在江苏省张家港市，新市民子女的教育权利得到充分照顾和保障，特别是2012年起实施的“新市民子女积分入学制度”迅速扩大了公办学校接收新市民子女的力度。在初中层面，几乎95%以上符合条件的新市民子女都能在公办学校就读。这是国家惠民政策最好的体现，具有良好的社会反响，是全国庞大的流动人员的福音，也是港城新市民的福气。但是，包括“积分入学”制度在内，好事往往也具有“双刃性”，那就是：在公办学校就读后，如果这些新市民子女的英语学习障碍不能得到有效克服，不仅影响他们总的学业成绩，甚至影响到个人身心健康和学校教学质量。笔者以凤凰中学近几年的做法为例总结出几点对策，希望对克服这些新市民子女的英语学习障碍有所帮助。
针对性干预
提早宣传，让学生和家长做好思想和行动的准备 提早干预的目的是让这些缺乏正规教师、教育质量参差不齐的学校，得到师资力量的支持和教育常规的强化。笔者所在的学校在当地的新市民子弟小学开学初，教育管理部门就调拨相应师资前去支教，支教的力度和人员素质要大幅度提高;同时，在家长会、学生大会等场合，学校又派出教师到本地施教区的新市民子弟小学进行必要的宣讲，让新市民家长和子女都懂得进入公办学校后的好处及可能遇到的困难。
进行长期跟踪教育，关注其学习习惯和心理健康 新市民子女进入公办初中以后，学校建立了档案，并组织教师和行政人员对他们进行跟踪教育，分工负责，准确把握其发展情况。关注心理是因为这些学生的学业压力肯定比其他同学要重很多，这些学生的心理波动和情绪变化相当显著，必须引起学校和教师的关注。关注其学习习惯和作业质量，也是基于其以前的学校要求可能比较低，各方面习惯还不能够适应新学校的要求，他们的作业书写和质量要经过长期的督促指导才能得到提高。有了心理和习惯这两项基础性素质的改善，成绩的提高也就是自然而然的事。
用好家校平台，为学习构建温馨的“信息桥” 学校充分利用“校讯通”（对这些在强化班的新市民子女家庭特别设立一组“家校通”）和“家长学校”这些平台，指导他们做好家庭教育工作。学校构建的这个“信息桥”，最大的作用是通过学校德育处、教导处和班主任等不断“传播”，这些新市民父母们学着营造平等、民主的家庭气氛，尝试与子女交流、沟通，了解子女成长的身心特点，从而有效地开展家庭教育，帮助孩子树立信心、踏实行动，学好英语这门功课。
分层教学
学校设立了“英语教学强化班”，即组织各班级英语成绩最低的部分同学，开展“单独编班，分层教学”。通过英语分层教学实践研究，这样有利于提高学生的学习英语的兴趣，促进课堂教学效率，培养学生英语学习的良好习惯，缩小学生之间的差距，以期提高学生的学业水平。
分层教学的设计和模式 初一年级的分层走班教学实验，根据学生英语基础分为A班和B班，两班上课时间错开。初二和初三年级的走班模式有所改变，更加具有针对性，每个班级根据实际情况，选出英语学习最困难的几名学生单独组合，并为一个“强化班”B班，这个强化班的教学，由学校选派经验丰富、充满爱心和耐心的教师授课。针对学生基础差异和接受能力差异，在教学目标上分层设计。
分层备课与设计 分层教学的核心就是教学过程分层，由于被分到B班的学生有很大一部分是新市民子女，教师在备课时根据学生的实际情况进行分层备课，并在课堂教学中对学生进行有针对性地分层授课。在教学环节设计时，教师在课堂上重点围绕教学重点，设计符合这些学生的教学活动，让学生在课堂上能尽可能地参与到课堂中，体验成就感。
注重词汇积累
“勤能补拙”，利用好“小时段” 在寒暑假中，教师布置好英语词汇背默的“每日定量”，通过假期记载表和“家校通”等手段，定期提醒家长协助进行检查，确保这些学生每天能有一定时段用来读背英语词汇;开展“家访”活动时，英语教师重点去这些“强化班”学生家庭，同时，认真检查他们的词汇默写进展情况。
开展“词汇竞赛”，让学生感受“积累”的成就 为了有效提高新市民子女的词汇量，学校特批每天为他们印发“晚读”作业，包括大约15个单词和5-10个词组，每两周一次，学校组织“词汇竞赛”，内容主要是“晚读卷”中的词汇。针对竞赛的成绩优秀者，学校利用晨会课和升旗仪式进行表彰和奖励，让这些“特殊”学生也能感受到“积累”所带来的成就，从而把“完成任务”转化为“我要进步”。
学习简单的词汇记忆方法，提升记忆持久性 牛津英语词汇量很大，但是很多单词都是有相同的词根和词缀，如果学生能够有效利用构词法，那么，这些学生扩充词汇量就会容易一些。许多英语单词是由前缀、后缀、合成和转化而组成的，如果掌握了这些前后缀，就可以很容易地猜出一个生词到底是什么意思。掌握了这些规律后，学生记忆单词的速度就会越来越快，有些单词几乎不用记忆就熟悉了。
培养朗读习惯
几年前，学校邀请李阳来校讲学“疯狂英语”，活动后，很多教师对其所提倡的“大声朗读、狂背短文”等方法进行了持续实践，取得了较好的效果。近年，学校针对新市民子女所设的“强化班”中，不能开口朗读的学生比比皆是。教师根据“疯狂英语”的特点和新市民学生的口语基础，多用一些激励性的方法来激发学生“说的兴趣”和“开口习惯”，利用每单元开头的comic对话，进行大声朗读和表演，由于Eddie和Hobo两个卡通狗的形象比较滑稽，而且语言简短、通俗易懂，能够激起学生的兴趣。中文的诗词歌赋读出来都很有味道。“If you are hard-working，nothing is impossible” 是李阳“疯狂英语”最经典的一句话。这句话看起来很平常，但是被几百人高声朗读起来，就显得铿锵有力、悦耳动听。学校为了让学生体会到学习英语的乐趣，也提倡大声朗读英语，读出味道。
提升阅读能力
立足基础，树立信心，鼓励学生阅读课本里的文章 对于缺乏听说环境的中国学习者来说，学习英语词汇有效又简便的方法之一就是阅读。阅读教学中，利用语篇提供的“上下文”价值，进行适度词汇处理，促进词汇学习。例如：初中英语教材里的《Reading》和《Task》等板块，都有许多质量很高的短文。这些短文涉及的内容很广泛，如《Travelling》《Family》和《Stars》等。这些短文中，有丰富的语言点和语法知识，英语“强化班”的学生能够自己阅读并理解这些短文的中心思想、语言点和关键信息，也实属不易。因此，英语教师根据课文教学要求设计一些问题，让学生去发现，从开始的“找读”，过渡到后来的“细读”， 让他们慢慢从畏惧中走出来，从而乐于阅读文章。提高他们的英语口语能力。
“讲英语故事”是阅读效果的最好反馈 运用故事书进行故事教学，既可以提高学生的英语学习兴趣和阅读理解能力，扩大他们的词汇量，也可以帮助学生在阅读故事中形成一定的英语学习策略。英语阅读的最佳效果是能够复述故事，并进行“summary”（缩写）和“retell”（复述）。学校为了让这些英语阅读存在障碍的学生最终反馈出阅读效果，设立“英语故事竞赛”这项活动，以此来促进学生对阅读的钻研，并让他们体会到掌握英语的“成就感”。
