一、城乡居民消费现状分析
(一)城乡居民消费支出
(二)城乡居民消费结构
1.城镇居民的食品消费质量明显优于农村居民
2.城乡居民衣着消费支出总体呈现持续增长趋势
3.城乡居民家庭设备用品及服务支出变化不大
4.城乡居民医疗保健消费支出比例下降
5.交通通讯消费支出比例显著提高
6.娱乐教育文化服务支出呈现上升趋势,但占比下降
7.农村居民居住支出比重显著增加
8.城乡居民其他商品和服务支出
(三)城乡居民平均消费倾向
二、城乡居民消费中存在的问题
(一)城乡居民消费水平差距较大
(二)城镇居民消费增长滞后于经济增长
(三)城镇居民消费绝对量增长,但结构变化不大
三、对策建议
(一)提高城乡居民收入,增强消费能力
首先,提高城乡中低收入群体的收入水平,促进消费水平。目前,城乡居民消费的共同特征是生存型消费所占比例较大,说明城乡多数居民收入水平仍然较低。因此要尽快提高低收入者收入水平,逐步扩大中等收入者比重,尤其加快农村居民收入增长,增强自我发展的能力,进一步提升多数人群的消费能力。其次,加快城乡统筹发展步伐,缩小城乡收入差距。缩小收入差距是缩小城乡消费差距必须要解决的问题。统筹城乡发展进程中,一方面进一步打破城乡二元体制,形成农村居民进城务工的有利政策环境,即为农村居民创造更多的就业机会;另一方面实现农村经济增长方式的转变,加快农村经济社会发展的步伐。
(二)加快完善城乡社会保障体系,减轻城乡居民消费负担
首先,优先解决城乡居民的基本生活保障问题,为城乡居民减轻消费压力。一是进一步完善城乡的养老保险问题。在城镇,要健全城镇居民养老保险制度,并且将农民工逐步全部纳入。在农村,要进一步完善新型农村社会养老保险制度,提高保障和服务水平。二是完善城乡医疗、卫生服务体系,提高保障水平和质量。完善医疗、卫生服务体系是当前我区经济社会发展中一项重要而紧迫的任务,尤其农村医疗卫生服务体系的保障水平和层次不高问题,如新型农村合作医疗医保基金支付水平与实际住院费用报销支付比例有明显的差距。这可能会造成城乡居民心放不下、钱不敢花的现象,因此健全医保体系也是扩大消费的当务之急。其次,加强农村金融体系服务的范围和力度。针对目前农村贷款难问题,采取合理措施,适当扩大金融服务范围和力度,引导资金向农村流动,保障农业长期发展的资金投入。一是建议农村信用社多增设在农村苏木嘎查的服务网点,扩大覆盖面;二是农村信用社要进一步增大政策性支农信贷资金总量。三是建议农行、中行、建行、工行等大商业银行拓宽在农村营业网点业务范围,增加一定比例的支农信贷业务,最终实现更加有效地解决农村贷款难问题,改善农村消费环境。
(三)改善城乡居民消费环境,引导消费倾向
首先,积极做好城乡道路、通讯、电网等基础设施建设,解决居民消费不便利的问题,推动消费市场快速健康发展。其次,加大重点文化娱乐设施建设力度。规划建设城乡群众文化生活基础设施,提升多元化、自我发展型消费的物质承载力。再次,大力整顿和规范市场秩序,加强商品价格调控,保持城乡居民生活必需品和服务价格的相对稳定。最后,大力发展各类消费信贷产品的同时培养城乡居民的消费信心,鼓励城乡居民树立新型的、科学的、文明的现代消费观。
(四)加快调整产业结构和产品结构,促进城乡居民消费结构升级
首先,加快第三产业的发展及其结构调整,从而促进城乡居民的各项服务性消费。其次,加快第三产业的发展,优先发展教育事业,提高城乡居民身心素质,增加教育消费支出,满足城乡居民的发展型消费需求;将旅游业作为经济增长点,满足城乡居民的享受型消费需求;培育其他服务业新的增长点和城乡居民消费热点,逐步推进城乡居民消费结构的转型升级。