资源的国有和高校、科研院所属高新技术企业进行体制创新，加快建立现代企业制度，建立起真正意义上的公：治理结构，激励国有企业进行自主创新。要以剩余索取权与剩余控制权的关系处理为基础，完善国有企业的技术创新激励机制，把技术创新能力作为国有企业考核的重要指标，把技术要素参与分配作为高新技术企业产权制度改革的重要内容，以充分调动企业家和企业科技人员开展技术创新的积极性。要进一步深化转制科研机构的产权制度改革，加速和规范应用开发类科研机构企业化转制过程，为企业自主创新能力的增强贡献力量。
（三）引导企业成为研发及投入的主体
要充分发挥经济、科技政策的导向作用，使企业成为研究开发及投入的主体。要加快完善统一、开放、竞争、有序的市场经济环境，通过制定财税、金融等激励政策，增强企业开展研究开发活动的}毛动性和积极性，引导企业增加研究开发投入，促使企业较早.介入研发活动初期的投入，从一开始就导入市场需求，由企业来组织并主导研发活动的整个过程，包括由企业主导或牵头执行政府的科技计划项目，使企业真正成为创新活动的主体，以形成一种新的真正面向市场的研发机制。二要引导大中型企业、企业集团建立和完善技术创新机构或RD中心，鼓励有条件的中小企业自建或共建技术创新机构，创造条件吸引境内外大企业、高等学校、科研机构来滇设立技术创新机构或产业基地，从事核心技术、关键技术的研究与开发，组织或协助企业建立既D联盟。企业自建或共建的技术创新机构经认定后，可按有关规定享受高新技术企业优惠政策，对建设资金给予一定的财政补助。三要进一步深入研究和科学制定产业技术政策以及鼓励企业开展技术研发的配套政策，积极探索对企业进行科技创新的资助方式，有效提高政府科技拨款的引导和拉动作用，巩固和加强企业技术研发投入的主体地位。
（四）加大对中小企业自主创新扶持力度
中小企业特别是科技型中小企业是富有创新活力但承受创新风险能力较弱的企业群体，要通过深化改革，创造各类企业公平竞争的发展环境，整合科技资源为企业创新服务，支持企业研发机构建设，鼓励开展多种形式的产学研合作，注重发挥中小企业在技术创新中的独特作用。要为中小企业创造更为有利的政策环境，在市场准入、反不正当竞争等方面，起草和制定有利于中小企业发展的相关法律、政策，积极发展支持中小企业的科技投融资体系和创业风险投资机制，加快科技中介服务机构建设，为中小企业技术创新营造良好创新环境和社会化服务，扶持中小企业的技术创新活动。
