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论司法责任制

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论司法责任制
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一、司法责任制的社会背景

党的十八届三中全会审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对深化司法体制改革作了全面部署。我国当代的司法制度存在着种种弊端,司法机关代表国家行使司法权,体现国家的意志,树立国家司法公信力成为党的工作重心。十八届四中全会提出,全国推进依法治国,在着力建设中国特色社会主义法治体系的目标下,对司法责任制的完善不可避免。

二、什么是司法责任制

对于司法责任制,理论界尚没有一个统一的概念,主要可以概括为两种观点。一个以司法责任后果说为基础,即司法官对其行为所引起的不利法律后果应承担新的义务的法律制度;一个以司法责任监督说为基础,这种监督在国家赋予其司法权的同时,保证其忠实履行自己的义务,公正处理事务。本文更倾向于第二种说法,司法责任制度是指国家特定机关或特定主体根据法律规定,通过必要程序确认司法官的的行为是否应承担法律责任以及承担何种法律责任的制度。①

三、为什么要完善司法责任制

完善司法责任制是改革发展的必然趋势,推进依法治国必须有一套健全的法律制度作为理论指导,司法责任制作为司法改革的重点受到了各方的光注。司法责任制对今后国家司法工作具有重要的导向作用,完善司法责任制迫在眉睫。

(一)激励办案司法官的职业责任感和职业荣誉感。“让审理者裁判,由裁判者负责”,通过法官全程负责,从案件审理到作出判决均要求办案法官参与其中,行使国家赋予其的司法权进行各种司法行为,在法律规定范围内行使自由裁量权,培养其职业荣誉感。司法责任制要求法官审慎地行使司法权,增加其职业责任感具有重要意义。

(二)完善司法责任制有利于规范司法人员的行为,推进反贪反腐工作的进行。司法官根据责任制度需要对其司法行为负责,极大可能地减少了司法官违法乱纪、徇私舞弊的可能,使其勤勉谨慎地行使司法权。

(三)对树立司法权威有极大的作用。法治思想不断深入人心,一些法律的弊端也渐渐被人们所了解,司法责任制作为一种法律制度,约束司法官的行为,使人民的利益最大化,使国家司法具有公信力及权威性。

四、司法责任制面临的问题

新中国建立以后,党和国家不断探索、完善法律,在法治建设上取得了非常巨大的成果,但我们应该认识到我国现行的法律制度仍然存在着一些弊端。在司法责任制的完善中,我们也面对着种种问题与挑战。

(一)马克思曾经提过:“法官除了法律,就没有别的上司”。②法官进行案件审判时遵循审判独立原则,独立公正地进行司法审判活动。但在审判实践中,司法趋向行政化,审判员本应代表国家,以人民法院的名义依靠自己对案件的审理总结及对法律的理解、适用来决定如何审判。现今司法行政化,审判员与法院领导的纵向行政关系,使其独立司法难以实现。其必须根据法院领导的意见来完成各项审判活动。这也是当今学界争议的焦点之一,法官办理案件应当依照自己的良心及对法律的理解适用,而不应受法院上级领导的影响。但现行制度下,审判活动被审判委员会的意见左右,同时还出现审判员审,助理法官判的奇怪局面。

(二)立法存在不足。我国关于司法官员的责任尚未有健全完善的法律规定,主要体现在《国家赔偿法》第15、l6条、《法官法》第30条和最高人民法院以及各级人民法院的规定中,如最高人民法院近年来颁布的《人民法院工作人员处分条例》、《人民法院审判人员违法审判责任追究办法(试行)》等文件,但这些文件过于空洞,缺乏系统性,操作性极低,并不利于法制建设的顺利进行,容易造成公民对司法的不信任。

(三)现行制度下,一些法官的专业知识和职业素养不完备,没有意识到自己的职业素质将会影响到公民的权益。运用自己浅薄的法律知识来对案件进行审理、判决,增加了错误判决的发生,从而导致了司法责任的问题日益加剧。

