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2015年部委干什么

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2015年部委干什么
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2015年1月30日,中共中央总书记习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第九次会议并发表重要讲话。

习近平强调,落实2015年改革任务的责任重、要求高,各地区各部门要明确任务,落实责任,及早部署,精心组织,提高改革方案质量,加大改革落实力度,深入开展改革督察,努力使各项改革举措落地生根,确保各项改革取得预期成效、真正解决问题。

除了紧锣密鼓地推进全面深化改革任务,2015年中央要做的事情还有很多。这一年是全面完成“十二五”规划的收官之年,也是全面依法治国的开局之年。在这样关键的一年,部委都要干什么?

全面深化改革是重点

2014年底,曾有多家媒体对十八届三中全会后一年时间里全面深化改革的进度作出评估。结果发现,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)中的60项改革任务进展参差不齐。有些已经步入快车道,有些则尚未起步。

根据十八届三中全会要求,到2020年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。这意味着,在十八届三中全会后的7年间,年年时间紧迫。

因此,在已经公开的2015年各部委工作重点部署中,全面深化改革依然是最为重要的内容之一。

这其中,旨在理顺政府与市场关系的深化行政审批制度改革,是本届中央政府改革工作的重拳之举。

财政部提出,2015年要继续推进简政放权,对现有审批事项,加强制度建设,规范管理、优化审批流程,加大信息公开力度。

作为行政改革和经济改革的交汇点之一,财政体制改革是全面深化改革最受关注的领域之一。

已在试点中涉及央地关系调整的营改增范围,将在2015年扩大到建筑业、房地产业、金融业和生活服务业等领域。

预决算制度改革则在十八大之前便已展开。财政部部长楼继伟在2015年的工作重点安排中说:“除涉密信息外,所有涉及使用财政资金的部门(单位)均应公开预决算。中央本级基本支出预决算公开细化到经济分类的款级科目。”

过去一年多,国企改革尚在试点阶段。在地方,广东省、上海市出台了国企改革纲领性文件;在中央层面,国资委选择了6家央企进行“四项改革”试点。因此,何时推出国企改革的顶层设计颇受关注。

推进全面依法治国元年

习近平曾把全面依法治国与全面深化改革、全面从严治党并列,作为全面建成小康社会的三大战略举措。

2015年,作为推进全面依法治国的开局之年,部门修法工作依然频密。

多个部门的年度工作重点中,都将立法工作纳入计划。例如,工信部提出要推进重点领域立法,配合抓好中小企业促进法、电信法、原子能法、网络安全法等立法和无线电管理条例、稀有金属管理条例的修订;环保部提出继续推动“土十条”的制定实施。

除了立法,完善行政法规,减少自由裁量权滥用,也是依法治国的应有之义。

国家税务总局提出2015年分批推出税收执法权力清单,抓紧出台全国统一的税务行政处罚裁量;环保部提出抓紧制定排污许可、环境损害评估鉴定等方面的具体规定等。

除了政策手段,修法也是推动改革的手段之一。例如,对于涉及重大利益分配的房地产税问题,国家税务总局提出,要推动房地产税立法。

相比局部修法,各领域的法律体系建设,无疑具有更宏观的意义。

例如,中国人民银行提出,要全面加强金融法治体系建设。国家知识产权局也将规划体系和法规政策体系建设提上工作日程。

法治工作在国家知识产权局2015年工作中占据重中之重的位置,除了法制建设,重点领域执法维权也是其工作内容。当下,这对创新驱动发展、转型升级来说意义重大。

“一带一路”和“走出去”

在各部委2015年工作部署中,“一带一路”和“走出去”出现的频率极高。

例如,财政部2015年工作重点中,除了在实施积极的财政政策中要促进外贸、基础设施互联互通重大项目、推动优势产业“走出去”之外,还直接将“一带一路”战略规划、基础设施互联互通作为对外交流合作的三个主要工作之一列入年度计划。

财政部提供财政支持,工信部则着眼于产业本身。2015年,工信部将围绕实施“一带一路”等研究制定相关发展规划和产业指导目录,适时启动产业转移合作示范园区建设。

提供基础设施建设支撑受到重视。国土资源部围绕“一带一路”突出互联互通基础设施建设。交通部则将重在加强与周边国家的互联互通。

而作为中国“走出去”最为重要的产品,中国铁路总公司仍将以拓展国外高速铁路建设市场为重点,大力推进铁路“走出去”。

商务部2015年的工作重点之一是优化全球资源配置,提升“走出去”水平。在其16项重要专项工作中,自主品牌出口增长、中非工业化伙伴、全球价值链跃升、境外经贸合作区创新等,均与此有关。

创新驱动“新常态”

