温州市有6家省立附属医院，5家市直属医院，私立医院达50多家。面对强劲的竞争对手，温州市中医院院长黄建平沉着冷静地书写出了一份份优秀答卷。
与黄建平“面对面”，不会让人感到压力和紧张。他的脸上始终挂着发自心底的微笑，言语舒缓而富有磁性。“中医讲究天人合一，自然和谐，从事这个行业久了，可能就会对自己的心性与修养产生一定的影响。”黄建平这样剖析自己。
但是，谈及医院建设，温文尔雅的黄建平却一针见血：“当前，医院面临着诸多挑战，特别是中医院处在‘夹缝中求生存’的境地，医疗市场现已进入买方市场，竞争异常激烈。因此创新补偿机制，拓宽服务功能，扩大服务范围，主动适应现代医学模式的变化已是当务之急，也是必然选择。总之，物竞天择，适者生存。”
全面“突围”
不在沉默中爆发，就在沉默中死去。黄建平认为面对挑战，就得有一往无前的信心和勇气。
由于国家对中医院的财政投入有限，以及政策限制等原因，温州市中医院尽管在全省中医院中综合实力位居前列，但处境却较为“尴尬”。黄建平上任伊始，医院本部的占地面积只有10余亩，医疗用房严重不足，在很大程度上限制了医院服务范围的延伸和业务量的拓展。
坐地等花开不是黄建平的性格，得过且过也不是黄建平的脾气。
与此同时，黄建平以更高的战略眼光，提出“整合医疗资源，促使医院向集团化发展”的奋斗目标，为医院未来发展开辟了崭新空间。
2013年1月，按照市委、市政府的部署，在温州市卫生局的大力推动和支持下，温州市中医院兼并了温州市第八人民医院，组建为水心院区，开创了温州市中医院兼并综合性医院的先河，在医疗资源整合的道路上迈出了跨越式的一步。
从狭小空间“突围”后，黄建平又在其他领域开始了“突围”行动。
――在全院推行精细化管理服务，构建持续改进医疗服务的长效机制，提升整体服务形象。加强和完善门诊预约挂号，增加预约号源和预约途径，提高门诊医疗质量和患者满意度，提升服务效率和服务能力，缓解医患矛盾。
――针对科室及病房管理的薄弱环节，按PDCA模式，全面推进科室规范化管理。完善院、科、医疗小组多层级的质量管理和安全防范体系；充分利用微信平台和信息系统，推出中层干部外出审批系统、移动护理平台、行政办公桌面虚拟化等。加强后勤管理，建设节约型医院，实行节能减排。成立物资供应中心，对管理人员、场地等进行有效整合，实行定时配送。加强安全生产知识技能培训，强化应急预案演练，建立安全生产管理长效机制。
――加强中医药文化建设，发展中医特有医疗技术，确定医院的中医特色优势。医院以温州市中医药文化博物馆作为温州中医文化宣传和交流的长效载体，三年来接待参观人员1000人次以上。医院每年定期举办温州市中医医院管理论坛、安普学术月、膏方养生节等中医药文化宣传活动。
――医院积极响应市卫生局“万名群众评医院”活动号召，每年都推出为民办实事十大举措，包括开展中医之旅科普宣传活动，中医治未病进社区、健康大讲堂。
人才致胜
黄建平认为，只有尊重知识，尊重人才，才能为医院积蓄力量，使医院永葆青春与活力。
医院肛肠科原先只有2名医生，效益一直不好。有人曾建议将其撤掉或合并，科室的负责人压力很大。黄建平觉得，合并一个科室很容易，但重建一个科室就很困难，与其见死不救，不如雪中送炭。他向科主任教方法、传经验，鼓励其放开手脚开展工作。在他的悉心呵护下，肛肠科逐渐发展起来，现已开设20多张床位，并取得了良好的经济和社会效益。
“树名医、创名科、建名院”，是黄建平一直追求的目标。他们出台了《温州市中医院重点专科（学科）带头人选拔与培养方案》、《温州市中医院师承人才培养方案》；完善了人、财、物的配套投入，使重点学科在数量和质量上都取得了显著的发展。
医院现有国家级中医重点专科4个，省中医重点学（专）科4个，市级重点学科群2个，市级重点学科6个，院级重点学科3个，保持了在地区中医药发展建设中的领先地位。
