摘 要：高等教育质量问题，已成为全球关心关注的焦点，高等教育已从传统的教育模式走向职业教育时代，走向市场经济时代，这就迫使高等院校关心并研究如何保障高等教育的质量问题。本文从昭通学院发展的三个阶段进行综述和研究，望给各位专家提供参考指正。
关键词：高等教育质量；关心关注；职业教育时代
高等教育的直接源头在古希腊。古希腊的高等教育是最早的高等教育。高等教育是以高深学问探究与授受为主要内容的培养高层次优秀职业人员活动为特征的教育。那时，教师和学生可自由流动，不分国别、民族，大学不受干涉且可自由迁徙。
高等教育发展到今天，已拥有极为丰富的内涵，成了涵盖自然、社会、人文的一切学科门类的高深知识科学和精深技术科学的代称。高等教育中的科学技术成了社会生产力的一部分，直接作用于国家社会生产力，主导着工业、农业、国防的进步的发展，决定着国计民生及国家前途命运。高等教育处于国家实现发展现代化的战略高位。
今天经济全球化的浪潮，开拓了世界市场，使所有国家的生产和消费都成为世界性的了。大学间的国际互访交流，MTO的加入，跨国跨域公司生产经济组织的成立，走出去请进来，使现代高等教育担起国家培养国际竞争人才的重任，显现了高等教育的全球化的特征。高等教育质量的高低，决定高等教育社会能量的强弱，甚至影响到国家形象与国际地位。因此，提高高等教育质量具有重大意义。实际上，提高高等教育质量，建立高等教育质量保障机制，早已是高等教育诞生之初创造者以至现在世界各国的共识和共同行动。何作此论？高等教育质量保障领域内最具影响力的国际网络组织是ANQAAHE，有来自美、英、日、澳、中等国250多个活跃在高等教育质量保障理论研究和实践领域的质量保障评估机构加入该组织，正式成员170余个，而全球有193个国家。从这个统计可见高等教育质量保障的全球性。以昭通学院在高等教育质量保障方面的情况介绍如下：
（一）昭通学院的基本情况：
我们是中国西南地区的一所地方普通本科院校，一个经济落后贫困区域的高等教育事实存在。成立于一九七八年，现有14个本科专业，39个专科专业，面各17个省、市招生。自成立以来，为本市及周边地区经济建设和社会发展培养了三万余名普通专科毕业生，各类函授、夜大等成教本、专科学生上万人，
学院发展，经历三阶段：一、计划经济阶段，二、市场经济确立阶段。三、市场经济中“升本”以来的阶段。
1 计划经济阶段
1978年成立昭通师范专科学校，是“文革”结束后全国首批确定，云南省州、市建校较早的高校之一。1993年定名为昭通师范高等专科学校，简称昭通师专。
2 市场经济确立阶段
省教厅直管，市委（原地委）协管或代管。师专在市场经济体制下运作。师专毕业生要就业要经过社会考试。就业报考试场上，其他区域高校的本科毕业生也蜂拥而至，师专毕业学历不够，连报考资格都受质疑，还得政府出面作出特殊规定，才可报考。师专面临压力与挑战，决心决定“升本”。经过师生员工十年努力，特别是中央、省委、市委、的扶持，于2012年升为地方本科学院。学院现专科、本科两类办学。逐步变为全本科。本科现在还无毕业生。
在国家一系列教育政策和法规指导下，学院制定了相应的一系列贯彻落实措施。我们学院能正常运行在这块贫脊土地上，与国家的支持是分不开的。别的不说，单就2011，2012，2013年国家助学金名额分配计划表就可看出：2011年2033人，占全校5533人的36.74%，2012年2271人，占全校5539人的41.1%，2013年2386人，占全校5985人的39.5%。
学生学习成果：以2011，2012，2013年三年为例，三年各年毕业率均为%100。获国家、省、学院奖学金人数：2011年：1346人，占全校学生人数5533人的24.1%，2012年：1381人，占全校学生人数5539人的21.3%。2013年1333人，占全校学生人数5985的22.3%。
就业率仍与以2011，2012，2013年三年为例，从各年初次和年终就业统计表看，临时就业率虽高，但无保障，只能以正式就业率为准。2011年：25.8%+33.9%=59.7%，2012年：34.30%+41.50=75.8%，2013年：35.9%+42.8%=78.7%。