2014年5月,在考察河南的行程中,习近平首次提出“新常态”。在“新常态”下,中国经济呈现出从高速增长转为中高速增长,经济结构不断优化升级,从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。

创新驱动、结构优化升级,也是各部委2015年积极适应新常态的关键词。

经济发展新常态的特征在工业领域的体现尤为明显。因此,除了通过建立全国统一的新能源汽车推广目录、制定促进新材料产业健康发展的指导意见的手段加强产业结构调整外,工信部特别强调将推进工业化和信息化“两化”深度融合、加快发展智能制造作为2015年的工作重点。

作为当下最大的变量,互联网成为多个部门新一年工作的切入点。商务部将规范促进电子商务发展作为16项重要专项工作之一,农业部也将发展农产品电子商务列入年度重点工作。

除了加大对新兴产业的投入和政策扶持,通过政策手段限制高污染、高耗能产业,是经济结构优化升级的另一方面。

国土资源部通过土地政策的“一保一压”,寻找稳增长与调结构的平衡点。一方面,支持战略性新兴产业、文化、养老、医疗、旅游等现代服务业和现代农业加快发展,落实好支持设施农业发展的特殊用地政策;另一方面,对高消耗、高污染的项目,限制或严格禁止土地供应。

随着环境问题影响日益严重,环境质量已经被视为经济增长质量的一个表现。2015年,环保部将启动京津冀、长三角、珠三角地区战略环评,遏制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩项目建设。

