做好企业职工档案管理工作，是满足企业职工切身利益的的必然要求，是实现全面建设小康社会奋斗目标的必然要求。我们要义不容辞地担负起历史使命，清醒地认识肩上所负的责任，既要科学、规范、安全地保管好职工档案，又要为企业和职工提供及时有效的服务。这是必须认真思考的课题，本人认为在这里谈谈个人的观点。
一、企业职工档案管理工作中存在的问题
企业职工档案是由企业管理部门在职工学习、招用、调配、培训、考核、奖惩、选拔和任用等工作中形成的有关职工个人经历、政治思想、业务技术水平、工作表现以及工作变动等情况的文件材料。是历史地、全面地记录和考察职工的依据，是企业职工退休申报的重要凭证，做好企业职工档案管理工作意义非常重大。近年来，部分企业职工档案管理工作问题比较突出，有些企业擅自将档案交给本人携带、保管，发生多起丢失职工档案事件；有些企业甚至擅自更改职工档案中有关年龄、工龄、工种等方面的历史记录；有些企业不能按时按程序为职工申报退休。这些违反国家档案管理法律和政策规定的行为，严重影响了职工退休的客观公正，损害了职工切身利益。
二、做好企业职工档案管理工作的对策
2.严格制定档案管理制度。职工调动、辞职、解除劳动合同或被开除、辞退等，应由职工所在单位在一个月内将其档案转交其新的用人单位或劳动代理机构。逾期不移交，被延误期间的失业保险待遇由用人单位承担。任何单位和个人无权擅自更改职工档案的相关内容，更不得弄虚作假，通过更改档案中的工种、年龄、工龄等内容，为职工办理提前退休和提高退休待遇。凡办理职工社会保险业务需要将职工档案带出单位时，一律由本单位人力资源管理部门的工作人员负责传递。任何个人不得借用本人及亲属（包括父母、配偶、子女及兄弟姐妹等）的档案，严禁任何人涂改、圈划、抽取、撤换职工档案资料，严禁任何人私自保存本人的档案或利用档案资料营私舞弊。凡未按上述规定携带职工档案办理社会保险等业务的，相关职能机构不予受理。
3.档案移交手续必须齐全完整。企业改制重组或关闭破产后，要有专人负责，做好职工档案资料的整理和保管工作。不得遗弃、销毁与职工身份和权益有关的任何相关档案资料。档案资料移交有管理权限的其他部门保管的，不得在移交前更改、撤换档案的任何内容，确保档案的真实、准确、完整和无遗漏。档案接收部门在接收档案时，应切实履行档案资料验收登记制度。凡移交的档案资料存在伪造、损毁、擅自涂改、添加、抽取等问题的，不列入移交范围。
4.严肃处理违纪违法行为。依据相关档案法律法规的要求，对丢失、更改职工档案、弄虚作假的单位予以通报批评，并责成先关单位进行整改，整改期间暂停该单位职工的退休审批，在整改期间所新增退休人员的基本养老金由单位承担。对直接责任人由主管部门或单位视情节轻重予以批评教育、纪律处分，并建议单位撤换档案管理人员，构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
5.切实加强职工档案规范化管理工作。各企业、破产清算组和劳动保障代理机构要为保管档案提供必要的物质条件和经费保障；要挑选思想品德好、工作责任心强、有一定业务素质的人员担负档案管理工作；要进一步完善档案管理保密制度，职工档案要及时立卷归档，整理规范，集中管理，任何个人不得据为己有；破产企业的档案资料可以按县（市）、区或企业主管部门为单位集中保管，确保档案资料的安全、真实；严格档案资料的借阅制度，失业人员办理退休手续需要提供原始资料的，原单位或企业破产清算组不得推诿，应当及时提供；对因档案资料不完整、填写不规范、涂改档案资料等原因造成失业人员不能办理提前退休手续的，原企业或破产清算组负责人作为第一责任人，积极做好信访维稳和善后工作。