五、如何完善司法责任制

(一)司法去行政化。实行责任终身制,不仅仅针对审判法官,还包括对案件提出指导意见的审判委员会的委员,从而使其审慎地行使自己领导权力。倡导各地法院领导将权力下放,在非必要的情况下不参与审判法官的审判活动,若遇特殊情况,需要审判法官与审判委员会委员负连带责任。大力加强司法责任制的宣传教育工作,使司法责任的观念深入法官心中。杜绝“主审法官审,助理法官判”的情况,贯彻审判独立原则,使审判法官依据自身对案件的审理和本身对法律的理解适用来审判案件,从而做到“审者判,判者审”。

(二)完善立法,制定相关法律法规。国家领导人曾在主持召开中央全面深化改革领导小组第二次会议时强调,凡属重大改革都要于法有据。“凡属重大改革都要于法有据”,意味着改革必须有法理可依据,任何改革都不能偏离法治之路径,也意味着重大改革要于法有据先立后破,及时运用立法手段确认和巩固改革成果,及时做好法律法规的立、改、废工作③。司法责任制是司法改革的重点,国家应该制定一套有系统、易于操作的法律法规来规范司法官的行为,一套完整的司法责任法律体系也是公民争取自己合法权利的依据。

(三)引进优秀的人才加入到审判前线队伍中去,从专业与道德的方面出发去考核,只有达到规定标准的人才能被录用,从源头上减少冤假错案的发生。与一般公务员差别管理,省级政府直接对司法人财进行管理,注重审判员的日常教育培养,提高法官的职业待遇,增加其职业荣誉感,减少其贪污腐败的可能。

六、结语

在公民法律意识逐渐提高的今天,司法责任制的实行不可避免。几十年来我国的法律建设有了其他国家几百年才能达到的高度,相信在党和我国法律人士的共同努力下,司法责任制必将完善,中国的法治建设将达到一个新的高度!