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发布时间:2022-10-09
在哈佛学什么? 2009 年6 月4 日,哈佛大学教育学院的毕业生参加毕业典礼 据说,在每个哈佛人的一生中,都会出现这样的时刻,他或她突然意识到哈佛的魅力。我想很多人的那个瞬间是在拿到长达上千页的选课单,为自己选择在哈佛的第一门......
我们信仰什么?
发布时间:2014-01-17
——中西文化中的人性与价值 摘 要:信仰与信仰什么是两个不同层次的问题,人性就是人的价值,信仰是人的终极价值,信仰什么是终极价值的实现方式,宗教信仰是以对超验的人性(神)目的去追求的人的终极价值。人性是人与自然、社会的......
大众想看什么?
发布时间:2023-02-07
你关心的,才是头条。跟你没有半毛钱关系的,就算是生离死别也只当看戏而已。 在人人都是自媒体的时代,自媒体平台当然也不会少。这些平台风格各异,偏重的领域也不一样。自媒体账号海客乐就建在一个大众自媒体平台――今日头条。 ......
拿什么给父母
发布时间:2023-01-24
集体跪拜究竟有无意义,关键在于是否能触及中学生的良知,唤醒他们心中的亲情与孝道,如果追求形式而忽略了教育的本真,那不要也罢。其实,人与人之间应该相互尊重,将心比心,而该校的“跪拜行礼”有做秀之嫌,不但达不到教育之目的,......
为什么是钢琴
发布时间:2023-02-08
我不是专业的音乐人,但在儿子学琴这件事上,有我自己的逻辑和看法。 首先说儿子学琴的态度,至少学琴这几年,他没有对钢琴失去过兴趣,偶有抱怨,都很快平复。 再说他弹琴的水平,起码我自己非常自豪――也许是因为我不懂音乐......
肝脏最怕什么
发布时间:2022-10-25
中医有“春气通于肝”的说法,春季的养生重点是对肝脏的调养。养肝就要了解肝的特性,以及它害怕什么,才能规避风险。 肝怕大怒 我们形容一个人脾气大常说他肝火旺,这是因为肝与情绪之间有密切关系。中医讲肝主疏泄,是气机升降的......
读书,有什么用?
发布时间:2023-01-05
“你舅舅的女婿,一个月工资有两万。”母亲挂断舅舅的电话,随口对我说了一句,我当即反驳道:“不可能吧!我一个月也才六千啊!”作为一个大学毕业的高材生,我实在有些不服。即便在深圳,一个大学本科生也很难一个月拿到两万的工资......
那个没有手机的年代,我们错过了什么
发布时间:2023-05-27
导语:2004年的时候陈奕迅出过一首歌《没有手机的日子》,然而那个年代没有手机和这个年代没有手机,已经完全是两回事了!如果没记错,2004年的手机除了电话短信功能,稍微好一点会有“贪吃蛇”游戏,再好一点的可以自己编辑和弦铃声......
什么是“问题解决”
发布时间:2023-06-10
" ——“问题解决与数学教育”之一 “问题解决”(problem solving)作为美国数学教育界在80 年代的主要口号,现在已经是一个不太陌生 的名词了。但是,究竟什么是“问题解决”的真正意义?这仍然是一个值得深思的问题。例如,以......
老总喜欢什么书
发布时间:2015-08-21
陈兵业余喜欢写作,成绩很不错,各大报刊几乎发遍。这天,他正整理着文件,小李秘书突然找来,说老总让他去一趟。陈兵放下手上的工作,来到老总办公室一看,同事刘峰也在这里。刘峰也喜欢写作,无论写作成绩还是公司业绩都和陈兵不分......
为什么俗气成风
发布时间:2022-12-27
常听人说某某人太俗气,但搞不清楚“俗”到什么程度才称得上“俗气”。近读闲书,发现古人有“十大俗气”之论,细品,这种“俗人之气”,当下并不鲜见。 古论十大俗气包括:一,腰有十文钱必振衣作响;二,每与人言必谈及贵戚;三,......
你为什么要晚睡
发布时间:2023-02-15
你知道大学生现在都睡得多晚吗?凌晨一两点那是起步价,晚上十二点上床就算百灵鸟了。北师大心理学院有一个课题组长期做睡眠剥夺实验,要求三天两夜不睡觉,从来不缺被试者。本来你就365天如一日自觉坚持熬夜,现在居然有人付钱让你熬......
男人之间拼什么
发布时间:2015-08-24
女人会好奇男人们聚在一起喝酒会聊些什么,告诉你们吧,以兴奋程度排序,分别是:热点新闻,官场八卦,互相打趣,轮番灌酒,以及谈谈女人(在有女人尤其是漂亮女人在场的情况下)。很抱歉把女人排在最后,因为在饭局上谈女人是件不合......
为什么是运动范
发布时间:2022-11-16
大众混迹江湖几十年,真正的王牌还是高尔夫。现在它已经沿革至第七代车型,依然可以在欧洲街头偶尔看到锃光瓦亮欢快地奔跑着的第一代或第二代高尔夫。千万别说我们中国街上经常可以见到老捷达,因为翻过来调过去那也是人家大众的产品......
亲戚为什么不那么亲了
发布时间:2023-04-15
时代在变,中国必将会由熟人社会走向陌生人社会,所以,宗族、亲戚观念的式微是一种必然。然而,不管时代的变化怎样改变着我们和亲戚之间的关系,有一样东西是不会变的――亲戚仍然是我们生命的来处,是我们和这世界建立的最初的、最......
亲戚为什么不那么亲了
发布时间:2023-04-06
一定有这样的时候:当你想到亲戚这个词,思绪悠然,心头和暖,脸上的神情也不知不觉地柔和了许多,你在心里轻轻地叹息一声。这叹息里,有对回忆的感动,有对旧时光的感怀,也有今非昔比物是人非的淡淡感伤。 是的,尽管亲戚这个词,......
什么是清洁生产
发布时间:2023-07-24
清洁生产的概念是联合国环境规划署1989年5月提出的,它是以节约资源和能源、减轻消耗和污染为目标,通过排污审计、筛选工艺,并实施防治污染措施等技术和管理手段,达到防治工业污染、提高经济效益双重目的的生产过程。 清洁生产是对工艺......
什么是信息哲学?
发布时间:2022-10-20