教师200人。其中博士4人，在读硕士15人，在读博士12人，具有高级专业技术职务的教师159人（其中教授36人），此外，学院还聘兼职教授、客座教授和外籍教师多人。近六年来，发表论文1700多篇（其中核心期刊180余篇，SCI，收录40篇。出版专著教材60余部），发表艺术作品200篇（件）：承担参加与国家、省、市科研课题110顶；获省级以上教学、科研成果奖40余项。
学院现有省级“质量工程”项目28个，省级重点专业2个，省级特色专业2个，省级精品课程3门，省级教学团队2个，省级教改研究项目5个，省教学名师4个，名师工作室1个，优秀教材2部，精品教材2部，示范实习实训基地1个，“十二五”规划教材4部。
虽不突出，学院地方高校的国际性有所显现，学院曾派泰国实习生40名；与老挝巴萨职业技术学院交换学分读书的交换学生2名。老挝巴萨职业技术学院评分，成绩优秀。
评价：学生方面：得奖学金的学生，在2011、2012、2013年的百分比分别是24.1%，21.3%和22.3%，可以说，这部分学生专升本或就业不成问题。三年的毕业率均为100%。就学生完成学业而下结论：合格。因为大学课程的学习，存在相当难度，学生能毕业，是努力后一次价值的实现，理当肯定。
教师方面：从教学监控与管理的角度讲，按时上下课，一系列教学进程认真完成，教师已尽力。青年教师不但完成自身教学任务，而旦还分出部分精力在读上一级学位，提高学历层次。晋升职称得发表论文。这样在保证学生就业上就显得不够了。但教师没有错，提高学历及职称是为了更加胜任教学任务 从上述三年时间看，虽然就业率呈上升趋势，但总体就业率依然不是很高，令人高兴不起来。由其是有一部人没就业。这些青年就业末成，脸有失意，少有自信。想想这些人的父母――崇山竣林间，日出而作、日落而息、严寒酷暑，艰难生存的人们，每个教育工作者都会感到一种压力。西部地区贫困的人民或许与发达地区的不同，可调查证明，他们就是为孩子读书后能找一个工作而辛苦，仅此而已。从一定意义上论，我们学院就是为了人民的这一要求而存在的。从这点可见，国家为什么要把2009年以后升本的数百所大学坚决转为职业大学了。因为职业大学具有高等教育的多样性，能为贫困西部地区的就业、社会经济发展出大力，对口对业应用。从国情出发，国家的决策是非常正确的，然而下边的实践，脚踏实地地干却是至关重要的。西部宽广，可说西部经济文化状态会对整个国家经济文化造成直接影响。既然转为职业大学，就是办学重点要转到以生产实际密切相结合上来，以经济发展、人的生存发展上来。
就业考试，实质上是一种质量检测，从有别于学校角度的检测，也是一道门坎。对这种测验我们学院师生都还得努力。当然门坎不一定合理。譬如说：就业考试中，有三考生分别考得100分、99分、98分，而就业只需1 个，这就是门坎。当然是100分者上，余者下。能说99分、98分者不合格吗？
专升本是件千秋好事。但凡事具两重性。为升本，昭通师专所有力量都集中于上，特别是经济。十多年教职员工没了福利，难免有怨。创建新校区，工程已完成七成，由于经费短缺，工程已停工。已入住几年勉强使用。现欠债几亿。多媒体教室不够用，甚至不及中小学，教师不满意，没钱。重点专业之一的计算机专业设备老化，新开专业设备不足，等其他专业的必须的不足，无钱顾上。教学经费紧张，教学活动举步维艰，直接影响教学质量，危及质量保障。
为适应市场经济发展变化要求，我院按国家《关于全面提高高等职业教育质量的若干意见》，也做了些调查，创设了19个高职专业，有“新闻采编与制作”、“旅游英语”等等。本地的计划经济时的生产、企业、厂矿进入市场经济基本上垮了。现在国企已经寥寥可数。“破”是 “破”了，现在的“立”确不够。本地现时的企业有5000多家，全是私营的小型企业，均难以为继。仍是科技含量低，朝不保夕，生命脆弱。我们的高职毕业生望而止步，哪天中途失业，已青春不在，路在何方？这就是就业率不高的原因。地方的经济、生产结构如此，我院与经济实体结合办学、提高高职专业质量、为经济增效的实践也就悬着了。怎么与这些几近不成“业”的企业结合？从何谈提高教学质量？眼能见的是超市――商业，商业推销产品，尽管是外地的，与工业还有关。还有是建筑，只见地在片片缩小。如果没有真正的工业，难于设想一座纯粹消费不能创造价值的城市的长久存在。