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关键词: 知情权/民事法律责任/无过错责任/过错推定责任/代表人诉讼 内容提要: 上市公司违反信息披露制度,是对股东知情权的侵犯,除接受监管部门的处罚外,还应承担其民事法律责任。侵犯股东知情权是侵权行为,是对法定义务的违反。此侵......
上市公司财务报告粉饰法律责任研究
发布时间:2013-12-18
" [摘要]上市公司财务报告粉饰日益成为证券市场各方面关注的热点问题,鉴于界定有关各方法律责任对治理这一问题的重要性,本文拟分别公司及管理当局,会计师事务所及注册会计师,以及其他法律主体,剖析应如何认定其法律责任以及应由何......
试论行政诉讼举证责任制度_行政法论文(1)
发布时间:2023-06-14
行政诉讼证据制度与刑事和民事诉讼证据制度的主要差别集中表现在举证责任制度上。如何设定行政诉讼的举证责任制度,使之成为确定行政诉讼的胜诉和败诉的规则,是值得深入探讨的问题。 一、举证责任的分配及其价值 行政诉讼举证责任的分......
交通事故责任认定的附带司法审查研究_经济法论文(1)
发布时间:2022-10-04
《中华人民共和国道路交通安全法》第73条规定:“公安管理部门应当根据交通事故现场勘察、检查、调查情况和有关检验、鉴定结论,及时制作交通事故认定书,作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实,成因和当事......
关于司法鉴定人负责制的反思(1)论文
发布时间:2022-11-04
【论文关键词】司法鉴定人 法律责任 制度 反思 论文论文摘要:现行的司法鉴定人负责制,无论从司法鉴定程序、社会传统理念、司法鉴定文书出具方式、司法鉴定人的责任能力和执业保障制度、现行相关法律和规章等各方面,都是行不通的......
第三者强制责任险制度实务的几点看法法学理论论文(1)
发布时间:2023-05-17
论文摘要: 本文用保险法的基本原理,来阐述第三者强制责任保险的特点以及基本保险关系,同时也对实践中出现的相关问题进行探讨。 关键字: 第三者强制责任保险 责任险 基本保险关系 社会救助基金 一、前言 经过......
海事赔偿责任限制的法律适用新论(1)论文
发布时间:2023-01-10
内容提要:海难事故发生后,责任人通常会主张海事赔偿责任限制权利,如果事故船舶或当事人具有涉外因素,那么是否有关于责任限制的全部法律问题都要适用法院地法呢?如果不是统一适用法院地法,那么是否应将责任限制问题分割为几个法律问......
新《公司法》下董事催缴义务及责任承担
发布时间:2023-07-26
摘 要 董事负有勤勉义务和忠实义务,董事的勤勉义务要求董事应当对未履行或未全面履行出资义务的股东的进行催缴。2014年3月1日施行的新《公司法》虽未明确规定董事的催缴义务,但学界主流观点认为对于未履行或未全面履行出资义务的股......
论合同法违约责任_法学理论论文(1)
发布时间:2022-12-17
内容论文摘要:约责任是合同法中的一项最重要的制度,我国现行《合同法》具有许多突破性的特点。笔者结合我国现行《合同法》的相关规定,从内涵界定及其特点、归责原则、样态、免责事由、承担方式、责任竞合和因第三人原因违约几方面对违......
公司社会责任的制度起源与人文精神解构(1)论文
发布时间:2023-03-10
关键词: 公司社会责任/制度起源/人文精神/终极关怀 内容提要: 伴随大型企业的出现以及公司对社会生活的影响不断加深,传统股东利益本位的价值观遭遇到了更加社会化的群体利益诉求的冲击。反垄断立法可以被看成是现代公司社会责任运动的......
论经济责任审计风险控制
发布时间:2023-06-08
经济 责任审计是以领导干部所在单位的财政财务收支为基础,通过对领导干部任期内的经济指标完成情况、重大经营决策情况、执行国家财经法规情况以及个人遵守廉政纪律情况等方面的审查考核,来正确判断领导干部是否具有从事经济工作所......
论缔约过错责任_民法论文(1)
发布时间:2023-02-24
一、缔约过错责任的概念 (一)定义 在传统的民事立法和民法原理中,产生债权债务关系的依据是侵权、违约、无因管理和不当得利等行为。在合同责任中,也是单独规定和研究违约责任,对于契约无效或者根本不成立,似乎无由归责。1861年,......
法律制度与伦理道德:跨国公司东道国社会责任履行机制研究
发布时间:2022-11-10
摘 要:开放政策下,跨国公司进入了东道国,与其发生着直接而密切的联系。跨国公司弱化自己在东道国的社会责任已是不争的事实,这是双方动态博弈的结果。要促使跨国公司履行在东道国的社会责任,需要从法制建设、执行和社会伦理、舆......
论刑事责任年龄_刑法论文(1)
发布时间:2023-01-22
论文摘要一、为有效遏制未成年人犯罪是否应该降低刑事责任年龄目前,我国未成年人犯罪比例逐年上升,未成年人初始犯罪年龄越来越低。为了打击未成年人犯罪,有人提出应当降低刑事责任年龄来遏制未成年人犯罪。如果将降低刑事责任年龄作为......