" 1、引言 哲学中关于计算机的与信息的理论研究已经结出累累硕果,影响也日益广泛。它一方面使传统的哲学问题获得新生,另一方面又提出许多新的问题,一方面对我们世界观重新概念化做出贡献,另一方面又生成许多有意义且重要的成果......
什么是经济哲学?
发布时间:2023-05-24
" 【摘要】本文旨在提出关于经济哲学的问题。本文从经济哲学的定义出发,解释了什么是经济哲学;从价值判断的角度,明确了经济哲学的重要性与必要性;最后,本文把寻求经济哲学的方法诉诸传统。 【关键字】哲学 经济哲学 价值 价值判......
什么是自由教育
发布时间:2013-12-18
" 自由教育是在文化之中或朝向文化的教育。它的成品是一个文化的人(a cultured human being)。“文化”(cultura)首先意味着农作:对土壤及其作物的培育,对土壤的照料,以及按其本性对土壤品质的提升。“文化”衍生性地、且在今......
我养你有什么用
发布时间:2015-08-24
毕业后来大连的第一个住处,有两条狗八只猫。 其中一只猫,叫小多,浑身白色,短毛,刚生下五只乳猫,傲娇女王脸,范爷即视感,见我拎着皮箱进去,淡漠地瞅了一眼,把头转到一边。 小多的主人莎莎介绍说,此猫现在正是当妈护犊子......
为什么还要板书
发布时间:2022-09-10
虽然是师范院校毕业,但我不当老师已经将近二十年了。所以,当年的同学来找我玩的时候,我问的许多低级问题让她感到很烦。 “还参加优质课比赛吗? ”“比得欢着呢。” “改作业量大吗?”“一个班七八十个孩子,两个班,一份作业......
浩浩荡荡个什么
发布时间:2015-08-25
听说有名家教人写文章,要求少用甚至不用修饰语。忽然想到“浩浩荡荡”这个词,大家个个都会用的,“浩浩荡荡的时代潮流”,“浩浩荡荡的长江黄河”,这么用也就是大路货的媒体语言吧。我翻《周梦蝶诗文集》,看到他说他感冒从来不吃......
孩子需要玩什么
发布时间:2023-04-23
本期嘉宾:曹洁 资深心理治疗师,北京服装学院特聘教师。创办儿童教育机构,致力于儿童心理学的研究和教育工作,在儿童心智测评、亲子关系等方面有丰富经验,长期举办各种形式的婴儿观察、育儿沙龙、亲子讲座和夫妻共同成长工作坊。 ......
中国巨幕凭什么
发布时间:2015-09-08
刘章丰/制图 提到巨幕电影,许多人的第一反应就是IMAX。 的确,这家公司在巨幕电影市场的霸主地位已经把自己变成了巨幕的代名词。 并不广为人知的是, 2008年就已初具雏形的中国巨幕技术,也在悄然成长。不仅是技术,在商业市场的......
为什么学习音乐?
发布时间:2023-03-19
为期三个星期的排练和演出结束了,当我在上海告别老师和同学,登上汽车时,心里涌起一阵不舍。非常庆幸我参加了中华青少年交响乐团,在这三周里,我们共同生活,共同向世界级的大师们学习。这段特殊而美好的经历,给我带来的影响已经深入骨髓。也许它并不明显,却成为我人生中不可或缺的一部分。事实上,我参加这次的中华青少年交响乐团,可以说是一个偶然。时间回溯到2017年1月,当我完成期末考试后,就开始寻找好的夏令营活.........
什么是美学(1)
发布时间:2023-07-09
美的本质与形态,美的类型,美感的本质特征,美感的心理素质,美感的差异性、普遍性,审美主体的提高(美育),从而提高认识美、发现美、创造美的能力;能够运用所学的美学理论知识分析、评论、鉴赏文学艺术的美、大自然的美、社会生活中......
我为什么咬人
发布时间:2023-02-09
当那一切刚刚发生的时候,我便猜想到了接下来的结局。 看到戈丁破门,我大喊了一声“球进了!”但我的内心深处,却陷入一片死寂。我们出线了,我为队友们感到高兴,但我不敢继续往下想――思考意味着我要回顾自己刚刚做的那件事,并......
拿什么保护你?
发布时间:2015-09-06
近期发生的“成龙捐赠徽派古建筑”和“西安兴教寺”拆迁事件将沉默的中国古建筑推到到了风口浪尖上,承载中华文化的古建筑目前岌岌可危的处境引发了中国民众的关注。古建筑是历史文化的载体,它将中国传统文化生动的呈现在我们面前,......
为什么要旅行
发布时间:2016-04-22
旅行,是为了让生命不一样。 王尔德说:“很多人30岁就死了,因为他们一直重复同样的生活。”但有什么办法呢?我们就是要每天起床――吃早餐――上班――休息――吃午餐――下班――回家吃晚餐――看电视――玩电脑或手机――睡觉…......
2017年AI看什么?云、黑天鹅应用和传感器
发布时间:2019-10-16
近几年,人工智能(AI)火爆了大江南北。得益于深度学习等技术的突破,人工智能在学术研究上进展飞快,而日益强大的互联网公司把越来越多的人和设备都维持在线,这使得人工智能第―次有了直接进入产业的机会。对于2017年来说,今年的AI产业又会呈现出哪些趋势呢?1878年,爱迪生在巴黎世博会上展出了他的一揽子发明:白炽灯泡、小区发电站以及输电网配套设施。1880年,爱迪生利用竹纤维把灯丝寿命从几个小时延长到.........
龙卷风为什么破坏力这么大
发布时间:2023-05-10
其实,在世界其他地方也经常有龙卷风造成重大灾害报道。那么,和一般的大风相比,龙卷风为何破坏力这么大?为何难以预测? 龙卷风是一个猛烈旋转的圆形空气柱。据中国气象局网站介绍,它常发生在雷雨天气中,其上端与雷雨云相接,下......
内蒙古去产能:去什么、怎么去?
发布时间:2022-12-15
“去产能”是中央经济工作会议提出的“三去一降一补”五大歼灭战的首要任务。目前,我国产能明显过剩,大量僵尸企业占用人财物等各类资源,成为制约经济发展的“拦路虎”。如何建立化解过剩产能的长效机制,在“去产能”的同时生成“新动能”,减少对相关产业的依赖并培育新的接替产业是亟需面对和解决的问题。内蒙古近期召开的全区重点工作重点项目推进大会强调,打好“三去一降一补”这场歼灭战,才能破解制约发展的深层次矛盾和.........