若问地方生产、经济谁负主责？答复应是政府。可政府一定是按市场经济规律办，等民间的经济实体崛起。不会忘了，我们不是在发达开放城市经济特区而是在历史上现在仍然是贫困的西部地区吧？民间社会创业、立业、创新的力量微弱，或者根本缺乏。如果等，也不定要等上几百年上千年的自然发展，才会有像样的生产经济实体。偷懒的懒汉只能吃下的烂果子。曾经灾难深重的尤太族，无国土。据说，只要有国土，那怕是在沙漠上，都能凭着他们的智慧、艰韧、毅力生存得像模像样。而我们生活在西部，有了土地，仅只是贫脊，相比之下，真是窝囊。
可不可以在遵循生产经济发展规律的前提下，发挥人的客观能动性，摆脱我们面临的沉闷而汗颜的困境？在高等教育上，我们与发达国家差距多大？只要看看域外资料就会惊醒。我们落下的太远！世界暂时是和平的，边远基层为官的为民的似乎昏昏的，教育与经济与国强有连带关系，不奋力的建设，如果国弱了，难道就不怕类似于“九。一八”事件的历史悲据重演？
譬如说地方政府可否依法在国控资本和地方职业大学科技支撑下创建具有生命活力的生产经济实体上有所作为？使国家带领人民走新型工化道路的梦想变为现实？以满足人民经过努力有工作，能就业，通过劳动挣得报酬在穿衣吃饭方面放下心来？如果有雄心大志的话，创建的新的具有生命活力的生产经济实体先在本地巩固住，以后走出其他区去竞争，甚至走出国门去拼博。
我们学院在“师”字头方面要好些，但过门坎还是问题：岗位有限。据调查，中、小学都是一个班可分作两个班，在职教师负担很重，地方政府方面就没有设想过，拿一些经济增办几所中、小学，让合格的地方高校毕业生进入充实，为提高初等教学质量贡献力量？减少一部分人累死，一部分人闲得慌死的不正常现象。
3 市场经济中升本以来的阶段
专科毕业生，几年以后将过渡完，全办本科。从本科教学方案看，与专科教学方案比较已产生了质的飞跃 。本科毕业后能适应未来需要，前途无量。特别是《昭通学院学生专业成长导师制暂行规定》的出台，标志教学质量的提高已稳步起航。
《昭通学院学生专业成长导师制暂行规定》（1）导师队伍：硕士或中级职称且三年教龄的教师，有较高的专业水平和专业指导能力，政治立场坚定正确、思想道德素质高，忠诚党的教育事业，恪守职业道德，人格高尚，品优，为人师表，乐于奉献，具有敬业精神，这对学生本科课程的专业学习成长质量及之后的职业生涯落实，学生成人成才具有可靠的保障作用。（2）贯彻党的教育方针，“人本关爱，因材施教”，促进每一位学生全面健康成长，促进学生人人成材，这对于培养学生自信，专业成长奠定健康的心理保障具有实效（3）实行个性化、亲情化、渐进性、实效性原则，保障学习目标胜利实现（4）学业指导 ：结合学生的学习和发展情况，强化学科专业发展的学习指导，树立学生正确的专业思想，激发学生专业学习兴趣，学会科学的学习方法与思维方式，重视学术引导，开展读书，科学研究和实践活动，提升学生的科科研素养、有意识地培养学生的文献和信息检索能力、社会实践能力和创新能力。这个指导对于完成高难的本科教学方案具有实效性、针对性。（5）职业指导 根据大学生专业成长规律，分年级设计专业成长促进计划。一年级重点引导学生认识自我，增强自我意识，根据专业及末来职业发展需要，制定大学学习计划，设计自我发展规划；二年级重点指导学生根据自己特点建构自我，培养职业素质和专业能力；三年级重点训练学生职业技能，四年级重点促进学生的求职技能发展，提高就业信心。职业指导对学生就业取保障作用。（6）建立学生专业成长档案制度追踪学生成长轨迹。这使人才成长落在实处。（7）考核与奖惩，组织领导，工作机制，经费投入等属导师制实施的保障措施。
所摘仅是《昭通学院学生专业成长导师制暂行规定》概要，内中还有执行近期中央教育政策的一些理论及更仔细的条款。总的看来如按《昭通学院学生专业成长导师制暂行规定》落实到位，优质地完成本科教学方案，将培养出合格的本科毕业生适应社会需要。
但愿我们成功，非常希望看到山区人民为我昭通学院真正成功一天露出开心的笑容。
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