论缔约过失责任、违约责任与侵权责任的区分(1)论文
发布时间:2022-07-21
[摘 要] 缔约过失责任、违约责任、侵权责任是三种性质不同的民事责任。 缔约过失责任不属于合同责任,在我国没有统一民法典的情况下,为了保护缔约当事人从开始接触、磋商到合同签订及履行完毕的全过程中的信赖利益、履行利益,在立法......
国家赔偿责任与公务员赔偿责任行政法论文(1)
发布时间:2023-01-22
国家赔偿因国家机关及公务人员侵权行为所致。然侵权行为又有执行职务与非职务,故意过失与无过错之分,因而,在什么情况下公务员个人承担责任,什么情况下国家承担责任,国家责任与公务员责任有何关系等问题值得探讨。在许多国家,由于存......
管理体制论文:完善注册会计师法律责任
发布时间:2022-12-19
【摘要】查字典论文网为您提供管理体制论文:完善注册会计师法律责任参考,以及写作指导和格式排版要求,解决您在写作中的难题。 随着市场经济体系在我国的逐步建立和完善,企业法人和社会个人的风意识也逐步加强,他们的对注册会计师的......
论民事举证责任分配制度
发布时间:2022-10-09
关键词: 举证责任的分配;盖然性说;举证责任的分配标准;立法完善 内容提要: 举证责任的分配是民事举证责任制度的核心问题,也是民事举证责任理论研究中最富有争议的问题。国内外理论界对民事举证责任的分配有多种学说。我国民事诉讼......
论高空抛物侵权责任制度
发布时间:2023-03-02
摘要:关于高空抛物侵权行为概念的界定是存在一定的争议的。《中华人民共和国侵权责任法》第87条规定了高空抛物侵权行为的责任承担方式,但是该法条所规定的这种侵权行为的存在在法理上与情理上都不具有其正当性。除此之外,其在构成......
共同侵权行为及其责任的侵权责任法立法抉择_经济法论文(1)
发布时间:2013-12-17
摘 要:最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》对共同侵权行为及其连带责任作出了新的规定,其中主要涉及到的是共同侵权行为本质特征究竟是主观说还是客观说问题,以及连带责任应当遵循何种规则的问题。这些规......
论航班延误下承运人责任法律制度完善
发布时间:2015-08-06
摘 要:基于航空技术的制约、航空器特殊的运行环境以及对其高安全性的要求,航班延误在可预期的时间内无法避免,航班延误是名副其实的世界性问题。然而,督促航空运输承运人尽力消除人为、可控的延误因素,无论对于航空消费者、承运人......
论产品责任法中的符合强制性标准抗辩
发布时间:2023-03-02
摘要: 强制性标准是生产者生产产品必须遵循的标准。符合强制性标准抗辩是指产品符合强制性标准导致伤害时,生产者可减轻或免除赔偿责任。强制性标准与侵权诉讼标准各有千秋,而中国法院对强制性标准的盲目崇拜,使其赋予符合强制性......
论董事责任(6)法学理论论文(1)
发布时间:2013-12-17
3.4 董事责任形态之四:宣告违法合同无效 宣告违法合同无效,一般是在董事与公司进行抵触利益交易和董事不当利用公司机会的情形。在董事与公司进行抵触利益交易的情形,若他与公司所订的合同已被公司董事会批准,则该合同已属合法有效的......
论董事责任(7)法学理论论文(1)
发布时间:2022-08-07
4.2 董事责任豁免之二:公司章程约定 除了在具体的案件中法官可以根据商事判断规则免除董事的责任外,美国的许多州也允许公司在其章程中限制或者免除董事违反注意义务的责任,或者规定或通过其他文件规定或约定,当董事因其所做的决定而......
论我国侵权法上危险责任制度的完善(1)论文
发布时间:2023-03-06
摘要: 危险责任是侵权责任法上的一项重要制度,其归责依据是基于风险分担的原理。美国、法国和德国等多数国家关于危险责任的立法已相当完善,而中国的相关立法尚显薄弱。我国应借鉴其他国家先进的立法经验,选择民法典上的一般条款与特别......
试析公司法人人格否认与股东有限责任
发布时间:2023-01-01
广大朋友们,关于“试析公司法人人格否认与股东有限责任”是由查字典范文网论文频道小编特别编辑整理的,相信对需要各式各样的论文朋友有一定的帮助! 一、公司法人人格否认与股东有限责任平衡利益的法理依据 公司法人人格否认与股东......
侵权责任法视野下的网络侵权责任解析(1)论文
发布时间:2013-12-17
一、网络侵权责任的特殊性 网络侵权责任的相关规则,见之于《侵权责任法》第4章“关于责任主体的特殊规定”。该章着重解决的是侵权责任中的特殊责任形态,主要规定了对人的替代责任。该章规制的网络侵权责任主体是网络服务提供者,即为......
公司犯罪责任人员的范围
发布时间:2023-07-06
摘 要 公司刑事责任由谁来承担,是解决公司犯罪刑事责任的最终问题。在某种程度上,这也是公司犯罪刑事责任研究难以取得很大进展的原因所在。理论上认为,公司和公司责任人员尤其是后者要承担刑事责任。根据刑法罪责自负原则,责任比......