【摘要】坚持人民利益高于一切的原则,必须实行党的群众路线;实行群众路线的过程,就是把坚持人民利益高于一切的原则付之实践的过程。实行群众路线的基本要求是:实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益;发动、组织人民群众起来为实现自己的利益而奋斗;密切联系群众、与群众打成一片。
【关键词】人民利益;群众路线;为了群众;依靠群众;联系群众
习近平指出:“坚持人民利益高于一切,是共产党人处理利益问题的根本原则。”[1]坚持人民利益高于一切意味着,全体人民的长远的根本的利益优于、重于个人的、团体的、政党组织的等等部分人群的暂时的具体的利益,后者服从前者;为实现全体人民的长远的根本的利益英勇奋斗,不惜牺牲个人的或部分的暂时的具体的利益乃至一切。坚持人民利益高于一切,是工人阶级的先锋队共产党的性质和宗旨所要求的,也是党立于不败之地的可靠保证。坚持人民利益高于一切之要义,是实行群众路线。
我们党在长期实践中形成的群众路线是:一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动。①群众路线是毛泽东思想三大活的灵魂之一,它道出了党的全部工作的出发点――实现群众利益,党的全部工作的立足点――依靠群众力量,指明了党的全部工作的切入点――反映群众愿望,党的全部工作的基本点――组织群众实践,把主张变成行动。所有这些,全面准确地诠释了坚持人民利益高于一切原则的精神实质。因此,坚持人民利益高于一切的原则,就要实行群众路线;实行群众路线的过程,就是把坚持人民利益高于一切的原则付诸实践的过程。
第二,铲除壁垒障碍,便利群众来往。如果说上面讲的是解决党联系群众的无形的障碍问题,那么这里要解决的则是党联系群众的有形的障碍问题。如今从上到下的党政机关、司法部门,除某些地理、历史、经济等情况较特殊的地区外,几乎都是一个模样:豪华的办公场所、威风的门卫阵势、繁琐的接待程序、复杂的审批手续、僵化的工作制度、死板的活动规则、严厉的安保措施、神秘的处事方式,等等。这种种作派不管设计者主观意图如何,客观上是方便了官员、难为了民众,拉大了民众与党和政府的距离、增加了民众与党和政府的隔阂。这是十足的封建官僚作风、典型的腐旧衙门习气,是同历史发展趋势和世界进步潮流背道而驰的!一定要以巨大的勇气和魄力进行大刀阔斧的改革,以适应新的时代条件和经济社会发展的现实,满足主人翁意识日益增强的人民群众的需求。涉及党政机关、政法部门工作的任何设施、制度、规章、形式、办法等等,都应当着眼于方便群众到访办事、利于官员联系群众,而不是相反。要特别注意深化信访制度改革,切实认真做好信访工作。1951年5月,毛泽东曾就恰当处理人民来信问题写过一个批语,其中说道:“必须重视人民的通信,要给人民来信以恰当的处理,满足群众的正当要求,要把这件事看成是共产党和人民政府加强和人民联系的一种方法,不要采取掉以轻心置之不理的官僚主义的态度。”[8]310虽然这是60多年前写的文字,今天读来仍然感受到它强烈的现实针对性。应当把信访工作看作党和政府体验群众情绪、了解群众疾苦、倾听群众呼声的重要渠道,关心群众、服务群众、造福群众的重要途径,摆在党和国家工作的重要位置,以极大的热情和耐心,用足够的时间和精力做好它;决不能把它当成装门面、图虚名,不解决任何问题的摆设,也不能把它变成某些党政领导人捞取联系群众、关爱群众美名的招牌,更不能把它搞成糊弄群众,既不为群众办事、又让群众说不出话来的手段。要大力改革警卫制度,缜密简易做好安保工作。警卫工作应当在确保领导人安全的前提下,注重于方便领导人随意深入基层,接触群众、熟悉民情;利于群众便捷见到领导人,反映情况、寻求帮助。切不可搞那些大大超出安全保障需要的,纯属显威风、摆架子、论规格、讲排场,浪费大量人力、财力、物力,有意无意将领导人与广大群众隔绝开来、为广大群众深恶痛绝的阵势
第三,保持清正廉洁,慎用手中权力。这说的是党的各级领导干部用权和处事的方式问题。领导干部手中的权力是人民赋予的,只能为民而不为己,慎用而不滥用。这是两个要求:其一,要认清手中权力的来源和性质,将它用在为人民谋福利上。要真诚、尽力为人民谋福利,既不能三心二意为人民,也不能一丝一毫谋私利。毛泽东说得好:“共产党就是要奋斗,就是要全心全意为人民服务,不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意为人民服务。”[9]285要清廉,还要公正,公正是为官之本、用权之绳。领导干部掌权用权,最重要的是要出于公心,做到公正处事、公道用人,坚持“五湖四海”,不搞亲亲疏疏,不拉帮结派。其二,要明了手中权力的功能和利弊,正确恰当地使用权力。权力是把双刃剑,运用得当,可以带来巨大的利益,造福人民、繁荣社会;运用不当,则会造成无穷的祸害,既害人民(给人民带来灾难)、又害自己(使自己受到腐蚀)。掌握某些权力的共产党员必须慎用权力,切不可忘乎所以,不知天高地厚;更不可随心所欲,不计利害得失。习近平说过:“领导干部工作上要大胆开拓,用权上则要谨慎而行,常怀敬畏之心、戒惧之意,自觉接受纪律和法律的约束。”[1]这是对人民事业负责、对领导干部呵护的金玉良言。只有着力解决上述问题,从思想观念到体制机制,到实际行动都来个重大更新和转换,才能恢复和保持党与人民群众的“鱼水关系”、血肉联系,也才能使群众路线得到忠实贯彻执行。
注释:
参考文献:
[2]邓小平文选:第1卷[M]北京:人民出版社,1994
[3]中共中央宣传部,编讲学习 讲政治 讲正气[M]北京:学习出版社,1996
[4]毛泽东选集:第4卷[M]北京:人民出版社,1991
[5]马克思恩格斯选集:第4卷[M]北京:人民出版社,1995
[6]列宁全集:第10卷[M]北京:人民出版社,1987
[7]毛泽东选集:第3卷[M]北京:人民出版社,1991
[8]建国以来毛泽东文稿:第2册[M]北京:中央文献出版社,1988
[9]毛泽东文集:第7卷[M]北京:人民出版社,1999